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文檔簡介
高校稅務(wù)管理制度?一、總則(一)目的為規(guī)范高校稅務(wù)管理工作,加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險防控,保障學(xué)校合法合規(guī)納稅,提高稅務(wù)管理效率,依據(jù)國家稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策,結(jié)合本校實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校及所屬各部門、各學(xué)院、各直屬單位等校內(nèi)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱"校內(nèi)各單位")。(三)基本原則1.依法納稅原則嚴(yán)格遵守國家稅收法律法規(guī),依法履行納稅義務(wù),確保學(xué)校各項經(jīng)濟(jì)活動的稅務(wù)處理合法合規(guī)。2.風(fēng)險防控原則建立健全稅務(wù)風(fēng)險防控機(jī)制,加強(qiáng)對稅務(wù)風(fēng)險的識別、評估和應(yīng)對,有效防范和化解稅務(wù)風(fēng)險。3.規(guī)范管理原則明確稅務(wù)管理職責(zé)和流程,規(guī)范稅務(wù)核算、申報、繳納等各項工作,提高稅務(wù)管理的規(guī)范化水平。4.成本效益原則在有效控制稅務(wù)風(fēng)險的前提下,合理降低稅務(wù)成本,提高學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益。二、稅務(wù)管理職責(zé)分工(一)財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)學(xué)校稅務(wù)管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施,制定稅務(wù)管理制度和流程,并監(jiān)督執(zhí)行。2.負(fù)責(zé)稅務(wù)核算工作,準(zhǔn)確記錄和反映學(xué)校各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)情況,確保稅務(wù)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整。3.負(fù)責(zé)稅務(wù)申報工作,按時、準(zhǔn)確地向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納各種稅款,報送稅務(wù)報表和相關(guān)資料。4.負(fù)責(zé)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),及時了解稅收政策法規(guī)的變化,解答稅務(wù)問題,處理稅務(wù)事項。5.負(fù)責(zé)組織開展稅務(wù)風(fēng)險評估和內(nèi)部控制評價,識別、評估稅務(wù)風(fēng)險,提出改進(jìn)措施和建議。6.負(fù)責(zé)稅務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作,確保稅務(wù)資料的安全和完整。(二)校內(nèi)各單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的稅務(wù)管理,按照學(xué)校稅務(wù)管理制度和流程,配合財務(wù)部門做好稅務(wù)相關(guān)工作。2.負(fù)責(zé)提供本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的真實、準(zhǔn)確、完整的稅務(wù)資料,確保稅務(wù)信息的及時傳遞。3.負(fù)責(zé)本單位稅務(wù)風(fēng)險的自我評估和防控,發(fā)現(xiàn)問題及時向財務(wù)部門報告,并配合采取措施進(jìn)行整改。(三)其他部門職責(zé)1.涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的部門,在開展業(yè)務(wù)活動前,應(yīng)向財務(wù)部門咨詢相關(guān)稅務(wù)政策和規(guī)定,確保業(yè)務(wù)活動的稅務(wù)處理符合法律法規(guī)要求。2.配合財務(wù)部門做好稅務(wù)管理工作,提供必要的協(xié)助和支持。三、稅務(wù)登記與變更(一)稅務(wù)登記1.學(xué)校設(shè)立或變更時,財務(wù)部門應(yīng)按照國家稅務(wù)登記管理規(guī)定,及時辦理稅務(wù)登記手續(xù),領(lǐng)取稅務(wù)登記證件。2.辦理稅務(wù)登記時,應(yīng)如實填寫稅務(wù)登記表,提供相關(guān)證明文件和資料,確保稅務(wù)登記信息的真實、準(zhǔn)確、完整。(二)稅務(wù)變更登記1.學(xué)校稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化時,財務(wù)部門應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報辦理變更稅務(wù)登記。2.變更稅務(wù)登記事項涉及稅務(wù)登記證件內(nèi)容變化的,應(yīng)換發(fā)稅務(wù)登記證件。四、發(fā)票管理(一)發(fā)票領(lǐng)購1.財務(wù)部門應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定,指定專人負(fù)責(zé)發(fā)票領(lǐng)購工作。2.領(lǐng)購發(fā)票時,應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)證明文件和資料,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,領(lǐng)取發(fā)票并進(jìn)行登記。(二)發(fā)票開具1.校內(nèi)各單位在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動時,應(yīng)按照規(guī)定開具發(fā)票。2.開具發(fā)票時,應(yīng)如實填寫發(fā)票內(nèi)容,確保發(fā)票信息真實、準(zhǔn)確、完整,并加蓋發(fā)票專用章。3.不得虛開發(fā)票,不得開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。(三)發(fā)票取得1.校內(nèi)各單位在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項時,應(yīng)向收款方取得發(fā)票。2.取得發(fā)票時,應(yīng)仔細(xì)審核發(fā)票的真實性、合法性和有效性,確保發(fā)票內(nèi)容與實際交易相符。3.不得取得不符合規(guī)定的發(fā)票,不得白條入賬。(四)發(fā)票保管1.財務(wù)部門應(yīng)建立發(fā)票保管制度,指定專人負(fù)責(zé)發(fā)票的保管工作。2.發(fā)票應(yīng)存放在安全、可靠的地方,防止發(fā)票丟失、被盜、損毀。3.