建設項目環境影響報告表項目名稱：白鳥湖臨港110千伏輸變電工程建設單位（蓋章烏魯木齊經濟技術開發區高鐵樞紐綜合投資（集團）有限公司編制單位：新疆天辰環境技術有限公司編制日期：二〇二五年二月1//目本項目為110千伏變電站及送出線路工程，根據《環境影響評價技術導則輸變電》（HJ24-2020）附錄B要求：輸變電建設項目無無2無本）》，本項目屬于第一類“鼓勵類”第四部分“電力”第2條“電力降損、環保技術開發與推廣應用”，為國家鼓勵發展的產業。根據生態環境部《關于實施“三線一單”生態環境分區管控的局，提升生態系統服務功能；重點管控單元以將各類開發建設活持區域生態環境質量基本穩定為目標，嚴格落實區域生態環境保放管控、環境風險防控和資源利用要求相關要求對比分析，對照表1-1本工程與《新疆維吾爾自治區生態環境分區管控動態更新成3果》（新環環評發〔2024〕157號）相符性分析一覽表環境管理政策有關要求本項目符合性A1空間布局約束禁止開發建設動建《產業結構調整指導目錄（2024年本）》中淘汰類項目。禁止引入《市場準入負面清單（2022年版）》禁止準入類事項。本工程屬于鼓勵類項目。符合合國家和自治區環境保護標準的項目。本工程符合國家和自治區環境保護標準的項目。符合〔A1.1-3〕禁止在飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域以及法律、法規規定的其他禁止養殖區域建設畜禽養殖場、養殖小區。本工程為輸電工程，不涉及畜禽養殖。符合〔A1.1-4〕禁止在水源涵養區、地下水源、飲用水源、自然保護區風景名勝區、森林公園、重要濕地及人群密集區等生態敏感區域內進行煤炭、石油、天然氣開發。本工程為輸電工程，不涉及煤炭石油、天然氣開發。符合〔A1.1-5〕禁止下列破壞濕地及其生態功能的行為一）開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源二）擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土三）排放不符合水污染物排放標準的工業廢水、生活污水及其他污染濕堆放、丟棄、遺撒固體廢物四）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕本工程區域不涉及濕地。符合4撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養殖行為五）其他破壞濕地及其生態功能的行〔A1.1-6〕禁止在自治區行政區域內引進能（水）耗不符合相關國家標準中準入值要求且污染物排放和環境風險防控不符合國家（地方）標準及有關產業準入條件的高污染（排放）、高能（水）耗、高環境風險的工業本工程不屬于目。符合〔A1.1-7〕①堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展。嚴把高耗能高排放低水平項目準入關口，嚴格落實污染物排放區域削減要求，對不符合規定的項目堅決停批停建。依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能。②重點行業企業納入重污染天氣績效分級，制定“一廠一策”應急減排清單，實現應納盡納；引導重點企業在秋冬季安排停產檢修計劃，減少冬季和采暖期排放。推進重點行業深度治理實施全工況脫硫脫硝提標改造，加大無組織排放治理力度，深度開展工業爐密綜合整治，全面提升電解鋁、活性炭、硅冶煉、純堿電石、聚氯乙烯、石化等行業污染治理水平。本工程不屬于高耗能高排放低水平項目，也不屬于重點行業。符合〔A1.1-8〕嚴格執行危錄，新建危險化學品生般或較低安全風險的本工程不涉及危險化學品。符合5化工園區（與其他行業生產裝置配套建設的項目除外引導其他石區發展。〔A1.1-9〕嚴禁新建自治區《禁止、控制和限制危險化學品目錄》中淘汰類、禁止類危險化學品化工項目。嚴線、永久基本農田管控要求，禁止新（改、擴）建化工項目違規占用生態保護紅線和永久基本農田。在塔里木河、伊犁河、額爾齊斯河干流及主要支流岸線1公全、環保、節能、智能化、產品質量水平的技術改造項目外，嚴格禁止新建、擴建化工項目，不得布局新的化工園區（含化工集中區）。本工程不涉及危險化學品，也不涉及生態保護紅線、永久基本農田。本工程不屬于化工項目。符合〔A1.1-10〕推動涉重金屬產業集中優化發展，禁止新建用汞的電石法（聚）冶煉、電鍍、制革企業優先選擇布設在依法合規設立并依法開展規劃環境影響評價的產業園區。本工程不涉及重金屬。