市容辦管理制度?一、總則（一）目的為加強市容管理，提升城市形象，營造整潔、美觀、有序的城市環境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于市容辦全體工作人員以及參與市容管理相關工作的所有人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據國家和地方有關法律法規及政策開展市容管理工作。2.以人為本原則：在管理過程中充分考慮市民需求，注重與市民的溝通和互動。3.長效管理原則：建立健全長效管理機制，持續提升市容管理水平。4.協同共治原則：加強與各相關部門、街道社區、社會組織及市民的協同合作，共同推進市容管理工作。二、職責分工（一）綜合管理部門1.負責制定和完善市容辦各項管理制度、工作計劃和考核標準。2.協調各部門之間的工作關系，組織開展綜合性市容整治行動。3.負責文件收發、檔案管理、會議組織等日常行政事務。4.負責與上級主管部門、其他相關部門及社會各界的溝通協調工作。（二）市容巡查部門1.負責對城市主次干道、背街小巷、公共場所等區域的市容市貌進行日常巡查。2.及時發現并制止各類違反市容管理規定的行為，如占道經營、亂擺攤點、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛等。3.對巡查中發現的問題進行記錄，并及時反饋給相關責任部門進行處理。4.協助綜合管理部門開展專項整治行動，負責現場秩序維護和相關執法工作。（三）環境衛生管理部門1.負責制定和實施城市環境衛生管理標準和作業規范。2.組織開展城市道路清掃保潔、垃圾清運處理、公共廁所管理等環境衛生工作。3.監督檢查環境衛生作業質量，對不符合標準的作業行為進行督促整改。4.負責環境衛生設施的規劃、建設、維護和管理工作，確保設施正常運行。（四）廣告與招牌管理部門1.負責制定和規范城市廣告與招牌設置管理辦法。2.審批各類廣告與招牌的設置申請，對不符合規定的申請予以駁回，并說明理由。3.巡查城市廣告與招牌設置情況，及時發現并拆除違規設置、存在安全隱患的廣告與招牌。4.指導和監督廣告與招牌設置單位按照規范要求進行設置和維護，確保其美觀、安全、整潔。（五）數字化城管部門1.負責數字化城管系統的建設、運行和維護工作。2.接收、處理數字化城管平臺派發的各類市容管理案件，及時派遣至相關責任部門進行處置。3.對案件處置情況進行跟蹤、督辦和考核，確保案件得到及時有效的解決。4.分析數字化城管平臺數據，為市容管理工作提供決策支持和統計分析報告。三、市容巡查管理（一）巡查范圍1.城市主次干道兩側的建筑物、構筑物、公共設施及周邊環境。2.商業街區、農貿市場、學校、醫院、車站等人員密集場所周邊。3.背街小巷、城中村、城鄉結合部等重點區域。4.公園、廣場、綠地等公共場所。（二）巡查內容1.市容環境衛生狀況，包括道路清掃保潔、垃圾清運、公共廁所衛生等情況。2.各類違法占道經營、店外經營行為，以及流動攤販的管控情況。3.亂張貼、亂涂寫、亂吊掛、亂刻畫等影響市容的行為。4.廣告與招牌設置是否規范、安全，有無破損、陳舊等情況。5.車輛停放秩序，是否存在亂停亂放、占用人行道等現象。6.施工工地周邊環境衛生及施工圍擋設置情況，是否存在揚塵污染等問題。7.其他影響市容市貌的行為和問題。（三）巡查頻次1.對城市主次干道實行每日定時巡查，上午、下午各巡查一次，每次巡查時間不少于[X]小時。2.對商業街區、農貿市場、學校、醫院、車站等人員密集場所周邊，以及背街小巷、城中村、城鄉結合部等重點區域，每天至少巡查[X]次。3.對公園、廣場、綠地等公共場所，根據實際情況不定期進行巡查。（四）巡查記錄1.巡查人員應使用統一的巡查記錄表格，詳細記錄巡查時間、地點、發現的問題及處理情況等信息。2.對發現的問題應拍照或錄像留存證據，照片和錄像應清晰反映問題的全貌、位置及相關細節。3.巡查記錄應及時整理歸檔，保存期限不少于[X]年。（五）問題處理1.對于巡查中發現的輕微問題，如小面積亂張貼、零散垃圾等，巡查人員應現場進行勸導和清理。2.對于能夠立即整改的一般性問題，如占道經營、亂擺攤點等，巡查人員應責令當事人立即整改，并現場監督整改情況。3.對于不能立即整改或較為復雜的問題，巡查人員應填寫《市容問題交辦單》，及時反饋給相關責任部門，并跟蹤督促處理進度。4.相關責任部門應在接到《市容問題交辦單》后的[X]個工作日內將處理結果反饋給市容辦。對于超出本部門職責范圍的問題，應及時協調其他相關部門共同處理。四、環境衛生管理（一）道路清掃保潔1.道路清掃保潔應按照規定的作業時間和標準進行，確保道路無雜物、無積塵、無污水。2.清掃保潔作業應采用機械化清掃與人工清掃相結合的方式，主干道機械化清掃率不低于[X]%。3.加強對道路兩側人行道、綠化帶、樹穴等區域的清掃保潔，及時清理落葉、煙頭、紙屑等垃圾。