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文檔簡介
村委經費管理制度?總則目的為加強村委經費的管理,規范經費使用行為,提高經費使用效益,保障村委各項工作的順利開展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于本村村民委員會的所有經費收支管理。基本原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度,確保經費收支合法合規。2.統籌安排原則:根據村委工作任務和發展規劃,合理安排經費,優先保障重點工作和民生項目。3.勤儉節約原則:樹立節約意識,反對鋪張浪費,降低行政成本,提高資金使用效率。4.公開透明原則:經費收支情況定期向村民公開,接受村民監督,確保財務信息透明。經費預算管理預算編制1.每年年末,村委應根據下一年度的工作任務和目標,編制經費預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應根據本村經濟發展情況、上級補助資金等因素進行合理預測;支出預算應按照項目分類詳細列出各項費用的預計金額,包括辦公費、人員工資、公共設施維護費、民生保障支出等。3.預算編制過程中,各部門應結合實際工作需求,提出本部門的經費預算建議,經村委會議討論后形成初步預算方案。4.初步預算方案應在本村范圍內進行公示,廣泛征求村民意見,根據村民反饋意見進行修改完善后,提交村民代表大會審議通過。預算執行1.經村民代表大會審議通過的預算方案,村委應嚴格按照執行,確保各項經費支出控制在預算范圍內。2.如遇特殊情況需要調整預算,應按照規定程序進行申報。由相關部門提出預算調整申請,說明調整原因和調整金額,經村委會議研究同意后,報村民代表大會備案。3.在預算執行過程中,村委應定期對預算執行情況進行分析和檢查,及時發現問題并采取措施加以解決,確保預算執行的嚴肅性。經費收入管理收入來源1.財政補助收入:包括上級政府部門下撥的各類專項資金、工作經費等。2.村集體經濟收入:如村集體資產經營收益、土地流轉收入、租金收入等。3.捐贈收入:接受社會各界、企業和個人對本村公益事業的捐贈款項。4.其他收入:如村民一事一議籌資籌勞收入、項目合作收益等。收入管理1.所有經費收入應及時足額入賬,嚴禁私設小金庫或賬外賬。2.對于財政補助收入,應嚴格按照相關規定和撥款文件要求進行管理,確保專款專用。3.村集體經濟收入應按照村集體資產管理相關規定進行核算和管理,確保資產保值增值。4.捐贈收入應按照捐贈者意愿和相關規定進行使用和管理,并及時向捐贈者反饋使用情況。5.其他收入應按照相關規定進行收取和管理,確保收入合法合規。經費支出管理支出范圍1.辦公費用:包括辦公用品購置、水電費、通訊費、郵電費等。2.人員費用:包括村干部工資、補貼、獎金,以及臨聘人員工資等。3.公共設施維護費:用于村內道路、橋梁、水利設施、公共照明等基礎設施的維修和保養。4.民生保障支出:如困難群眾救助、養老服務、醫療衛生補助等。5.公益事業支出:包括文化活動、教育資助、環境整治等方面的費用。6.其他支出:經村民代表大會審議通過的其他合理支出。審批流程1.經費支出實行審批制度,嚴格按照審批流程進行操作。2.一般支出事項,由經辦人填寫費用報銷單,注明支出事由、金額、附件張數等信息,經部門負責人審核簽字后,報村委主任審批。3.重大支出事項(單筆金額較大或涉及重要項目),需經村委會議研究討論通過后,由村委主任審批,并報村民代表大會備案。4.所有支出憑證應真實、合法、有效,具備完整的審批手續后方可報銷入賬。報銷規定1.報銷憑證應是正規發票或財政監制的收據,發票內容應與支出事項相符,不得虛開發票。2.對于辦公用品、設備購置等支出,應附詳細的清單,并由驗收人簽字確認。3.差旅費報銷應按照相關規定執行,注明出差事由、地點、時間、人數等信息,并附出差審批單。4.招待費支出應嚴格控制,遵循勤儉節約原則,不得超標準接待。報銷時應注明招待對象、事由、人數等信息,并附招待清單。專項資金管理專項資金范圍1.上級政府部門下達的各類專項扶持資金,如農業產業發展專項資金、扶貧專項資金等。2.本村爭取的其他專項項目資金,用于特定的建設項目或工作任務。專項資金管理1.專項資金應專款專用,設立專門賬戶進行核算,確保資金流向清晰、準確。2.村委應根據專項資金的使用要求和項目實施計劃,制定詳細的資金使用方案,明確資金使用范圍、支出標準和支付方式等。3.在專項資金使用過程中,應嚴格按照規定的審批流程進行,確保資金使用合規、透明。4.定期對專項資金使用情況進行檢查和監督,及時發現問題并整改。項目完成后,應按照要求進行專項審計,并向村民公開資金使用情況和項目實施結果。固定資產管理固定資產范圍1.房屋及建筑物:包括村委辦公用房、村民活動中心、倉庫等。2.辦公設備:如電腦、打印機、復印機、辦公桌椅等。3.交通工具:用于村務工作的車輛。4.其他固定資產:價值較高、使用年限較長的其他資產。固定資產管理1.建立固定資產臺賬,詳細記錄固定資產的名稱、型號、數量、購置時間、購置金額、使用部門等信息。2.固定資產購置應按照規定的審批流程進行,納入單位預算管理。3.定期對固定資產進行清查盤點,確保賬實相符。對于盤盈、盤虧的固定資產,應及時查明原因,按照規定進行處理。4.固定資產的處置應按照相關規定進行審批,經批準后進行公開拍賣、轉讓或報廢等處理。處置收入應及時足額入賬,納入單位財務統一管理。財務監督與審計內部監督1.村委應建立健全內部財務監督制度,成立財務監督小組,負責對本村經費收支情況進行日常監督。2.財務監督小組應由村民代表、黨員代表等組成,定期對財務賬目進行審查,檢查經費收支是否合規、手續是否齊全、票據是否真實等。3.發現問題應及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。村民監督1.定期將本村經費收支情況在村務公開欄進行公示,接受村民監督。公示內容應包括收入來源、支出項目、金額、結余情況等。2.設立意見箱,接受村民對財務工作的意見和建議。對于村民反映的問題,應及時進行調查核實,并給予答復。審計監督1.按照規定接受上級審計部門的審計監督,積極配合審計工作,如實提供相關資料。2.每年至少進行一次內部審計,對本村財務收支、專項資金使用、固定資產管理等情況進行全面審計。審計結果應向村民公開,并報上級主管部門備案。財務人員管理財務人員配備根據工作需要,配備專職或兼職財務人員,負責本村的財務核算和管理工作。財務人員應具備相應的會計專業知識和技能,持有會計從業資格證書。財務人員職責1.負責編制和執行本村財務預算、決算,進行財務核算和賬務處理。2.嚴格遵守財務規章制度,審核各項經費支出,確保支出合法合規。3.定期編制財務報表,向村委和村民公開財務信息。4.負責固定資產管理、票據管理等工作。5.協助做好財務監督和審計工作,提供相關財務資料。財務人員培訓定期組織財務人員參加業務培訓,不斷提高財務人員的業務水平和綜合素質
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