符合〔A1.1-11〕國務院有關部門和青藏高原縣級以上地方人民政府應當建立健全青藏高原雪山冰川凍土保護制度，加強對雪山冰川凍土的監測預警和系統保護。青藏高原省級人民政府應當將大型冰帽冰川小規模冰川群等劃入生態保護紅線，對重要雪山冰川實施封禁保護采取有效措施，嚴格控制人為擾動。青藏高原省級人民政府應當劃本工程不涉及凍土區域。符合6定凍土區保護范圍，加強對多年凍土區和中深季節凍土區的保護，嚴格控制多年凍土區資源開發，嚴格審批多年凍土區城鎮規劃和交通、管線、輸變電等重大工程項目。青藏高原省級人民政府應當開展雪山冰川凍土與周邊生態系統的協同保護，維持有利于雪山冰川凍土保護的自然生態環境。開發建設動〔A1.2-1〕嚴格控制缺水地區、水污染嚴重區域和敏感區域高耗水、高污染行業發展。本工程不屬于高耗水、高污染行業。符合〔A1.2-2〕建設項目用地原則上不得占用永久基本農田，確需占用永久基本農田的建設項目須符合《中華人民共和國基本農田保護條例》中相關要求，占用耕地、林地或草地的建設項目須按照國家、自治區相關補償要求進行補償。本工程不涉及永久基本農符合〔A1.2-3〕以用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊為重點，嚴格建設用地準入管理和風險管控，未依法完成土壤污染狀況調查或風險評估的地塊，不得開工建設與風險管控和修復無關的本工程不涉及住宅、公共管理與公共服務用地的地塊。符合〔A1.2-4〕嚴格控制建國家和自治區重點建設工程、基礎設施建設，以及重點公益性項地的，應當按照有關法律、法規規定的權限和程序辦理批準手續。本工程不涉及濕地。符合7〔A1.2-5〕嚴格管控自然保護地范圍內非生態活動，穩妥推進核心區內居民、耕地有序退出，礦權依法依規退出。本工程不涉及自然保護地。符合不符合空間布局要求活動的退出要求〔A1.3-1〕任何單位和個人不得在水源涵養區、飲用水水源保護區內和河流、湖泊、水庫周圍建設重化工、涉重目：對已建成的工業污染項目，當地人民政府應當組織限期搬遷。本工程不屬于重化工、涉重金屬等工業污符合〔A1.3-2〕對不符合國家產業政策、嚴重污染水環境的生產項目全部子以取締。本工程為輸電工程，為清潔能源。不屬于不符合國家產業政策、嚴重污染水環境的生產項目。符合〔A1.3-3〕根據《產業結構調整指導目錄》《限期淘汰產生嚴重污染環境的工業固體廢物的落后生產工藝設備名錄》等要求，配合有關部門依法淘汰燒結-鼓風爐5煉鉛工藝煉鉛等涉重金屬落后產能和化解過剩產能。嚴格執行生態環境保護等相關法規標準，推動經整改仍達不到要求的產能依法依規關閉退出。本工程不涉及產能和化解過剩產能。符合〔A1.3-4〕城市建成區、重點流域內已建成投產化工企業和危險化學品生產企業應加快退城入園，搬入化工園區前企業不應實施改擴建工程擴大生產規模。本工程不屬于化工企業和危險化學品生產企業。符合〔A1.4-1〕一切開發建設活動應符合國家、自治區主體功能區規劃自治區和各地頒布實施本工程符合主劃、生態環境功能區劃和國符合8其它布局要求的生態環境功能區劃、國民經濟發展規劃、產業發展規劃、國土空間規劃等相關規劃及重點生態功能區負面清單要求，符合區域或產業規劃環評要求。土空間規劃。〔A1.4-2〕新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。本工程不屬于石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目。符合〔A1.4-3〕危險化學品生產企業搬遷改造及新建化工項目必須進入國家及自治區各級人民政府正式批準設立，規劃環評通過審查，規劃通過審批且環保基礎設施完善的工業園區，并符合國土空間規劃、產業發展規劃和生態紅線管控要求。本工程不屬于危險化學品生產項目及化工項目。符合A2污染物排放管控污染物削減/替代要求〔A2.1-1〕新、改、擴建重點行業建設項目應符合“三線一單”、產業政策、區域環評、規劃環評和行業環境準入管新、改、擴建重點行業建設項目應遵循重點重金屬污染物排放“減量替代”原則。本工程不屬于重點行業，不涉及重金屬污染物排放。符合〔A2.1-2〕以石化、化工、涂裝、醫藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業領域為重點，安全高效推進揮發性有機物綜合治理，實施原輔材料和產品源頭替代工程。本工程不涉及揮發性有機物。符合〔A2.1-3〕促進大氣污染物與溫室氣體協同控制。實施污染物和溫室氣體協同控制，實現減污降碳協同效應。開展工業、農業溫室氣本工程運行期無大氣污染物產生。