4.在重大活動、節假日等特殊時期，應增加清掃保潔頻次，確保道路環境整潔。（二）垃圾清運處理1.合理設置垃圾收集容器，定期進行清理和更換，確保容器完好、整潔、無滿溢。2.按照規定的時間和路線進行垃圾清運，做到日產日清，嚴禁垃圾積壓。3.垃圾運輸車輛應密閉運輸，防止垃圾泄漏和沿途拋灑，運輸過程中應保持車輛外觀整潔。4.加強對垃圾處理場的管理，確保垃圾得到安全、規范的處理，防止二次污染。（三）公共廁所管理1.公共廁所應保持清潔衛生，設施完好，無異味。2.配備專人負責公共廁所的日常管理，定時進行清掃、消毒，及時維修損壞的設施。3.合理設置公共廁所開放時間，方便市民使用，并在顯著位置公示開放時間和管理人員信息。4.加強對公共廁所周邊環境的管理，保持周邊整潔有序，無亂堆亂放、亂擺攤點等現象。五、廣告與招牌管理（一）設置審批1.單位或個人設置廣告與招牌，應向市容辦提出申請，并提交相關材料，包括設置申請書、設計方案、營業執照副本等。2.市容辦應在收到申請后的[X]個工作日內進行審核，對符合設置規定的，予以批準；對不符合規定的，書面告知申請人并說明理由。3.廣告與招牌設置應符合城市容貌標準和相關技術規范要求，不得影響城市景觀、安全和公共利益。（二）設置規范1.廣告與招牌的內容應健康、合法、文明，不得含有虛假、違法、低俗等不良信息。2.廣告與招牌的形式、規格、材質等應與周邊環境相協調，不得破壞城市整體風貌。3.廣告與招牌應牢固安全，設置高度、位置等應符合相關安全規定，防止發生墜落、倒塌等安全事故。4.嚴格控制大型戶外廣告的設置數量和規模，避免過度設置造成視覺污染。（三）日常巡查與維護1.廣告與招牌管理部門應定期對轄區內的廣告與招牌進行巡查，及時發現并處理違規設置、存在安全隱患或陳舊破損的廣告與招牌。2.廣告與招牌設置單位應負責對其設置的廣告與招牌進行日常維護，確保其整潔、完好、安全。對巡查中發現的問題，應及時進行整改。3.因城市建設、規劃調整等原因需要拆除或遷移廣告與招牌的，設置單位應按照要求及時配合拆除或遷移，并自行承擔相關費用。六、數字化城管案件處理（一）案件受理1.數字化城管平臺負責接收市民舉報、視頻監控抓拍、巡查人員上報等各類市容管理案件。2.案件受理人員應及時對案件進行審核，對符合立案條件的，予以立案，并按照規定的流程進行派遣；對不符合立案條件的，應說明原因并予以駁回。（二）案件派遣1.根據案件的性質和所屬區域，將案件準確無誤地派遣至相關責任部門。2.明確案件的辦理要求和期限，一般案件應在[X]個工作日內處理完畢，復雜案件應在[X]個工作日內處理完畢，并及時反饋處理結果。（三）案件處理1.相關責任部門接到案件派遣任務后，應立即組織人員進行現場核實和處理。2.在處理案件過程中，應積極與當事人溝通協調，依法依規進行處理，并做好相關記錄。3.對于涉及多個部門的案件，牽頭部門應及時組織相關部門進行聯合處理，確保案件得到妥善解決。（四）案件反饋與核查1.責任部門應在規定期限內將案件處理結果反饋至數字化城管平臺。2.數字化城管部門對反饋的處理結果進行核查，對處理不到位的案件，應責令責任部門重新處理，并跟蹤督促整改情況。（五）統計分析1.定期對數字化城管案件進行統計分析，掌握市容管理問題的分布情況、發生頻率、處理情況等。2.根據統計分析結果，制定針對性的管理措施和工作計劃，不斷提升市容管理工作的精準性和有效性。七、考核與獎懲（一）考核對象市容辦全體工作人員以及參與市容管理相關工作的各部門、街道社區等單位。（二）考核內容1.工作任務完成情況，包括巡查發現問題數量、處理問題數量及質量、環境衛生作業質量、廣告與招牌管理成效、數字化城管案件處理情況等。2.工作紀律執行情況，包括出勤情況、遵守規章制度情況等。3.市民滿意度，通過問卷調查、投訴舉報等方式收集市民對市容管理工作的評價意見。（三）考核方式1.日常考核：由各部門負責人對本部門工作人員的日常工作表現進行記錄和考核。2.定期考核：每月或每季度進行一次定期考核，由綜合管理部門組織實施，對各部門及相關人員的工作情況進行全面考核。3.專項考核：針對重大活動、專項整治行動等工作任務，進行專項考核，重點考核任務完成情況和工作成效。（四）獎懲措施1.對在市容管理工作中表現突出、成績顯著的部門和個人，給予表彰和獎勵，包括榮譽證書、獎金等。2.對工作不力、未完成任務或違反規章制度的部門和個人，進行批評教育、責令整改，并視情節輕重給予相應的處罰，如扣發績效獎金、警告、通報批評等。八、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織市容辦工作人員參加業務培訓，提高其業務水平和綜合素質。2.培訓內容包括法律法規、市容管理標準、執法程序、溝通技巧等方面。3.邀請專家學者、業務骨干進行授課，也可組織工作人員到先進地區學習交流，拓寬視野，借鑒