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文檔簡介

隱患事故管理制度?一、總則(一)目的為加強公司安全管理,及時發現并消除各類安全隱患,有效預防和減少事故的發生,保障員工生命財產安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、班組及員工在生產經營活動中涉及的隱患排查、治理以及事故的報告、調查、處理等工作。(三)基本原則1.預防為主:通過建立健全隱患排查治理機制,加強安全教育培訓,提高員工安全意識和防范能力,從源頭上預防隱患和事故的發生。2.綜合治理:運用法律、經濟、行政等手段,充分發揮公司各部門、各層級的作用,綜合運用各種管理方法和技術措施,對隱患和事故進行全面治理。3.責任追究:對隱患排查治理不力和事故發生負有責任的單位和個人,依法依規追究責任。二、隱患管理(一)隱患定義本制度所稱隱患,是指可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為、環境的不利因素和管理上的缺陷。(二)隱患分類1.按危害程度分類重大隱患:是指可能導致重大人員傷亡、重大財產損失或重大社會影響的隱患。較大隱患:是指可能導致較大人員傷亡、較大財產損失或較大社會影響的隱患。一般隱患:是指可能導致一般人員傷亡、一般財產損失或一定社會影響的隱患。輕微隱患:是指對人員安全和財產損失影響較小的隱患。2.按專業分類電氣安全隱患:如電氣設備老化、短路、過載等。消防安全隱患:如消防設施損壞、通道堵塞、違規用火用電等。機械安全隱患:如機械設備防護裝置缺失、故障等。危險化學品安全隱患:如儲存不當、泄漏等。建筑安全隱患:如建筑物結構損壞、墻體裂縫等。其他安全隱患:包括但不限于噪聲、粉塵、高溫等職業健康方面的隱患,以及交通安全、網絡安全等方面的隱患。(三)隱患排查1.排查主體公司級:由安全管理部門牽頭,組織各部門負責人及專業技術人員,定期對公司進行全面隱患排查。部門級:各部門負責人負責組織本部門員工,每周至少進行一次隱患排查。班組級:班組長負責組織本班組員工,每天進行班前、班中、班后隱患排查。崗位級:員工在作業過程中隨時進行自我隱患排查。2.排查內容設備設施:檢查各類設備設施的運行狀況、安全防護裝置是否完好等。作業環境:查看工作場所的通風、照明、溫度、濕度等是否符合要求,有無危險物品存放等。人員行為:檢查員工是否遵守安全操作規程,有無違規作業、酒后上崗等行為。安全管理:查閱安全管理制度的執行情況、安全培訓記錄、應急預案演練記錄等。3.排查方法現場檢查:通過實地查看、測量、測試等方式,直接檢查隱患情況。資料查閱:查閱相關文件、記錄、檔案等資料,查找安全管理方面的問題。儀器檢測:利用專業檢測儀器,對設備設施、作業環境等進行檢測,獲取準確數據。人員訪談:與員工進行交流,了解他們對安全工作的認識、存在的問題及建議。(四)隱患報告1.報告流程員工發現隱患后:應立即報告本班組班組長,班組長要及時組織處理,并在隱患排查記錄中詳細記錄。班組無法處理的隱患:班組長應在發現隱患后的1小時內報告部門負責人,部門負責人組織相關人員進行評估,能處理的及時處理,不能處理的在2小時內報告安全管理部門。安全管理部門接到報告后:對重大隱患要立即向公司主要領導報告,并組織相關部門和專家進行論證,制定治理方案。2.報告內容隱患發現的時間、地點。隱患的具體情況,包括隱患描述、可能導致的后果等。已采取的臨時防范措施。(五)隱患評估1.評估主體一般隱患:由部門負責人組織本部門相關人員進行評估。較大隱患:由安全管理部門組織相關部門和專業技術人員進行評估。重大隱患:由公司主要領導組織安全管理部門、相關部門及外部專家進行評估。2.評估內容隱患的危害程度:分析隱患可能造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞等情況。整改的難易程度:評估整改所需的技術、資金、時間等資源。整改的緊迫性:根據隱患發展趨勢,確定整改的優先順序。(六)隱患治理1.治理原則定措施:針對隱患情況,制定具體的整改措施,明確責任人和整改期限。定資金:確保隱患治理所需的資金,專款專用。定責任人:明確每個隱患治理任務的責任人,確保整改工作落實到位。定預案:對可能因隱患治理引發的事故,制定相應的應急預案。2.治理流程一般隱患治理:由部門負責人組織實施,整改完成后進行驗收,并將驗收情況報安全管理部門備案。較大隱患治理:安全管理部門制定治理方案,明確治理措施、責任人、資金、期限等,相關部門按照方案進行治理,治理完成后由安全管理部門組織驗收。重大隱患治理:公司成立重大隱患治理領導小組,制定詳細的治理方案,組織實施治理工作,治理完成后邀請外部專家進行驗收。3.治理跟蹤安全管理部門負責對隱患治理情況進行跟蹤檢查,及時掌握整改進度。對未按要求完成治理的,下達整改通知書,責令限期整改,并追究相關責任人的責任。三、事故管理(一)事故定義本制度所稱事故,是指在公司生產經營活動中突然發生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經濟損失,導致原生產經營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。