氣象觀測設備故障應急預案一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于我單位在氣象觀測設備發生故障時，為確保觀測數據連續性、準確性，保障安全生產及應急管理工作順利進行而采取的應急響應措施。具體包括但不限于以下范圍：

1.氣象觀測設備故障導致觀測數據中斷或失真；

2.氣象觀測設備故障可能引發的安全隱患；

3.氣象觀測設備故障可能對生產經營活動造成的影響；

4.氣象觀測設備故障可能對周邊環境及公共安全造成的影響。

（二）響應分級

1.基本原則

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，對事故應急響應進行分級，遵循以下基本原則：

（1）預防為主，防治結合：在事故發生前，加強設備維護保養，提高設備可靠性，降低故障風險；在事故發生后，迅速采取有效措施，控制事態發展，減少損失。

（2）分級響應，快速處置：根據事故危害程度和影響范圍，啟動相應級別的應急響應，確保快速、有序地處置事故。

（3）統一指揮，協同作戰：明確各級應急響應的組織架構和職責分工，確保各部門、各環節協同作戰，形成合力。

（4）信息共享，公開透明：及時、準確地向相關部門和公眾發布事故信息，確保信息共享，提高應急處置透明度。

2.響應分級

（1）一級響應：當氣象觀測設備故障導致觀測數據中斷，可能對生產經營活動造成嚴重影響，或可能引發重大安全隱患時，啟動一級響應。

（2）二級響應：當氣象觀測設備故障導致觀測數據中斷，對生產經營活動造成一定影響，或可能引發一般安全隱患時，啟動二級響應。

（3）三級響應：當氣象觀測設備故障導致觀測數據中斷，對生產經營活動影響較小，或可能引發輕微安全隱患時，啟動三級響應。

各級響應的具體措施和行動依據預案相關章節執行。

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）

本預案采用綜合協調型應急組織形式，由以下構成單位（部門）組成應急組織機構：

1.應急指揮部

指揮部由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全生產的領導擔任副總指揮，下設辦公室、現場指揮部、技術支持小組、物資保障小組、信息發布小組、醫療救護小組等。