符合9體和污染減排協同控制研究，減少溫室氣體和污染物排放。強化污水、垃圾等集中處置設施環境管理，協同控制氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。加強節約能源與大氣污染防治協同有效銜協同增效。〔A2.1-4〕嚴控建材、鑄造、冶煉等行業無組織排放，推進石化、化工、涂裝、醫藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業項目揮發性有機格有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化等行業項目的土壤、地下水污染防治措施要求。推進工業園區和企業集群建設涉VOCs“綠島”項目，統籌規劃建設一批集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回集中高效處理。本工程運行期無大氣污染物產生；本工程金油、項色石工業有、化行于煉、等屬冶本工程運行期無大氣污染物產生；本工程不屬加焦目符合〔A2.2-1〕推動能源、鋼鐵、建材、有色、電力、化工等重點領域技術升級，控制工業過程溫室氣體排放，推動工業領域綠色低碳發展。積極鼓勵發展二氧化碳捕集利用與封存等低碳技術。促進大氣污染物與溫室氣體協同控制。實施污染物和溫室氣體協同控制，實現減污降碳協同效應。強化污水、垃圾等集中處置設施環境管理，協同控制氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。加強節約能源與大氣污染防治協同有效銜接，促進大本工程運行期無大氣污染物產生。符合A2.2污染控制措施要求氣污染防治協同增效。〔A2.2-2〕實施重點行業氮氧化物等污染物深度治理。持續推進鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改造。推進玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色、煤化和石化等行業采取清潔生產、提標改造、深度治理等綜合措施。加強自備燃煤機組污染治理設施運行管控，確保按照超低排放標準運行。針對鑄造、鐵合金、焦化、水泥、磚瓦、石灰耐火材料、金屬冶煉以及煤化工、石油化工等行業，嚴格控制物料儲存、輸送及生產工藝過程無組織排放。重點涉氣排放企業逐步取消煙氣旁路，因安全生產無法取消的，安裝在線監控系統。本工程運行期無大氣污染物產生。符合〔A2.2-3〕強化重點區域大氣污染聯防聯控，合理確定產業布局，推動區域內統一產業準入和排放標準。實施水泥行業錯峰生產，推進散煤整治、揮發性有機污染物綜合治理、鋼鐵、水泥、焦化和燃煤工業鍋爐行業超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒改造、工業園區內軌道運鐵”）、柴油貨車治理、鍋爐爐密綜合治理等工程項目。全面推行綠色施工，持續推動城市建成區重污染企業搬遷或關閉退出。本工程運行期無大氣污染物產生。符合〔A2.2-4〕強化用水定額管理。推進地下水超采綜合治理。開展河湖生態流量（水量）確定本工程變電站運行期無人值守。符合工作，強化生態用水保〔A2.2-5〕持續推進伊犁河、額爾齊斯河、額敏河、瑪納斯河、烏倫古湖、博斯騰湖等流域生態治理，加強生態修復。推動重點行業重點企業綠色發展，嚴格落實水污染物排放標準。加強農副食品加工、化工、印染、棉漿粕、粘膠纖維等企業綜合治理和清潔化改造，本工程不涉及伊犁河、額爾齊斯河、額敏河、烏倫古湖、博斯騰湖等流域。本工程不屬于農副食品加工、化工、粘膠纖維等。符合〔A2.2-6〕推進地表水以傍河型地下水飲用水水源為重點，防范受污染河段側滲和垂直補給對地下水污染。加強化學品生產企業、工業聚集區、礦山開采區等污染源的地表、地下協同防治與環境風險管控。加強工業污染防治。推動重點行業、重點企業綠色發展，嚴格落實水污染物排放標準和排污許可制度。加強農副食品加工、化工、印染、棉漿粕、粘膠纖維、制糖等企業綜合治理和清潔化改造。支持企業積極實施節水技術改造，加強工業園區污水集中處理設施運行管理，加快再生水回用設施建設，提升園區水資源循環利用水平。本工程不涉及水飲用水水源。本工程不屬于化學品生產企業、工業工程不屬于農副食品加工、化工、印染、棉漿粕、粘膠纖維、制糖等行業。本工程變電站運行期無人值守，不涉及用水。