已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿,應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定保存期限進(jìn)行保管。(五)發(fā)票繳銷1.發(fā)票使用完畢后,應(yīng)及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷發(fā)票。2.繳銷發(fā)票時,應(yīng)提供發(fā)票存根聯(lián)、發(fā)票登記簿等相關(guān)資料,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后辦理繳銷手續(xù)。五、稅務(wù)核算與申報(一)稅務(wù)核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家稅收法律法規(guī)和財務(wù)會計制度的規(guī)定,設(shè)置稅務(wù)會計科目,進(jìn)行稅務(wù)核算。2.稅務(wù)核算應(yīng)準(zhǔn)確記錄學(xué)校各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的應(yīng)稅收入、成本、費(fèi)用、稅金等,確保稅務(wù)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整。3.定期對稅務(wù)核算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整和處理。(二)稅務(wù)申報1.財務(wù)部門應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的申報期限和申報方式,按時、準(zhǔn)確地向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納各種稅款。2.申報稅款時,應(yīng)填寫納稅申報表,提供相關(guān)稅務(wù)資料,確保申報數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整。3.對申報的稅款進(jìn)行認(rèn)真核對,發(fā)現(xiàn)問題及時更正和補(bǔ)充申報。(三)稅款繳納1.財務(wù)部門應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅款金額和繳納期限,及時足額繳納稅款。2.繳納稅款時,應(yīng)通過法定的納稅賬戶進(jìn)行繳納,并取得完稅憑證。3.對多繳、少繳、錯繳的稅款,應(yīng)及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退稅或補(bǔ)繳稅款。六、稅務(wù)風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估1.財務(wù)部門應(yīng)定期組織開展稅務(wù)風(fēng)險識別與評估工作,全面梳理學(xué)校稅務(wù)管理流程中的風(fēng)險點。2.風(fēng)險識別應(yīng)涵蓋學(xué)校各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動,包括但不限于收入、成本、費(fèi)用、資產(chǎn)處置、投資等方面。3.風(fēng)險評估應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的方法,對識別出的風(fēng)險點進(jìn)行分析和評價,確定風(fēng)險等級。(二)風(fēng)險應(yīng)對1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略,包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險承受等。2.對于高風(fēng)險事項,應(yīng)采取積極有效的風(fēng)險應(yīng)對措施,及時化解稅務(wù)風(fēng)險。3.建立稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,對可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)控,及時發(fā)出預(yù)警信號。(三)內(nèi)部控制1.建立健全稅務(wù)管理內(nèi)部控制制度,明確各部門在稅務(wù)管理中的職責(zé)和權(quán)限,規(guī)范稅務(wù)管理流程。2.加強(qiáng)對稅務(wù)管理關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督和制約,定期進(jìn)行崗位輪換和培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險防范意識。3.定期對稅務(wù)管理內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評價,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保內(nèi)部控制制度的有效運(yùn)行。七、稅務(wù)檔案管理(一)檔案內(nèi)容稅務(wù)檔案包括稅務(wù)登記證、發(fā)票領(lǐng)購簿、發(fā)票存根聯(lián)、發(fā)票登記簿、納稅申報表、完稅憑證、稅務(wù)審計報告、稅務(wù)政策文件等相關(guān)資料。(二)檔案整理1.財務(wù)部門應(yīng)定期對稅務(wù)檔案進(jìn)行整理,按照檔案管理的要求進(jìn)行分類、編號、裝訂。2.檔案整理應(yīng)確保資料的完整性和準(zhǔn)確性,便于查閱和保管。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的稅務(wù)檔案保管場所,配備必要的保管設(shè)備,確保稅務(wù)檔案的安全和完整。2.稅務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的保管期限進(jìn)行保管,不得擅自銷毀。(四)檔案查閱1.校內(nèi)各單位因工作需要查閱稅務(wù)檔案時,應(yīng)填寫檔案查閱申請表,經(jīng)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。2.查閱檔案時,應(yīng)在指定地點進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出保管場所,不得涂改、損壞檔案資料。八、稅務(wù)培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.財務(wù)部門應(yīng)定期組織稅務(wù)培訓(xùn),提高校內(nèi)各單位稅務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險防范意識。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家稅收法律法規(guī)、稅收政策變化、稅務(wù)管理實務(wù)等方面。3.鼓勵稅務(wù)管理人員參加外部專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)能力。(二)宣傳1.加強(qiáng)對國家稅收法律法規(guī)和稅收政策的宣傳
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