2.辦公室

負責應急工作的綜合協調、信息收集、整理和上報，以及與上級應急管理部門的溝通聯絡。

3.現場指揮部

負責現場應急工作的指揮調度，包括現場巡查、風險評估、應急措施實施等。

4.技術支持小組

由技術專家和設備維護人員組成，負責故障設備的技術診斷、維修和恢復工作。

5.物資保障小組

負責應急物資的采購、儲備、調配和供應，確保應急響應所需物資的及時到位。

6.信息發布小組

負責事故信息的收集、審核和發布，確保信息的準確性和及時性。

7.醫療救護小組

負責現場受傷人員的急救和轉送，以及與醫療機構的協調聯系。

（二）應急處置職責

1.應急指揮部

總指揮負責應急工作的全面領導，副總指揮協助總指揮工作。

辦公室負責應急工作的日常管理和協調。

現場指揮部負責現場應急工作的具體指揮和協調。

技術支持小組負責故障設備的維修和恢復。

物資保障小組負責應急物資的保障。

信息發布小組負責事故信息的收集、審核和發布。

醫療救護小組負責現場受傷人員的急救和轉送。

2.各工作小組具體職責分工及行動任務

技術支持小組：

立即對故障設備進行初步檢查，確定故障原因。

根據故障原因制定維修方案，組織維修人員實施修復。

修復完成后，進行設備性能測試，確保設備恢復正常運行。

物資保障小組：

根據應急響應需求，及時采購或調配應急物資。

確保應急物資的質量和數量符合要求。

將物資運送至指定地點，方便應急使用。

信息發布小組：

收集事故相關信息，包括故障設備類型、影響范圍、應急措施等。

對信息進行審核，確保準確無誤。

通過內部通訊渠道和外部發布平臺，及時向相關人員發布事故信息。

醫療救護小組：

對現場受傷人員進行初步急救，如包扎、止血等。

將傷員安全轉送至醫療機構進行進一步治療。

現場指揮部：

對現場進行風險評估，制定并實施應急措施。

協調各部門、各小組的應急行動。

監督應急響應工作的執行情況，確保應急響應效果。

三、信息接報

（一）應急值守電話

1.應急值守電話：+86XXXXXXXXXX

2.負責人：應急值班負責人

3.值守時間：全天候24小時

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：

現場報告：由現場應急指揮部或相關人員直接報告。

通訊報告：通過電話、短信、電子郵件等方式報告。

自動報告：通過氣象觀測設備故障自動報警系統報告。

2.事故信息接收責任人：應急值班負責人及信息發布小組

（三）內部通報程序、方式和責任人

1.通報程序：

應急值班負責人接收到事故信息后，立即通知應急指揮部。

應急指揮部根據事故信息，啟動相應級別的應急響應。

信息發布小組負責內部通報，包括向各部門、各小組通報事故信息。

2.通報方式：

緊急會議：召開緊急會議，對事故信息進行通報和部署。

內部通訊：通過內部通訊系統（如企業內部郵件、即時通訊工具等）進行通報。

現場巡查：現場指揮部通過現場巡查進行口頭通報。

3.通報責任人：應急值班負責人及信息發布小組

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

應急值班負責人在接到事故信息后，立即向單位主要負責人報告。

單位主要負責人在確認事故信息后，及時向上級主管部門和上級單位報告。

2.報告內容：

事故發生的時間、地點、原因及初步影響。

應急響應措施及已采取的行動。

預計事故可能造成的損失及后續發展情況。

3.報告時限：

首次報告：事故發生后30分鐘內。

更新報告：每6小時更新一次，直至事故得到有效控制。

4.報告責任人：單位主要負責人及應急值班負責人

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

通過官方渠道：向當地氣象局、安全生產監督管理部門等通報。

通過媒體渠道：向新聞媒體通報，確保信息透明。

2.通報程序：

信息發布小組根據事故情況和上級要求，制定通報方案。

經單位主要負責人審批后，通過指定渠道進行通報。

3.通報責任人：信息發布小組及單位主要負責人

（六）事故信息記錄

1.事故信息記錄內容：包括事故發生時間、地點、原因、影響、應急響應措施、報告時間、報告人等。

2.事故信息記錄方式：采用紙質記錄和電子記錄相結合的方式。

3.事故信息記錄責任人：信息發布小組及檔案管理部門。

四、信息處置與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1.響應啟動程序

信息收集：應急值班負責人接到事故信息后，立即啟動信息收集程序，確保信息的完整性和準確性。

