石窟安全管理制度?總則目的為加強石窟的安全管理，保護石窟文物及其環境，確保參觀游覽活動的安全有序進行，特制定本制度。適用范圍本制度適用于本石窟管理機構及其工作人員、進入石窟區域的游客、施工單位及相關合作單位。基本原則安全第一、預防為主、綜合治理。堅持保護優先，將安全管理貫穿于石窟保護、研究、展示和利用的全過程。安全責任管理機構職責1.建立健全安全管理體系，制定和完善各項安全管理制度和操作規程。2.配備必要的安全管理人員，明確其職責分工，并定期進行培訓和考核。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。4.制定安全應急預案，定期組織演練，提高應對突發事件的能力。5.負責與當地政府相關部門、周邊單位及社區保持溝通協調，共同做好安全管理工作。工作人員職責1.遵守安全管理制度和操作規程，履行安全崗位職責。2.積極參加安全培訓，掌握安全知識和技能，提高安全意識。3.發現安全隱患及時報告，并協助采取措施進行處理。4.在工作中注意保護石窟文物和環境，不得從事任何危及安全的行為。游客責任1.遵守石窟參觀游覽規定，聽從工作人員指揮，文明參觀。2.不得觸摸、刻畫、損壞石窟文物和設施。3.按照規定路線參觀，不得擅自進入非開放區域。4.配合安全檢查，不得攜帶危險物品進入石窟區域。施工單位及相關合作單位責任1.遵守本石窟安全管理制度，簽訂安全責任書，明確安全責任。2.制定施工安全方案，采取有效的安全防護措施，確保施工安全。3.施工過程中保護好石窟文物和環境，如造成損壞應承擔相應責任。4.配合管理機構做好安全管理工作，接受監督檢查。安全防護與設施石窟本體保護1.建立石窟文物監測系統，對石窟的結構、病害、環境等進行實時監測，及時發現安全隱患。2.按照文物保護要求，對石窟進行科學合理的維護和修繕，確保其結構安全。3.采取防火、防盜、防潮、防蟲、防雷等措施，保護石窟文物不受自然因素和人為因素的侵害。參觀設施安全1.確保參觀通道、樓梯、欄桿等設施牢固可靠，設置明顯的安全警示標識。2.合理規劃參觀路線，避免游客過于集中造成擁堵和安全事故。3.對休息座椅、照明設備、通風設備等進行定期檢查和維護，確保正常運行。安全警示標識1.在石窟區域內設置清晰、醒目的安全警示標識，包括禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志等。2.安全警示標識應符合國家標準，內容準確、規范，易于識別。3.定期檢查和更新安全警示標識，確保其清晰、完好。安全檢查與隱患排查治理檢查類型1.日常檢查：由安全管理人員每天對石窟區域進行巡查，及時發現安全問題。2.定期檢查：每周、每月、每季度、每年分別組織一次全面的安全檢查，對重點部位和設施進行詳細檢查。3.專項檢查：根據季節特點、重大活動、特殊時期等情況，組織開展專項安全檢查，如消防安全檢查、防汛檢查、節假日安全檢查等。4.季節性檢查：針對不同季節的特點，開展季節性安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。檢查內容1.安全管理制度的執行情況。2.安全設施設備的運行狀況。3.石窟文物的保護情況。4.游客流量及秩序情況。5.施工安全情況。6.周邊環境安全情況。隱患排查治理1.對檢查中發現的安全隱患進行詳細記錄，分析原因，確定隱患等級。2.按照"五落實"的要求（責任、措施、資金、時限、預案），制定隱患治理方案，明確治理責任人和治理期限。3.及時消除一般安全隱患，對于重大安全隱患，應立即采取臨時防護措施，并向上級主管部門報告，組織專家論證，制定專項治理方案，確保隱患得到徹底治理。4.對隱患排查治理情況進行跟蹤復查，確保隱患治理到位，形成閉環管理。消防安全管理消防設施配備1.在石窟區域內按照規定配備足夠數量的消防器材，如滅火器、消火栓、滅火器具等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。2.設置明顯的消防安全標志，保持疏散通道暢通無阻。用火用電管理1.