符合〔A2.2-7〕強化重點區域地下水環境風險管控，對化學品生產企業工業集聚區、尾礦庫、礦山開采區、危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水污染源及周邊區域，逐步開展地下水環境狀況調本工程不屬于符合企業工業集聚區、尾礦庫、礦山開采區、置場、垃圾填埋場。查評估，加強風險管控。污染，加強油（氣）田開發土壤污染防治，以歷史遺留工業企業污染場地為重點，開展土壤污染風險管控與修復工程。本工程不涉及重金屬。符合〔A2.2-9〕加強種植業污染防治。深入推進化肥農藥減量增效，全面推廣測土配方施肥，引導推動有機肥、綠肥替代化肥，集成推廣化肥減量增效技術模式，加強農藥包裝廢棄物管理。實施農膜回收行動，健全農田廢舊地膜回收利用體系，提高廢舊地膜回收率。推進農作物秸稈綜合利用，不斷完善秸稈收儲運用體系，形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局。本工程不屬于種植業。符合A3環境風險人居環境要求〔A3.1-1〕建立和完善重污染天氣兵地聯合應急預案、預報預警應急機制和會商聯動機制。“烏一昌一石”區域內可能影響相鄰行政區域大氣環境的項目，兵地間、城市間必須相互征求意見。本工程位于烏魯木齊市經濟（頭屯河區）鳴谷路二號臺地，本項目施工期和運營期對大氣環境不產生污染。符合〔A3.1-2〕對跨國境河流、涉及縣級及以上集中式飲用水水源地的河流、其他重要環境敏感目標的河流，建立健全流域上下游突發水污染事件聯防聯動機制，建立流域環境應急基礎信息動態更新長效機制，繪制全流域“一河一策一圖”。建立健全跨部門、跨區域的環境應急協調聯動處置機制，強化流域上本工程區域內無河流。符合下游、兵地各部門協調，實施聯合監測、聯合執法、應急聯動、信息共享，形成“政府引導、多元聯動、社會參與、專業救援”的環境應急處置機制，持續開展應急綜合演練，實現從被動應對到主變。加強流域突發水環設，提升應急響應水平，加強監測預警攔污控污、信息通報、協同處置、基礎保障等工作，防范重大生態環境風險，堅決守住生態環境安全底線。〔A3.1-3〕強化重污染天氣監測預報預警能力，建立和完善重污染天氣兵地聯合應急預案、預警應急機制和會商聯動機制，加強輕、中度污染天氣管控。本工程運行期無大氣污染物產生。符合A3.2聯防聯控要求〔A3.2-1〕提升飲用水安全保障水平。以縣級及以上集中式飲用水水源地為重點，推進飲用水水源保護區規范化建設，統籌推進備用水源或應急水源建設。單一水源供水的重點城市于2025年底前基本完成備用水源或應急水源建設，有條件的地區開展兵地互為備用水源建設。梯次推進農村集中式飲用水水源保護區劃定，到2025年完成鄉鎮級集中式飲用水水源保護區劃定與勘人”農村飲用水水源保護區環境風險排查整治，加強農村水源水質監測，依法清理飲用水水源保護區內違法建筑本工程不涉及集中式飲用水水源地。符合和排污口，實施從水源到水龍頭全過程監管。強化飲用水水源保護區環境應急管理，完善重大突發環境事件的物資和技術儲備。針對匯水區、補給區存在兵地跨界的，建立統一的飲用水水源應急和執法機制，共享應急物資。〔A3.2-2〕依法推行農用地分類管理制度，強化受污染耕地安全利用和風險管控。因地制宜制定實施安全利用方案，鼓勵采取種植結構調整等措施，確保受污染耕地全部實現安全利用。本工程不涉及農田。符合〔A3.2-3〕加強新污染物多環境介質協同治理。排放重點管控新污染物的企事業單位應采取污染控制措施，達到相關污染物排放標準及環境質量目標要有關要求，依法申領排污許可證或填寫排污登記表，并在其中載明執行的污染控制標準要求及采取的污染控制措施。排放重點管控新污染物的企事業單位和其他生產經營者應按照相關法律法規要求，對排放（污）口及其周邊環境定期開展環境監測，評估環境風險，排查整治環境安全隱患，依法公開新污染物信息，采取措施防范環境風險。土壤污染重點監管單位應嚴格控制有毒有害物質排放，建立土壤污染隱患排查制度防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散。本工程運行期無大氣污染物產生，也不涉及排污，對土壤也不產生危害。符合〔A3.2-4〕加強環境風險預警防控。加強涉危險廢物企業、涉重金屬中式飲用水水源地及調查評估，實施分類分級風險管控，協同推進重點區域、流域生態環境污染綜合防治、風險防控與生態修復。本工程為輸變電工程，建設單位應及時編案。符合〔A3.2-5〕強化生態環境應急管理。實施企業突發生態環境應急預案電子化備案，完成縣級以上政府突發環境事件應急預案修編。完善區域和企業應急處置物資儲備系統，結合新疆各地特征污染物的特性，加強應急物資儲備及應急物資信息化建設，掌握社會應急物資儲備動態信息，妥善應對各類突發生態環境事件。