初步研判：技術支持小組對事故信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度和可能的影響。

應急領導小組決策：根據初步研判結果，應急領導小組依據事故信息是否達到響應啟動的條件，作出啟動響應的決策。

2.響應啟動方式

手動啟動：當事故信息達到響應啟動條件時，應急領導小組可通過緊急會議或遠程通訊方式手動啟動響應。

自動啟動：若氣象觀測設備故障報警系統具備自動啟動功能，且事故信息達到預設的響應啟動閾值，系統將自動啟動響應。

（二）響應啟動的條件

1.事故性質：涉及氣象觀測設備關鍵部件損壞、數據傳輸中斷等，可能影響氣象觀測數據準確性和連續性。

2.嚴重程度：根據事故對生產經營活動、公共安全和周邊環境的影響程度，劃分為輕、中、重三個等級。

3.影響范圍：事故影響范圍包括但不限于本單位、鄰近單位、區域或全國范圍。

4.可控性：評估事故是否在可控范圍內，以及采取何種措施能夠有效控制事故發展。

（三）預警啟動

1.決策依據：若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動決策。

2.預警啟動程序：啟動預警響應，做好應急準備，包括物資儲備、人員調配、信息發布等。

3.預警啟動方式：通過內部通訊渠道和公共信息發布平臺，發布預警信息，提醒相關單位和人員注意。

（四）響應級別調整

1.跟蹤事態發展：響應啟動后，應急領導小組應持續跟蹤事態發展，收集相關信息。

2.科學分析處置需求：根據收集到的信息，對事故處置需求進行科學分析，評估響應級別的合理性。

3.及時調整響應級別：根據事態變化和處置需求，及時調整響應級別，確保響應措施的有效性。

4.避免響應不足或過度響應：在調整響應級別時，應充分考慮事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，避免響應不足或過度響應。

（五）應急響應決策支持系統

1.系統功能：建立應急響應決策支持系統，實時收集、分析事故信息，為應急領導小組提供決策支持。

2.數據庫知識：利用大數據、人工智能等技術，對事故信息進行深度挖掘，提高響應決策的準確性和效率。

五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發布渠道

內部通訊系統：通過企業內部電子郵件、即時通訊工具等渠道。

公共信息發布平臺：利用官方網站、社交媒體、短信平臺等公開渠道。

現場廣播：在事故現場及周邊區域通過廣播系統進行預警信息發布。

2.預警信息發布方式

緊急通知：以緊急通知的形式，迅速傳達預警信息。

公告：通過公告板、電子顯示屏等固定位置發布預警信息。

媒體報道：與新聞媒體合作，通過新聞報道形式發布預警信息。

3.預警信息發布內容

事故概況：簡要描述氣象觀測設備故障情況，包括故障設備類型、影響范圍等。

預警級別：根據事故性質和潛在風險，確定預警級別。

應急措施：提供初步的應急措施和建議，指導相關人員采取行動。

聯系方式：提供應急值班電話、聯系人等信息，便于咨詢和反饋。

（二）響應準備

1.隊伍準備

成立應急隊伍，包括專業技術救援隊伍、應急響應隊伍等。

對應急隊伍進行專業技能培訓和演練，確保其具備應對氣象觀測設備故障的能力。

2.物資準備

儲備必要的應急物資，如備用設備、維修工具、防護用品等。

定期檢查和維護應急物資，確保其處于良好狀態。

3.裝備準備

配備必要的應急裝備，如通訊設備、監測設備、救援設備等。

確保裝備的完好性和可用性。

4.后勤準備

做好應急人員的后勤保障，包括飲食、住宿、交通等。

準備應急車輛和交通工具，確保應急響應的及時性。

5.通信準備

確保應急通訊系統的正常運行，包括有線和無線通訊設備。

建立應急通訊網絡，確保信息傳遞的暢通無阻。

（三）預警解除

1.預警解除的基本條件

事故原因已明確，故障設備已修復或替代。

預警范圍內的風險已降至可接受水平。

應急響應措施已有效實施，恢復正常生產秩序。

2.預警解除的要求

應急領導小組根據實際情況，決定是否解除預警。

解除預警信息應通過相同渠道發布，確保信息傳達的及時性和一致性。

3.預警解除的責任人

應急領導小組負責人負責預警解除的決策。

信息發布小組負責預警解除信息的發布和傳達。

六、應急響應

（一）響應啟動

1.確定響應級別

根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組依據響應分級標準確定響應級別。

響應級別分為一級、二級、三級，其中一級為最高級別。

2.響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：立即召開應急會議，分析事故情況，制定應急處置方案。

