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文檔簡介

市場攤位管理制度?總則1.目的為了規(guī)范市場攤位的管理,維護市場的正常經(jīng)營秩序,保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,促進市場的繁榮發(fā)展,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本市場內(nèi)所有攤位的租賃、經(jīng)營及相關(guān)管理活動。3.基本原則依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,依法進行市場攤位管理。公平公正原則:對待所有經(jīng)營者一視同仁,公平分配攤位資源,公正處理各類管理事務(wù)。服務(wù)與管理并重原則:在加強管理的同時,為經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助其解決實際困難,促進市場和諧發(fā)展。誠實守信原則:倡導(dǎo)經(jīng)營者誠實守信經(jīng)營,共同營造良好的市場信用環(huán)境。攤位租賃管理1.攤位規(guī)劃與布局市場管理部門根據(jù)市場經(jīng)營業(yè)態(tài)、規(guī)模及發(fā)展需求,科學(xué)合理地規(guī)劃攤位布局,明確各區(qū)域的經(jīng)營類別和功能定位。繪制市場攤位布局圖,在市場顯著位置公示,并根據(jù)實際情況適時進行調(diào)整和優(yōu)化。2.攤位租賃信息發(fā)布通過市場公告欄、官方網(wǎng)站、微信公眾號、短信通知等多種渠道,及時發(fā)布攤位租賃信息,包括攤位位置、面積、經(jīng)營范圍、租賃期限、租金標準、押金金額等內(nèi)容。明確攤位租賃申請的起止時間、申請方式及所需材料,確保經(jīng)營者能夠準確獲取相關(guān)信息。3.租賃申請受理設(shè)立專門的攤位租賃申請受理窗口,安排專人負責(zé)接待經(jīng)營者咨詢和受理申請。經(jīng)營者需按照要求填寫《攤位租賃申請表》,提交營業(yè)執(zhí)照副本、法人身份證明、經(jīng)營項目相關(guān)許可證等有效證件復(fù)印件,以及個人近期免冠照片等材料。受理人員對申請材料進行初審,核對材料的真實性、完整性和有效性,符合要求的予以受理,并出具受理回執(zhí);不符合要求的,一次性告知經(jīng)營者需補充或更正的材料。4.攤位分配與租賃根據(jù)攤位規(guī)劃和經(jīng)營者的申請情況,按照公平公正、擇優(yōu)分配的原則,綜合考慮經(jīng)營者的經(jīng)營能力、信譽狀況、經(jīng)營范圍適配度等因素,確定攤位分配方案。通過公開抽簽、搖號、競標等方式,確定攤位具體租賃對象,并當場簽訂《攤位租賃合同》。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括租賃攤位的位置、面積、用途、租金及支付方式、租賃期限、押金退還條件、違約責(zé)任等條款。在租賃合同簽訂后,市場管理部門為經(jīng)營者辦理攤位交接手續(xù),提供必要的經(jīng)營設(shè)施和條件,并告知其市場的各項管理制度和服務(wù)規(guī)定。攤位使用管理1.經(jīng)營項目規(guī)范經(jīng)營者必須按照租賃合同約定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動,不得擅自更改或擴大經(jīng)營范圍。如需變更經(jīng)營范圍,應(yīng)提前向市場管理部門提出書面申請,經(jīng)審核批準后方可進行變更。嚴禁在攤位內(nèi)經(jīng)營假冒偽劣商品、易燃易爆物品、有毒有害物品以及國家法律法規(guī)禁止經(jīng)營的其他物品。2.營業(yè)時間規(guī)定明確市場統(tǒng)一的營業(yè)時間,并在市場顯著位置公示。經(jīng)營者應(yīng)嚴格遵守營業(yè)時間規(guī)定,不得提前關(guān)門或延遲開門營業(yè)。因特殊情況需要調(diào)整營業(yè)時間的,經(jīng)營者應(yīng)提前向市場管理部門報備,并告知消費者。3.攤位衛(wèi)生管理經(jīng)營者負責(zé)攤位內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,保持攤位整潔干凈,商品擺放整齊有序。每天營業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時清理攤位內(nèi)的垃圾和雜物,確保攤位周圍環(huán)境整潔。市場管理部門定期組織環(huán)境衛(wèi)生檢查,對不符合衛(wèi)生要求的攤位下達整改通知,責(zé)令限期整改;逾期未整改或整改仍不達標的,按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。市場內(nèi)設(shè)置公共衛(wèi)生區(qū)域,配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,如垃圾桶、清掃工具等,并安排專人負責(zé)日常保潔工作。4.攤位秩序維護經(jīng)營者應(yīng)遵守市場秩序,不得在攤位前亂堆亂放商品、雜物,不得占道經(jīng)營、阻礙交通。禁止在市場內(nèi)大聲喧嘩、爭吵斗毆、尋釁滋事等擾亂市場秩序的行為。