加強應急監測裝備配置，定期開展應急演練，增強實戰能力。建設單位應及時編制突發環境事件應急預案。符合〔A3.2-6〕強化兵地聯防聯控聯治，落實兵地統一規劃、統一政策統一標準、統一要求、統一推進的防治管理措施，完善重大項目環境影響評價區域會商、重污染天氣兵地聯合應急聯動機制。建立兵地生態環境聯合執法和聯合監測長效機制。本工程不涉及新疆生產建設兵團。符合資源利水資源〔A4.1-1〕自治區用水總量2025年、2030年控制在國家下達的指標內本工程運行期無人值守，不產生生活用水。符合〔A4.1-2〕加大城鎮污水再生利用工程建設力度，推進區域再生水循環利用，到2025年，本工程施工廢水經沉淀池沉淀后用于灑水抑塵；施工期用要求城市生活污水再生利用率力爭達到60%。生活污水經化糞池收集，定期清掏拉運至就近污水處理廠處理。運行期無人值守，不產生生活污水。符合〔A4.1-3〕加強農村水利基礎設施建設，推進農村供水保障工程農村自來水普及率、集中99.3%、99.7%。本工程不屬于農村水利基礎設施建設。符合〔A4.1-4〕地下水資源利用實行總量控制和水位控制。取用地下水資源，應當按照國家和自治區有關規定申請取水許可。地下水利用應當以淺層地下水為主。本工程不開采地下水。符合A4.2土地資源〔A4.2-1〕土地資源上線指標控制在最終批復的國土空間規劃控制指標內。本工程用地面積在最終批復的國土空間規劃控制指標內。符合A4.3能源利用〔A4.3-1〕單位地區生產總值二氧化碳排放降低水平完成國家下達指標。本工程運行期無大氣污染物產生。〔A4.3-2〕到2025年，自治區萬元國內生產總值能耗比2020年下降14.5%。本工程為輸電工程，僅消耗少量水電。符合〔A4.3-3〕到2025年，非化石能源占一次能源消費比重達18%以上。本工程為輸電工程，僅消耗少量水電。符合〔A4.3-4〕鼓勵使用清潔能源或電廠熱力、工業余熱等替代鍋爐、爐窯燃料用煤。本工程為輸電工程。符合〔A4.3-5〕以碳達峰碳中和工作為引領，著力提高能源資源利用效率。引導重點行業深入實施清潔生產改造，鋼鐵、建材、石油化工等重點行業以及其他本工程投運后，將解決區的接入與送出，符合碳達峰碳中和。符合行業重點用能單位持續開展節能降耗。〔A4.3-6〕深入推進碳達峰碳中和行動。推動能源清潔低碳轉型加強能耗“雙控”管理，優化能源消費結構。新增原料用能不納入能源消費總量控制。持續推進散煤整治。本工程的建設內新能源項目的接入與送出，對碳達峰碳中和有一定的推動作用。符合A4.4禁燃談〔A4.4-1〕在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施。已建成的，應當在規定期限內改用清潔能源。本工程不涉及高污染燃料。符合A4.5綜合利用A4.5-1〕加強固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置，最大限度減少填埋量。推進工業固體廢物精細化、名錄化環境管理，促進大宗工業固廢綜合利用、主要農業廢棄物全量利用。加快構建廢舊物資回收和循環利用體系，健全強制報廢制度和廢舊家電、消費電子等耐系，推行生產企業“逆向回收”等模式。以尾礦和共伴生礦、煤矸石、爐渣、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣、建筑垃圾等為重點，持續推進固體廢物綜合利用和環境整治不斷提高大宗固體廢物資源化利用水平。推行生活垃圾分類，加快建設縣（市）生活垃圾處理設。施本工程白鳥湖站運行管理模式為無人值守，因此無生活垃圾產生。巡檢人員產生的垃圾，由巡檢人員帶走處理，不在站內丟棄。符合〔A4.5-2〕推動工業固廢按元素價值綜合開發利用，加快推進尾礦煤矸石、冶煉渣、工業副產石膏、赤泥、化工廢本工程不涉及礦）、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產渣等工業固廢在有價組分提取、建材生產、市政設施建設、井下充填、生態修復、土壤治理等領域的規模化利用。著力提升工業固廢在生產纖維材料、微晶玻璃、超細化填料、低碳水泥、固廢基高性能混凝土、預制件、節能型建筑材料等領域的高值化利用水平石膏、赤泥、化工廢渣等工業固廢。符合〔A4.5-3〕結合工業領域減污降碳要求，加快探索鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業工業固體廢物減量化路徑，全面推行清潔生產全面推進綠色礦山、“無廢”礦區建設，推廣尾礦等大宗工業固體廢物環境友好型井下充填回填，減少尾礦庫貯存量。