信息上報：按照規定程序，向上級主管部門、上級單位及相關監管部門上報事故信息。

資源協調：協調內部資源，包括人力、物資、設備等，確保應急響應的順利進行。

信息公開：通過官方渠道，向公眾發布事故信息和應急響應進展。

后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。

（二）應急處置

1.事故現場的警戒疏散

設置警戒區域，限制無關人員進入。

制定疏散路線，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

組織專業救援隊伍進行人員搜救。

采用無人機、熱成像等先進技術輔助搜救工作。

3.醫療救治

建立現場醫療救治點，對傷員進行初步救治。

確保傷員得到及時、有效的醫療救治。

4.現場監測

使用實時監測系統，監控事故現場的環境和設備狀態。

定期采集數據，分析事故發展趨勢。

5.技術支持

技術支持小組提供專業技術支持，協助故障設備的修復。

利用虛擬現實（VR）等技術進行遠程技術支持。

6.工程搶險

組織工程搶險隊伍，對損壞設備進行搶修。

采取必要措施，防止事故擴大。

7.環境保護

監測和評估事故對環境的影響。

采取措施，防止污染擴散，保護生態環境。

8.人員防護要求

所有參與應急處置的人員必須穿戴適當的防護裝備。

定期進行健康檢查，確保人員安全。

（三）應急支援

1.請求支援的程序及要求

在應急響應過程中，如遇事態無法控制，立即啟動應急支援程序。

按照規定程序，向上級主管部門和鄰近單位請求支援。

2.聯動程序及要求

與救援機構、醫療單位、環保部門等建立聯動機制。

明確聯動流程，確保信息共享和行動協調。

3.外部（救援）力量到達后的指揮關系

明確外部救援力量的指揮關系，確保救援工作的統一指揮。

外部救援力量服從應急領導小組的指揮調度。

（四）響應終止

1.響應終止的基本條件

事故原因已查明，故障設備已修復或替代。

事故影響已得到有效控制，恢復正常生產秩序。

應急響應工作已圓滿完成，無新的風險出現。

2.響應終止的要求

應急領導小組根據實際情況，決定是否終止響應。

終止響應信息應通過官方渠道發布，告知相關人員。

3.響應終止的責任人

應急領導小組負責人負責響應終止的決策。

信息發布小組負責響應終止信息的發布。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識別與分類

對事故現場可能產生的污染物進行詳細識別，包括有害氣體、液體、固體廢棄物等。

根據污染物性質和危害程度進行分類，為后續處理提供依據。

2.污染物收集與運輸

制定污染物收集方案，使用專業設備進行收集。

采用密閉容器或專用運輸工具，確保污染物在運輸過程中的安全。

3.污染物處理與處置

根據污染物分類，選擇合適的處理方法，如化學中和、生物降解、物理分離等。

與專業環保機構合作，確保污染物得到合法、合規的處理與處置。

4.污染物監測與報告

在處理過程中，持續監測污染物濃度，確保處理效果。

按照規定程序，向環保部門報告污染物處理情況。

（二）生產秩序恢復

1.設備維修與更新

對故障設備進行維修，確保其恢復正常運行。

如有必要，根據技術發展情況，對設備進行更新換代。

2.生產流程優化

分析事故原因，評估生產流程，提出優化建議。

采取措施，提高生產效率，降低事故發生的可能性。

3.質量控制與監督

加強對恢復生產后的產品質量控制，確保產品符合標準。

建立監督機制，確保生產秩序恢復過程中的質量穩定性。

（三）人員安置

1.受影響人員評估

對受事故影響的人員進行評估，包括員工、臨時工、合同工等。

確定受影響人員的需求，如健康檢查、心理輔導、工作安排等。

2.人員安置方案

制定人員安置方案，包括健康檢查、心理輔導、職業培訓、重新就業等。

與相關機構合作，為受影響人員提供必要的支持和服務。

3.人員跟蹤與反饋

對受影響人員進行跟蹤，了解其恢復情況，收集反饋意見。

根據反饋意見，不斷調整和完善人員安置方案。

4.法律責任追究

對事故責任進行認定，追究相關人員的法律責任。

對受事故影響的人員提供合理的賠償，維護其合法權益。