嚴格控制石窟區域內的用火行為，禁止一切明火作業。如需進行電氣焊等動火作業，必須辦理動火審批手續，采取相應的防火措施，并在專人監護下進行。2.加強用電管理，規范電氣線路鋪設，嚴禁私拉亂接電線，定期對電氣設備進行檢查，防止電氣火災事故發生。消防培訓與演練1.定期組織工作人員和義務消防員參加消防安全培訓，提高消防安全意識和滅火技能。2.制定消防應急預案，每年至少組織一次消防演練，檢驗和提高應急處置能力。治安保衛管理人員出入管理1.在石窟入口處設置門禁系統，對進入石窟區域的人員進行身份驗證和登記。2.嚴格控制外來人員進入石窟核心區域，確需進入的，必須經過審批，并在工作人員陪同下進入。巡邏防控1.建立治安巡邏制度，安排專人負責巡邏，重點時段和區域增加巡邏頻次。2.加強對石窟周邊區域的巡查，防止無關人員進入和發生盜竊、破壞等違法犯罪行為。安全保衛設施1.安裝監控設備，對石窟區域進行24小時實時監控，確保監控無死角。2.配備必要的安保設備，如對講機、警棍等，提高應急處置能力。自然災害防范防汛管理1.制定防汛應急預案，明確防汛責任人和防汛措施。2.在汛期前對排水系統進行檢查和疏通，確保排水暢通。3.儲備必要的防汛物資，如沙袋、抽水泵等，并定期進行檢查和維護。防雷管理1.按照防雷設計規范，對石窟建筑物、設施設備等安裝防雷裝置，并定期進行檢測，確保防雷性能良好。2.在雷雨天氣時，停止戶外參觀活動，游客應及時到安全場所躲避。地震防范1.制定地震應急預案，組織工作人員和游客進行地震應急演練。2.對石窟建筑物進行抗震性能評估，采取必要的抗震加固措施。3.在石窟區域內設置地震應急避難場所，并配備必要的應急物資。游客安全管理游客流量控制1.根據石窟的承載能力，合理控制游客流量，避免游客過度集中。2.采用預約參觀、分時段參觀等方式，引導游客有序參觀。游客服務與引導1.在游客入口處設置咨詢服務臺，為游客提供咨詢、引導等服務。2.安排工作人員在參觀路線上進行巡查，及時為游客提供幫助，解答疑問。3.對老、弱、病、殘、孕等特殊游客群體給予必要的照顧和幫助。應急救援1.制定游客應急救援預案，明確應急救援流程和責任分工。2.在石窟區域內設置應急救援點，配備必要的應急救援設備和藥品。3.當游客發生突發疾病或意外事故時，及時進行救治和救援，并通知相關部門。施工安全管理施工前準備1.施工單位在施工前應向管理機構提交施工方案和安全措施，經審核批準后方可施工。2.辦理施工許可證等相關手續，明確施工范圍、期限和安全責任。3.對施工人員進行安全培訓，使其熟悉施工安全要求和操作規程。施工現場管理1.施工現場應設置明顯的安全警示標識，采取有效的安全防護措施，如圍擋、警示燈等。2.施工過程中產生的廢棄物應及時清理，保持施工現場整潔。3.加強對施工機械和設備的管理，定期進行檢查和維護，確保其安全運行。施工安全監督1.管理機構應安排專人對施工現場進行安全監督檢查，發現問題及時督促整改。2.施工單位應定期向管理機構報告施工安全情況，及時解決施工過程中出現的安全問題。教育培訓與宣傳安全培訓1.定期組織工作人員參加安全培訓，培訓內容包括安全法律法規、安全管理制度、安全操作規程、應急處置技能等。2.新入職工作人員必須進行崗前安全培訓，經考核合格后方可上崗。3.對特殊工種作業人員，如電工、焊工、消防員等，必須按照國家規定進行專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后持證上崗。宣傳教育1.通過多種形式，如宣傳欄、宣傳冊、廣播、電視等，向游客宣傳石窟安全知識和參觀注意事項。2.開展安全宣傳活動，如安全知識競賽、安全演練觀摩等，提高游客的安全意識和自我保護能力。應急預案與演練應急預案制定1.根據石窟安全管理的特點和可能發生的突發事件，制定綜合應急預案和專項應急預案，如火災應急預案、地震應急預案、游客突發疾病應急預案等。2.應急預案應包括應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急救援物資保障等內容，確保科學合理、實用可行。應急演練1.定期組織應急演練，演練內