推動大宗工業固體廢物在提取有價組分、生產建材、筑路、生態修復、土壤治理等領域的規模化利用。本工程不屬于鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業，本站運行管理模式為無人值守，因此無生活垃圾產生。巡檢人員產生的垃圾，由巡檢人員帶走處理，不在站內丟棄。符合〔A4.5-4〕發展生態種植、生態養殖，建立農業循環經濟發展式促進農業固體廢物綜合利用。鼓勵和引導農民采用增施有機肥秸稈還田、種植綠肥等技術，持續減少化肥農藥使用比例。加大畜禽糞污和秸稈資源化利用先進技術和新型市場模式的集成推廣，推動形成長效運行機制。本工程為輸電工程，不涉及生態種植、生態養殖。符合量為核心的環境管理要求，項目建設須落實“生態保護紅線、環境生態保護紅線是生態空間范圍內具有特殊重要生態功能必須），重點管控和一般管控三類環境管控單元，在一張圖上落實空間布新成果(2023年)》劃定了優先保護單元37個，重點管控單元60管控單元經開區（頭屯河區）城鎮重點管控單元1（編碼：新成果（2023）》符合性分析詳見表1-2-表1-3。本項目與控單元位置圖見附圖1－附圖2。表1-2本項目擬建變電站與《烏魯木齊市生態環境分區管控動態更新成果（2023）》符合性分析一覽表環境管控單元編碼：ZH65010620010行政區劃：中國（新疆）自由貿易試驗區烏魯木齊片區經開功能區塊管控單元分類：重點管控單元管控要求本項目情況結論空間約束布局（1.1）執行烏魯木齊市空間布局約束準入要求。（1.2）推動中國（新疆）自由貿易試驗區建設，打造國際交通物流中心、國際紡織品研發設計交易中心和醫療康養中心、總部經濟及區域國際金融中心；國家農業裝備科技研發中心，主要發展先進制造業、農業裝備研發制造、智能制造等；金屬制品產業重要承載區，主要發展金屬制品及機械加工產業等。（1.3）飛機噪聲大于75dB(計權等效連續感覺噪聲級）的機場周圍區域，不得規劃新建住宅、學校及幼兒園、醫院等噪聲敏感建筑物。飛機噪聲大于70小于75dB，應按照當地政府對該二類區本項目滿足烏魯木齊市空間布局約束準入要求：本項目為輸變電項目，屬于清潔能源，符合國家產業政策。項目區不涉及上述內容。符合確定可否新建住宅、學校等建筑。（1.4）支持鐵路專用線建設,繼續推進多式聯運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區)建設，提升“公轉鐵”多式聯運貨運量，減少大宗貨物公路運輸比重，降低柴油貨車使用強度。（1.5）優化園區產業布局，明確產業定位，因地制宜發展特色產業，培育和打造制造業高質量發展示范園區。污染物排放管控（2.1）執行烏魯木齊市污染物排放管控要求。（2.2）強化源頭控制，推進低（無）揮發性有機物含量原輔材料替代。加強園區整治，組織重點行業、工業園區、企業集群、重點管控企業開展對揮發性有機物的排查，明確產生揮發性有機物主要環節，建立管理臺賬；推動園區建立健全監測預警監控體系，實施園區統一LDAR管理。（2.3）持續深化工業污染防治，推進重點行業污染治理設施升級改造和工業企業無組織排放治理。加強重點行業減排管理，確保治理設施按照超低排放限值及相關標準要求運行，切實減少非正常工況排放。新建排放大氣污染物的工業項目應當進入工業園區。（2.4）新建燃氣鍋爐執行《燃氣鍋爐大氣污染物排放標準》（DB6501/T001-2018）中大氣污染控制標準；擬建污水處理廠的出水水質必須達到一級A標準。（2.5）強化工業集聚區污染防治，加快推進工業集聚區（園區）污水集中處理設施建設，加強配套管網建設。推進生態園區建設和循環化改造，完善再生水回用系統，不斷提高工業用水重復利用率。排入城鎮下水道的污水同時應符合《污水排入城鎮下本項目滿足烏魯木齊市污染物排放管控要求；本項目為輸變電項目，屬于清潔能源。運營期變電站無人值守，無廢水、廢氣產生及排放。巡檢人員產生的垃圾隨身攜帶，扔至就近垃圾桶。符合31962-2015）。（2.6）機場周圍區域落實聲環境敏感目標拆遷、安裝隔聲窗等各項噪聲污染防治措施，加強對交聲的管理，盡可能減少商業性和生活性的噪聲源、建筑噪聲和交通噪聲。增大綠化面積，設置綠化緩沖帶，隔離噪聲的影響。對廠界噪聲無法達到相應區域要求的，企業應對車間內設備進一步降噪，使其達到相應要求。（2.7）現有排放大氣污染物的工業企業應持續開展節能減排，嚴格執行大氣污染物特別排放限值或超低排放要求。（2.8）鼓勵自貿試驗區內企業開展自愿碳減排，推動符合條件的企業參與碳排放權交易，推動企業環境信息依法披露。