八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯系方式和方法

應急指揮中心：設立專門的通信調度組，配備專業的通信設備，確保與各級應急組織、相關部門和人員的即時通訊。

通信方式：采用多通道通信系統，包括有線電話、無線對講、衛星電話、互聯網通訊等。

備用方案：在常規通信系統失效時，啟動備用通信方案，如使用備用基站、應急廣播系統等。

保障責任人：通信調度組長負責通信系統的正常運行和維護，確保信息傳遞的時效性和準確性。

2.通信保障措施

建立應急通信指揮平臺，實現信息資源的集中管理和共享。

定期對通信設備進行檢驗和維護，確保其處于備戰狀態。

對應急通訊人員進行專業培訓，提高其在緊急情況下的通信能力。

（二）應急隊伍保障

1.應急人力資源

專家隊伍：由氣象觀測、設備維護、安全管理等領域的專家組成。

專兼職應急救援隊伍：由單位內部專業人員及社會志愿者組成。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂合作協議，確保在緊急情況下能迅速獲得外部救援支持。

2.應急隊伍管理

建立應急隊伍檔案，詳細記錄每位成員的技能、經驗、聯系方式等信息。

定期組織應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急處置能力。

明確應急隊伍的職責和任務，確保在應急響應中的協同作戰。

（三）物資裝備保障

1.應急物資和裝備

類型：包括應急電源、應急照明設備、救援工具、個人防護裝備、醫療急救包等。

數量：根據應急響應的需求和單位實際情況確定。

性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業標準。

存放位置：設立專門的應急物資庫，確保物資的安全儲存和快速取用。

運輸及使用條件：制定詳細的運輸和使用指南，確保物資和裝備在應急響應中的高效使用。

更新及補充時限：根據物資和裝備的損耗情況，制定定期更新和補充計劃。

管理責任人：設立物資裝備管理負責人，負責物資和裝備的日常管理和維護。

聯系方式：物資裝備管理負責人應保持通訊暢通，確保在應急情況下能夠及時響應。

2.賬冊管理

建立物資裝備臺賬，詳細記錄每種物資和裝備的入庫、出庫、使用、維護等信息。

定期進行臺賬核對，確保物資和裝備的賬實相符。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應策略

制定應急能源供應方案，確保在設備故障期間，關鍵應急設施和設備能夠持續運行。

考慮備用能源系統，如備用發電機、太陽能應急電源等。

2.能源管理措施

實施能源節約措施，優化能源使用效率。

建立能源監控體系，實時監測能源消耗情況，及時調整能源分配。

（二）經費保障

1.經費預算

制定應急預案的經費預算，包括應急物資采購、人員培訓、演練、事故處理等費用。

2.經費管理

設立專門的應急經費管理賬戶，確保經費使用的透明度和效率。

定期對經費使用情況進行審計，確保資金合理分配。

（三）交通運輸保障

1.交通協調機制

與當地交通管理部門建立協調機制，確保應急車輛和人員能夠優先通行。

2.交通應急預案

制定交通應急預案，包括應急道路的啟用、交通管制措施等。

（四）治安保障

1.治安巡邏

在應急響應期間，加強事故現場及周邊區域的治安巡邏，維護現場秩序。

2.安全防護

對事故現場和應急物資存放地進行安全防護，防止非法侵入和破壞。

（五）技術保障

1.技術支持系統

建立應急技術支持系統，提供故障診斷、設備維修、數據分析等技術支持。

2.技術更新

定期對應急技術進行更新，引入先進的技術手段，提高應急響應的效率。

（六）醫療保障

1.醫療救援隊伍

建立專業的醫療救援隊伍，配備必要的醫療設備和藥品。

2.醫療保障預案

制定醫療保障預案，確保傷員得到及時、有效的醫療救治。

（七）后勤保障

1.住宿保障

為應急響應人員提供臨時住宿，確保其休息和恢復精力。

2.飲食保障

提供營養均衡的飲食，確保應急響應人員的健康和體力。

（八）綜合保障措施

1.信息安全保障

確保應急信息系統的安全穩定運行，防止信息泄露和惡意攻擊。

2.環境監測保障