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郝堂村管理制度?一、總則(一)目的為了加強郝堂村的規范化管理,提升村莊的整體形象和發展水平,保障村民的合法權益,促進村莊的和諧、可持續發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于郝堂村全體村民、村內各類組織及在郝堂村從事相關活動的單位和個人。(三)基本原則1.以人為本原則:充分尊重村民的意愿和權益,關注村民的需求和發展,激發村民的積極性和創造力。2.民主管理原則:實行民主決策、民主監督,鼓勵村民參與村莊事務的管理,保障村民的民主權利。3.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規,確保各項管理制度合法合規,依法辦事。4.可持續發展原則:注重資源保護和生態環境建設,推動經濟、社會和環境協調發展。二、組織管理(一)村民委員會1.組成與職責村民委員會由主任、副主任和委員組成,負責村民自治事務的管理和服務。主要職責包括:執行村民會議和村民代表會議的決議、決定;管理本村的公共事務和公益事業;調解民間糾紛;協助維護社會治安;向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。2.選舉與任期村民委員會成員由村民直接選舉產生,每屆任期五年。選舉應嚴格按照法定程序進行,確保選舉的公平、公正、公開。(二)村民會議和村民代表會議1.村民會議村民會議由本村十八周歲以上的村民組成,是村民參與村莊事務決策的最高權力機構。村民會議行使的職權包括:審議村民委員會的年度工作報告,評議村民委員會成員的工作;討論決定涉及村民利益的重大事項;制定和修改村民自治章程、村規民約等。2.村民代表會議村民代表會議由村民推選的代表組成,代表人數根據村莊規模確定。村民代表會議在村民會議閉會期間,討論決定除應由村民會議討論決定以外的涉及村民利益的重大事項。村民代表會議每年至少召開四次,有五分之一以上的村民代表提議,應當召集村民代表會議。(三)村務監督委員會1.組成與職責村務監督委員會由村民會議或村民代表會議在村民中推選產生,負責對村務公開、財務收支、村級工程建設等進行監督。主要職責包括:監督村務決策和公開;監督村級財產管理;監督村級工程項目建設;監督惠農政策措施落實情況;協助開展廉政教育等。2.工作制度村務監督委員會應定期召開會議,研究部署監督工作。建立工作報告制度,定期向村民會議或村民代表會議報告工作情況。三、村規民約(一)制定與修訂1.村規民約由村民會議制定和修改,報鄉(鎮)人民政府備案。2.制定和修訂村規民約應廣泛征求村民意見,確保內容符合法律法規和村民意愿。(二)主要內容1.社會治安遵守國家法律法規,維護社會秩序,不打架斗毆,不尋釁滋事。加強安全防范,做好防火、防盜、防事故工作,確保村民生命財產安全。2.村風民俗倡導文明新風,破除封建迷信,反對邪教活動。喜事新辦,喪事簡辦,不大操大辦,不鋪張浪費。3.鄰里關系互敬互愛,互幫互助,團結和睦,建立良好的鄰里關系。尊重他人隱私,不搬弄是非,不惡語傷人。4.環境衛生愛護村莊環境,保持村容整潔,不亂倒垃圾,不隨地吐痰。積極參與環境衛生整治活動,共同維護村莊的清潔衛生。5.公共秩序遵守公共秩序,愛護公共設施,不損壞道路、橋梁、水利等公共設施。不在公共場所大聲喧嘩,不擾亂公共秩序。6.婚姻家庭遵守婚姻法律法規,提倡男女平等,尊老愛幼,夫妻和睦。履行贍養老人和撫養子女的義務,不虐待、遺棄家庭成員。四、環境衛生管理(一)保潔制度1.設立專門的保潔隊伍,負責村莊公共區域的環境衛生清掃和保潔工作。2.制定保潔員工作標準和考核辦法,明確保潔員的工作職責和工作要求。3.合理設置垃圾收集點,定期清運垃圾,確保垃圾日產日清。(二)垃圾分類處理1.開展垃圾分類宣傳教育活動,提高村民的垃圾分類意識。2.按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的分類標準,設置相應的垃圾桶,引導村民進行垃圾分類投放。3.建立垃圾分類處理機制,對不同類型的垃圾進行分類處理,提高垃圾的資源化利用率。(三)公共區域綠化管理1.制定村莊綠化規劃,合理布局綠化區域,增加村莊綠化面積。2.加強對公共區域綠化的養護管理,定期澆水、施肥、修剪,確保綠化植物生長良好。3.禁止任何單位和個人擅自砍伐、毀壞綠化樹木和花草。