環境風險防控（3.1）土壤重點排污單位應定期對重點區域、重點設施開展隱患排查。發現污染隱患的，應當制定整改方案，及時采取技術、管理措施消除隱患。采取措施防止新增污染，并參照污染地塊土壤環境管理有關規定及時開展土壤和地下水環境調查與風險評估，根據調查與風險評估結果采取風險管控或者治理與修復等措施。（3.2）疑似污染地塊應當根據保守原則確定污染物的檢測項目。疑似污染地塊內可能存在的污染物及其在環境中轉化或降解產物均應當考慮納入檢測范疇。本項目滿足烏魯木齊市環境風險防控準入要求；本項目為輸變電項目，屬于清潔能源。運營期變電站無人值守，無廢水、廢氣產生及排放。項目區不涉及上述內容。符合資源利用率（4.1）執行烏魯木齊市資源利用效率要求。（4.2）嚴格落實最嚴格水資源管理制度，嚴守“三條紅線”控制指標。（4.3）推動區域建筑能效提升，推廣合同能源管理、合同節水管理服務模式，降低建筑運行能耗、水耗，大力推動可再生能源應用，鼓勵智能光伏與綠色建筑融合創新發展。大力推廣超本項目滿足烏魯木齊市資源利用效率要求：本項目為輸變電項目，屬于清潔能源。運營期變電站無人值守，無廢水、廢氣產生及排放。項目區域不涉及禁燃區。符合低能耗、近零能耗建筑，發展零碳建筑。（4.4）禁燃區范圍內禁止新建、擴建燃用相應類別高污染燃料的設施；禁止銷售、燃用相應類別的高污染燃料。表1-3本項目擬建輸電線路與《烏魯木齊市生態環境分區管控動態更新成果（2023）》符合性分析一覽表環境管控單元編碼：ZH65010620001行政區劃：經開區（頭屯河區）城鎮重點管控單元1管控單元分類：重點管控單元管控要求本項目情況結論空間約束布局1．大氣環境受體敏感區區域內執行以下管控要求：（1.1）嚴控涉及大氣污染排放的工業項目布局建設。禁止新建涉及有毒有害氣體排放的項目。禁止投資燃煤電廠、水泥、鋼鐵冶煉等大氣污染嚴重的項目。禁止新建、擴建采用非清潔燃料的項目和設施，現有排放大氣污染物的工業企業應持續開展節能減排，嚴格執行大氣污染物特別排放限值或超低排放要求，大氣污染嚴重的工業企業應責令關停或逐步遷出。（1.2）防止已關停取締的“散亂污”企業死灰復燃。運用網格化環境監管體系，加強區域巡查，堅決防止出現反彈；充分發揮群眾監督作用，確保整治效果。2．飛機噪聲影響范圍內執行以下管控要求：（1.3）飛機噪聲大于75dB（計權等效連續感覺噪聲級）的機場周圍區域，不得規劃新建住宅、學校及幼兒園、醫院等噪聲敏感建筑物。飛機噪聲大于70小于75dB，應按照當地政府對該二類區域內國土空間規劃的要求確定可否新建住宅、學校等建筑。本項目滿足烏魯木齊市空間布局約束準入要求：本項目為輸變電項目，屬于清潔能源，符合國家產業政策。項目區不涉及上述內容。符合污染物排（2.1）執行烏魯木齊市污染物排放管控要求。1．大氣環境受體敏感區區域內執行以下管控要求：本項目滿足烏魯木齊市污染物排放管控要求；本項目為輸變電項目，屬于清潔能源。運營期輸電線路無廢水、符合放管控（2.2）重點防控機動車廢氣排放；城市文明施工實現全覆蓋，嚴格控制揚塵污染。2．水環境城鎮生活污染重點管控區區域內執行以下管控要求：（2.3）提高污水處理率，逐步加嚴污水處理廠排放標準。城市建成區基本完成污水管網配套建設。提高污水收集處理率，加強配套管網建設。淘汰落后產能，禁止新建嚴重污染水環境的項目，對高風險化學品生產、使用進行嚴格控制，并逐步淘汰。（2.4）全面加強配套管網建設。強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。3．飛機噪聲影響范圍內執行以下管控要求：（2.5）臨空經濟區內落實聲環境敏感目標拆遷、安裝隔聲窗等各項噪聲污染防治措施，加強對交通噪聲、生產噪聲、建筑施工噪聲的管理，盡可能減少商業性和生活性的噪聲源、建筑噪聲和交通噪聲。增大綠化面積，設置綠化緩沖帶，隔離噪聲的影響。對廠界噪聲無法達到相應區域要求的，企業應對車間內設備進一步降噪，使其達到相應要求。廢氣產生及排放。白鳥湖110千伏變電站運行管理模式為無人值守，因此無生活垃圾產生。巡檢人員產生的垃圾，由巡檢人員帶走處理，不在站內丟棄。環境風險防控（3.1）執行烏魯木齊市環境風險防控準入要求。1．水環境城鎮生活污染重點管控區域內執行以下管控要求：（3.2）恢復水土保持功能。在水土保持生態功能保護區內，實施水土流失的預防監督和水土保持生態修復工程，加強小流域綜合治理，營造水土保持林。2．土壤優先保護區區域內執行以下管控要求：（3.3）高風險地塊提高關注度，企業加強土壤環境監管如果停產應被列為疑似污染地塊進行管理。