(二)事故分類1.按事故性質分類責任事故:由于人的不安全行為、管理上的缺陷等原因造成的事故。非責任事故:由于不可抗拒的自然災害或其他意外因素造成的事故。2.按事故嚴重程度分類特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。輕微事故:未造成人員傷亡,直接經濟損失較小的事故。(三)事故報告1.報告原則及時準確:事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。如實報告:報告內容應真實、準確,不得隱瞞、謊報或者遲報。2.報告內容事故發生的時間、地點。事故的簡要經過。事故造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失。事故的初步原因。已采取的措施。其他應當報告的情況。(四)事故應急處置1.應急響應啟動應急預案:事故發生后,公司應急指揮中心應立即啟動相應的應急預案,組織救援工作。應急救援小組:各應急救援小組迅速到達事故現場,按照職責分工開展救援工作,如搶險救援組負責搶救受傷人員,醫療救護組負責對受傷人員進行救治,后勤保障組負責提供救援物資和生活保障等。2.現場處置控制事故擴大:采取有效的措施,防止事故進一步擴大,如切斷電源、火源,疏散人員等。保護事故現場:事故發生后,要妥善保護事故現場,未經事故調查組同意,不得擅自破壞事故現場、毀滅相關證據。(五)事故調查1.調查主體一般事故:由公司安全管理部門組織相關人員進行調查。較大事故:由公司主要領導組織安全管理部門、相關部門及外部專家進行調查。重大及以上事故:配合政府有關部門進行調查。2.調查內容事故經過:詳細了解事故發生的時間、地點、經過、原因等情況。人員傷亡情況:查明事故造成的人員傷亡數量、受傷程度等。財產損失情況:統計事故造成的直接經濟損失和間接經濟損失。事故原因:從技術、管理、人員等方面分析事故發生的原因,確定事故的性質。事故責任:認定事故責任單位和責任人,明確責任程度。3.調查方法現場勘查:對事故現場進行實地勘查,拍照、錄像,收集相關證據。人員詢問:與事故現場有關人員、當事人、證人等進行詢問,了解事故情況。資料查閱:查閱與事故相關的文件、記錄、檔案等資料。(六)事故處理1.處理原則事故原因未查清不放過:必須查明事故發生的原因,不得敷衍了事。事故責任人未受到處理不放過:對事故責任人要依法依規進行處理,嚴肅追究責任。事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過:通過事故案例教育,提高員工的安全意識和防范能力。事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過:針對事故原因,制定有效的整改措施,防止類似事故再次發生。2.處理方式對事故責任人的處理:根據事故責任認定,對事故責任人給予警告、罰款、降職、撤職、開除等行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對事故責任單位的處理:責令事故責任單位限期整改,給予警告、罰款等處罰,對整改不力的,依法責令停產停業整頓。整改措施落實:事故責任單位要按照整改措施要求,認真組織整改,確保整改到位。安全管理部門對整改情況進行跟蹤檢查,驗收合格后方可恢復生產經營。四、培訓與教育(一)培訓目的通過隱患事故管理相關知識的培訓,提高員工的安全意識、隱患識別能力和事故應急處理能力。(二)培訓對象公司全體員工。(三)培訓內容1.隱患排查治理知識:包括隱患的分類、排查方法、報告流程、評估標準等。2.事故預防與應急處理:事故的定義、分類、報告、應急處置、調查處理等內容。3.安全操作規程:各崗位的安全操作規程,確保員工正確操作設備設施。(四)培訓方式1.內部培訓:由安全管理部門或各部門組織內部培訓,邀請公司內部的安全專家或經驗豐富的員工進行授課。2.外部培訓:根據需要,選派員工參加外部專業機構組織的隱患事故管理培訓。3.案例分析:通過分析公司內外部的典型隱患事故案例,吸取教訓,提高員工的安全意識。(五)培訓計劃1.年度培訓計劃:安全管理部門每年年初制定年度隱患事故管理培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.季度培訓安排:各部門根據年度培訓計劃,結合本部門實際情況,制定季度培訓安排,并報安全管理部門備案。3.培訓記錄:每次培訓要做好記錄,包括培訓時間、地點、內容、參加人員等,培訓記錄要妥善保存。五、監督與考核(一)監督檢查1.定期檢查:安全管理部門定期對公司各部門的隱患排查治理和事故管理工作進行檢查,檢查內容包括隱患排查記錄、隱患治理情況、事故報告與處理情況等。2.不定期抽查:安全管理部門不定期對各部門進行抽查,及時發現和糾正存在的問題。3.專項檢查:針對重點區域、關鍵設備設施、重大活動等,開展專項隱患事故管理檢查。(二)考核機制1.考核指標隱患排查治理:考核隱患排查的覆蓋率、隱患報告的及時性、隱患治理的完成率等。事故管理:考核事故報告的準確性、事故應急處置的有效性、事故調查處理的規范性等。2.考核方式日常考核:安全管理部門根據日常監

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