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文檔簡介

規范村級財務管理制度?總則目的為加強村級財務管理,規范村級財務收支行為,提高資金使用效益,保障村級組織正常運轉,維護農村集體經濟組織和農民的合法權益,根據國家有關法律法規和財務制度,結合本村實際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于本村范圍內的財務活動,包括村集體經濟組織的各項收入、支出、資產、負債等管理。基本原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規和財務制度,確保村級財務活動合法合規。2.民主公開原則:實行民主理財,財務公開,接受村民監督。3.收支平衡原則:量入為出,合理安排各項收支,確保村級財務收支平衡。4.節約高效原則:厲行節約,反對浪費,提高資金使用效率。財務組織與職責財務管理機構設立村級財務領導小組,由村黨支部書記擔任組長,村委會主任擔任副組長,成員包括村報賬員、村務監督委員會成員等。財務領導小組負責領導和監督村級財務管理工作。職責分工1.村黨支部書記:對村級財務管理工作負總責,領導財務領導小組開展工作,審核重大財務事項。2.村委會主任:協助村黨支部書記抓好村級財務管理工作,負責組織實施財務收支計劃,審核一般財務事項。3.村報賬員:負責村級財務收支的日常核算和報賬工作,保管現金、票據和財務印章等。4.村務監督委員會:對村級財務活動進行監督,審查財務收支憑證,提出意見和建議。財務收支管理收入管理1.收入范圍:村級收入包括財政轉移支付資金、村集體經濟收入、上級部門專項撥款、捐贈收入、一事一議籌資籌勞收入等。2.收入票據:統一使用財政部門監制的票據,嚴禁使用自制票據或白條收款。3.收入繳存:所有收入應及時繳存村級財務專用賬戶,不得坐收坐支。支出管理1.支出范圍:村級支出包括辦公經費、人員工資、公益事業支出、項目建設支出等。2.支出審批:嚴格執行審批制度,一般支出由村委會主任審批,重大支出由村黨支部書記審核后提交村民會議或村民代表會議討論通過。3.支出票據:支出必須取得合法有效的票據,嚴禁白條入賬。票據要有經辦人、證明人、審批人簽字。4.現金支出:嚴格控制現金支出范圍,超過規定限額的支出應通過銀行轉賬結算。財務審批程序一般財務事項審批1.經辦人填寫支出憑證:注明支出事由、金額、日期等,并簽字。2.證明人證明:對支出事項的真實性進行證明,并簽字。3.審批人審批:村委會主任或村黨支部書記按照規定權限進行審批簽字。4.報賬員報賬:將審批后的支出憑證整理好,定期到鄉鎮財政所報賬。重大財務事項審批1.提出方案:由村黨支部或村委會提出重大財務事項的初步方案。2.征求意見:廣泛征求村民意見,聽取村民代表、村務監督委員會等方面的建議。3.村民會議或村民代表會議討論:對重大財務事項進行討論,形成決議。4.公示:將討論通過的重大財務事項在村務公開欄進行公示,接受村民監督。5.組織實施:按照公示后的方案組織實施,并做好相關記錄。財務公開公開內容1.財務收支情況:包括各項收入、支出的金額、來源、用途等。2.資產負債情況:村集體資產的種類、數量、價值,負債的金額、來源等。3.債權債務情況:村內的債權債務明細。4.專項資金使用情況:上級部門專項撥款的使用情況。5.一事一議籌資籌勞情況:籌資籌勞的標準、金額、使用情況等。公開時間1.定期公開:每月或每季度公開一次財務收支情況,每半年公開一次資產負債等情況。2.重大事項即時公開:對涉及村民切身利益的重大財務事項,在決策后及時公開。公開形式在村務公開欄進行公開,同時可以通過廣播、微信公眾號等形式進行公開,方便村民查詢。資產與資源管理資產清查定期對村集體資產進行清查,核實資產的數量、價值、使用狀況等,做到賬實相符。資產登記建立資產臺賬,對資產的購置、使用、處置等情況進行詳細登記。資源管理對村集體的土地、山林、水面等資源進行登記造冊,明確權屬,加強管理。資源的承包、租賃等要按照規定程序進行,簽訂合同,收取承包費或租金。資產處置村集體資產的處置應按照規定程序進行,經村民會議或村民代表會議討論通過后,進行公開拍賣、招標等,處置收入應及時繳存村級財務專用賬戶。財務檔案管理檔案內容包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務計劃、合同協議、審計報告等。檔案整理按照會計檔案管理的要求,對財務檔案進行分類整理、裝訂成冊。檔案保管設立專門的檔案柜,由專人負責保管財務檔案,確保檔案的安全完整。財務檔案的保管期限按照國家有關規定執行。檔案查閱因工作需要查閱財務檔案的,應經村黨支部書記或村委會主任批準,并辦理查閱登記手續。查閱人不得擅自涂改、銷毀檔案。財務監督與審計內部監督村務監督委員會定期對村級財務活動進行監督檢查,審查財務收支憑證,發現問題及時提出整改意見。民主監督村民有權對村級財務情況進行監督,對財務公開內容有疑問的,可以向村財務領導小組提出詢問,要求作出解釋。審計監督接受鄉鎮財政所、審計部門等的審計監督,對審計中發現的問題,要及時進行整改。責任追究違反財務制度行為對違反本制度的單位和個人,視情節輕重,給予批評教育、責令改正等處理。違規違紀行為對違反財經紀律、貪污挪用等違規違紀行為,依法依

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