市場管理部門加強市場巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類擾亂市場秩序的行為,維護市場的正常經(jīng)營秩序。對違反市場秩序的經(jīng)營者,按照相關(guān)規(guī)定進行批評教育、警告或處罰。5.安全管理要求經(jīng)營者必須嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)和消防安全的法律法規(guī),確保攤位經(jīng)營活動安全。攤位內(nèi)配備必要的消防器材和設(shè)施,并保持完好有效。不得私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備,不得在攤位內(nèi)使用明火做飯、取暖等。市場管理部門定期組織安全檢查和消防安全培訓(xùn),提高經(jīng)營者的安全意識和應(yīng)急處置能力。對存在安全隱患的攤位,責(zé)令限期整改;對拒不整改或整改后仍不符合安全要求的,依法予以關(guān)停處理。費用管理1.租金及押金經(jīng)營者應(yīng)按照租賃合同約定的租金標準和支付方式,按時足額繳納租金。租金支付方式可選擇按月、季、半年或年支付,具體支付方式在合同中明確約定。經(jīng)營者在簽訂租賃合同時,需向市場管理部門繳納一定金額的押金。押金用于保證經(jīng)營者在租賃期間遵守合同約定,如無違約行為,在租賃合同期滿且結(jié)清相關(guān)費用后,押金予以全額退還。2.其他費用市場管理部門可根據(jù)市場運營和管理需要,收取衛(wèi)生費、管理費、水電費等其他費用。衛(wèi)生費用于市場公共衛(wèi)生區(qū)域的保潔和垃圾清運;管理費用于市場的日常管理、設(shè)施維護、安全保衛(wèi)等工作;水電費按照實際使用量,由經(jīng)營者向相關(guān)部門繳納。各項費用的收取標準和方式應(yīng)在市場顯著位置公示,并嚴格按照公示內(nèi)容執(zhí)行。市場管理部門不得擅自提高收費標準或增設(shè)收費項目。3.費用結(jié)算與票據(jù)管理市場管理部門定期與經(jīng)營者進行費用結(jié)算,結(jié)算周期可根據(jù)實際情況確定,一般為每月或每季度結(jié)算一次。結(jié)算時,應(yīng)向經(jīng)營者提供費用明細清單,經(jīng)雙方核對無誤后,開具正規(guī)票據(jù)。加強票據(jù)管理,建立健全票據(jù)領(lǐng)購、使用、保管、核銷等制度,確保票據(jù)的真實性、合法性和完整性。設(shè)施設(shè)備管理1.攤位設(shè)施配備市場管理部門為每個攤位配備基本的經(jīng)營設(shè)施,如貨架、柜臺、照明設(shè)備、水電設(shè)施等。經(jīng)營者應(yīng)妥善使用和保管攤位設(shè)施,不得擅自拆除、損壞或改造。經(jīng)營者根據(jù)經(jīng)營需要,如需對攤位設(shè)施進行增添或更換,應(yīng)提前向市場管理部門提出申請,經(jīng)批準后方可實施。增添或更換的設(shè)施應(yīng)符合市場整體布局和安全要求。2.公共設(shè)施維護市場管理部門負責(zé)市場內(nèi)公共設(shè)施的日常維護和管理,包括道路、停車場、水電管網(wǎng)、消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、電梯等。定期對公共設(shè)施進行巡查和檢查,及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)損壞的設(shè)施,確保公共設(shè)施正常運行。建立公共設(shè)施維修檔案,記錄設(shè)施維修情況,包括維修時間、維修內(nèi)容、維修人員等信息。對重大設(shè)施維修項目,應(yīng)制定詳細的維修方案,并報上級主管部門備案。3.設(shè)施設(shè)備使用規(guī)范經(jīng)營者應(yīng)按照設(shè)施設(shè)備的使用說明和操作規(guī)程正確使用攤位設(shè)施和市場公共設(shè)施,不得違規(guī)操作或超負荷使用。在使用過程中如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞,應(yīng)及時向市場管理部門報告,并配合維修人員進行維修。嚴禁私自拆卸、維修設(shè)施設(shè)備,以免造成安全事故或設(shè)施設(shè)備損壞加劇。市場活動管理1.促銷活動備案經(jīng)營者在市場內(nèi)舉辦促銷活動,應(yīng)提前向市場管理部門提出書面?zhèn)浒干暾垼f明活動的時間、地點、內(nèi)容、形式、促銷商品范圍及促銷方式等詳細情況。市場管理部門對備案申請進行審核,重點審查活動內(nèi)容是否符合法律法規(guī)要求、是否存在安全隱患、是否會對市場秩序造成不良影響等。經(jīng)審核同意后,方可舉辦促銷活動。2.活動現(xiàn)場管理經(jīng)營者舉辦促銷活動時,應(yīng)按照備案內(nèi)容組織實施,不得擅自變更活動時間、地點、內(nèi)容等。活動現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的標識牌,確保消費者能夠清楚了解活動信息。市場管理部門加強對活動現(xiàn)場的巡查和管理,維護活動秩序,保障消費者人身安全和財產(chǎn)安全。對違反活動現(xiàn)場管理規(guī)定的經(jīng)營者,責(zé)令其立即整改;情節(jié)嚴重的,取消其活動舉辦資格,并按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。