五、公共設施管理(一)道路橋梁管理1.加強對村莊道路、橋梁的日常巡查和維護,及時修復損壞的路面和橋梁。2.禁止在道路上堆放雜物,確保道路暢通。3.嚴格控制車輛在村莊道路上的行駛速度,保障交通安全。(二)水利設施管理1.建立健全水利設施管理制度,加強對水利設施的巡查和維護。2.定期對水利設施進行清淤、維修和保養,確保水利設施正常運行。3.加強水資源保護,合理利用水資源,防止水資源浪費和污染。(三)公共活動場所管理1.加強對村莊公共活動場所的管理,保持場所整潔衛生。2.合理安排公共活動場所的使用,滿足村民開展文化、娛樂、體育等活動的需求。3.禁止在公共活動場所內從事違法違規活動。六、經濟發展管理(一)產業規劃與發展1.制定村莊產業發展規劃,明確產業發展方向和重點。2.積極培育特色產業,發展農村電商、鄉村旅游等新業態,促進農民增收致富。3.加大對產業發展的扶持力度,爭取政策支持和資金投入。(二)集體資產管理1.建立健全集體資產管理制度,加強對集體資產的登記、評估、處置等管理。2.定期對集體資產進行清查,確保集體資產的安全完整。3.嚴格執行集體資產財務公開制度,接受村民監督。(三)項目建設管理1.加強對村莊建設項目的規劃和管理,確保項目建設符合村莊發展規劃。2.嚴格按照項目建設程序,做好項目的立項、招投標、施工管理等工作。3.加強對項目建設質量和進度的監督檢查,確保項目建設順利完成。七、文化教育管理(一)文化建設1.積極開展豐富多彩的文化活動,如文藝演出、民俗展覽、體育比賽等,豐富村民的精神文化生活。2.加強文化設施建設,建設文化廣場、農家書屋、文化活動室等文化場所,為村民提供文化活動的平臺。3.保護和傳承村莊的歷史文化和民俗文化,打造具有郝堂村特色的文化品牌。(二)教育事業1.支持和鼓勵村內學校的發展,改善辦學條件,提高教育教學質量。2.加強對未成年人的思想道德教育和安全教育,營造良好的教育環境。3.積極開展成人教育和職業技能培訓,提高村民的綜合素質和就業創業能力。八、社會保障與救助管理(一)社會保障1.積極宣傳和落實國家社會保障政策,幫助村民參加新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險等社會保障制度。2.做好社會保障對象的資格審核和待遇發放工作,確保社會保障政策惠及廣大村民。(二)社會救助1.建立健全社會救助制度,對困難家庭、殘疾人、老年人等弱勢群體給予救助。2.嚴格按照社會救助程序,做好救助對象的申請、審核、審批等工作。3.加強對社會救助資金的管理,確保救助資金專款專用。九、消防安全管理(一)消防安全責任1.明確村莊消防安全責任人,落實消防安全責任。2.村民委員會應定期組織開展消防安全檢查,及時消除火災隱患。(二)消防設施建設1.按照消防安全要求,配備必要的消防設施和器材,如滅火器、消火栓等。2.加強對消防設施和器材的維護管理,確保其完好有效。(三)消防安全宣傳教育1.廣泛開展消防安全宣傳教育活動,提高村民的消防安全意識和自防自救能力。2.定期組織村民進行消防安全培訓和演練,增強村民應對火災事故的能力。十、治安管理(一)治安防范1.建立健全治安防范體系,加強治安巡邏防控,維護村莊治安秩序。2.組織村民開展治安聯防聯控,加強鄰里守望,共同防范違法犯罪行為。(二)矛盾糾紛調解1.建立矛盾糾紛排查調處機制,及時發現和化解各類矛盾糾紛。2.充分發揮人民調解委員會的作用,依法調解民間糾紛,維護社會穩定。(三)特殊人群管理1.加強對社區矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員等特殊人群的管理和服務。2.建立特殊人群檔案,定期走訪了解其思想動態和生活情況,幫助其解決實際困難。十一、考核與獎懲(一)考核對象本管理制度的考核對象包括村民委員會成員、村務監督委員會成員、村民小組組長以及全體村民。(二)考核內容1.村民委員會成員考核內容包括工作業績、工作作風、廉潔自律等方面。2.村務監督委員會成員考核內容包括監督工作開展情況、工作成效等方面。3.村民小組組長考核內容包括小組事務管理、村民意見收集反饋等方面。4.村民考核內容包括遵守村規民約、參與村莊事務等方面。(三)考核方式考核采取平時考核與年度考核相結合的方式進行。平時考核由相關部門或組織根據工作實際情況進行記錄和評價;年度考核在每年年底進行,由村民會

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