3.公益活動組織市場管理部門根據(jù)市場發(fā)展需要和社會責(zé)任要求,適時組織開展各類公益活動,如食品安全宣傳、消費者權(quán)益保護宣傳、扶貧助農(nóng)活動等。鼓勵經(jīng)營者積極參與市場公益活動,共同營造良好的市場社會形象。對在公益活動中表現(xiàn)突出的經(jīng)營者,給予表彰和獎勵。人事考核管理1.考核對象本制度適用于市場管理部門全體工作人員以及市場內(nèi)經(jīng)營者的考核管理。2.考核內(nèi)容市場管理部門工作人員考核工作業(yè)績:包括市場攤位出租率、租金收繳率、市場秩序維護情況、環(huán)境衛(wèi)生管理效果、安全事故發(fā)生率等指標完成情況。工作態(tài)度:主要考核工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、團隊協(xié)作能力、服務(wù)意識等方面表現(xiàn)。業(yè)務(wù)能力:考核工作人員的專業(yè)知識水平、業(yè)務(wù)操作技能、問題解決能力、創(chuàng)新能力等。廉潔自律:考察工作人員是否遵守廉潔自律規(guī)定,有無違規(guī)違紀行為。市場內(nèi)經(jīng)營者考核經(jīng)營行為:考核經(jīng)營者是否遵守法律法規(guī)、市場管理制度和租賃合同約定,有無違法經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營、欺詐消費者等行為。經(jīng)營業(yè)績:包括銷售額、利潤額、市場占有率等經(jīng)營指標完成情況。信譽評價:通過消費者投訴、市場巡查記錄、同行評價等方式,對經(jīng)營者的信譽狀況進行綜合評價。3.考核方式定期考核:市場管理部門工作人員每季度進行一次定期考核,經(jīng)營者每年進行一次定期考核。定期考核采用自我評價、上級評價、同事評價、服務(wù)對象評價相結(jié)合的方式進行,綜合評定考核結(jié)果。不定期考核:根據(jù)工作需要,市場管理部門可對工作人員和經(jīng)營者進行不定期考核,重點檢查工作任務(wù)完成情況、突發(fā)事件應(yīng)對處理情況、市場秩序維護情況等。4.考核結(jié)果應(yīng)用市場管理部門工作人員考核結(jié)果應(yīng)用與績效獎金掛鉤:根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績效獎金,對考核優(yōu)秀的工作人員給予適當獎勵,對考核不合格的工作人員扣減相應(yīng)績效獎金。職務(wù)晉升與崗位調(diào)整:考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)晉升、崗位調(diào)整的重要依據(jù),優(yōu)先推薦考核優(yōu)秀的工作人員晉升職務(wù)或調(diào)整到更重要的崗位工作。培訓(xùn)與發(fā)展:針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,為工作人員提供有針對性的培訓(xùn)和發(fā)展機會,幫助其提升工作能力和業(yè)務(wù)水平。市場內(nèi)經(jīng)營者考核結(jié)果應(yīng)用續(xù)租優(yōu)先:在攤位續(xù)租時,同等條件下,考核優(yōu)秀的經(jīng)營者享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。表彰與獎勵:對考核優(yōu)秀的經(jīng)營者進行表彰和獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予租金優(yōu)惠、提供更多經(jīng)營支持等,樹立經(jīng)營榜樣,促進市場整體經(jīng)營水平提升。違規(guī)處理:對考核不合格的經(jīng)營者,市場管理部門將視情節(jié)輕重,給予警告、責(zé)令整改、減少租賃面積、提高租金標準、取消續(xù)租資格等處理措施;對嚴重違規(guī)的經(jīng)營者,依法依規(guī)予以清退。監(jiān)督與投訴處理1.監(jiān)督機制市場管理部門設(shè)立專門的監(jiān)督小組,負責(zé)對市場攤位管理工作進行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組定期對市場攤位租賃、使用、費用管理、設(shè)施設(shè)備管理等情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。建立市場管理工作信息公開制度,通過市場公告欄、官方網(wǎng)站等渠道,定期公開市場攤位管理工作情況,包括攤位租賃情況、費用收支情況、設(shè)施設(shè)備維護情況、經(jīng)營者考核結(jié)果等,接受經(jīng)營者和社會公眾的監(jiān)督。2.投訴受理與處理設(shè)立投訴舉報電話、郵箱和信箱,暢通投訴渠道,方便經(jīng)營者和消費者對市場管理工作中存在的問題以及市場內(nèi)經(jīng)營者的違規(guī)行為進行投訴舉報。對收到的投訴舉報信息進行詳細記錄,并及時安排專人進行調(diào)查核實。一般投訴應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人;復(fù)雜投訴應(yīng)在[X]

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