（3.4）土壤重點排污單位應定期對重點區域、重點設施開展隱患本項目滿足烏魯木齊市環境風險防控準入要求；本項目為輸變電項目，屬于清潔能源。運營期變電站無人值守，無廢水、廢氣產生及排放。項目區不涉及上述內容。符合排查。發現污染隱患的，應當制定整改方案，及時采取技術、管理措施消除隱患。采取措施防止新增污染，并參照污染地塊土壤環境管理有關規定及時開展土壤和地下水環境調查與風險評估，根據調查與風險評估結果采取風險管控或者治理與修復等措施。3．疑似地塊執行以下管控要求：（3.5）疑似污染地塊應當根據保守原則確定污染物的檢測項目。疑似污染地塊內可能存在的污染物及其在環境中轉化或降解產物均應當考慮納入檢測范疇。資源利用率（4.1）執行烏魯木齊市資源利用效率要求。區域內執行以下管控要求：（4.2）加強對工業用能單位節能監督檢查，開展年綜合能耗3000t標準煤以上工業企業節能監察。加快數字能源建設，更新迭代數字能源管理平臺，完善運行監測技術手段，健全能源運行分析和動態監測機制。（4.3）大力發展光伏、風電、氫能等新能源，不斷提高非化石能源在能源消費結構中的比重，到2025年，煤炭占能源消費總量比重下降10%以下，非化石能源占能源消費總量比重達到20%。2．禁燃區內執行以下管控要（4.4）禁燃區范圍內禁止新建、擴建燃用相應類別高污染燃料的設施；禁止銷售、燃用相應類別的高污染燃料。本項目滿足烏魯木齊市資源利用效率要求：本項目為輸變電項目，屬于清潔能源。運營期變電站無人值守，無廢水、廢氣產生及排放。項目區域不涉及禁燃區。符合），表1-4項目與七大片區“三線一單”生態環境分區管控要求符合性文件名稱環境管理政策有關要求本項目情況符合性《新疆維吾爾自烏昌石片區：本項目為輸符合治區七大片區“三線一單”生態環境分區管控要的通知（新環環評發〔2021〕162外，烏魯木齊市七區一縣、昌吉市、市建成區及周邊敏感區域內不再布局建設煤化工、電解鋁、燃煤純發電機組、金屬硅、碳化硅、聚氯乙增產能項目。具備風光電清潔供暖建設條件的區域原則上不新批熱電顆粒物濃度為重點，協同推進“烏一昌-石”同防同治區域大氣環境治理。強化與生產建設兵團第六師、第八業集聚區）建設集中噴涂工程中立噴涂工序。強化企業清潔生產改區建設，提高資源集約節約利用水炭、石油、天然氣開發單位應當制應當向社會公布，接受社會監督。變電項目積極推進了低展，符合相關要求。本“高污染、高環境風險產目，不涉及重金屬、持久性有機污染物排放。表1-5與《輸變電建設項目環境保護技術要求》的符合性分析序號具體要求項目實際情況是否符合1選址選線工程選址選線應符合規劃環境影響評價文件的要求。要求。符合輸變電建設項目選址選線應符合生態保護紅線管控要求，避讓自然保護區、飲用水水源保護區等環境敏感區。本工程不在生態保護源保護區等環境敏感區。符合變電工程在選址時應按終期規模綜合考慮進出線走廊規劃，避免進出線進入自然保護區、飲用水水源保護區等環境敏感區。本工程為新建輸電線走向不涉及自然保護等環境敏感區。符合進入自然保護區的輸電線路，應按照HJ19的要求開展生態現狀調查，避讓保護對象的集中分布區。本工程輸電線路沿線用水水源保護區等環境敏感區。符合戶外變電工程及規劃架空進出線選址選線時，應關注以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域，采取綜合措施，減少電磁和聲環境影響。本工程變電站及輸電線路沿線不涉及醫療行政辦公等為主要功無環境敏感目標。符合原則上避免在0類聲環境功能區建設變電工程。本工程評價范圍內不涉及0類聲環境功能符合變電工程選址時，應綜合考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土棄渣等，以減少對生態環境的不利影響。本工程變電站占地范圍為工業用地。符合輸電線路宜避讓集中林區，以減少林木砍伐，保護生態環境。本工程輸變電線路已避讓集中林區。符合2設計總體要求變電工程應設置足夠容量的事故油池及其配套的攔截、防雨、防滲等措施和設施。一旦發生泄露，應能及時進行攔截和處理，確保油和油水混合物全部收集、不外排。本工程110千伏變電站主變規劃容量為2×63兆伏安，本期建設2×63兆伏安，主變單臺油量約為25噸，事故油池容量按最大工程事故油池容積約36立方米，事故油池由具有資質的單位進物全部收集不外排。符合輸電線路進入自然保護區實驗區、飲用水水源二級保護區等環境敏感區時，應采取塔基定位避讓、減少進入長度、控制導線高度等環境保護措施，減少對環境保護對象的不利影響。本工程評價范圍內不水水源保護區等環境敏感區。符合電磁環境保護輸電線路設計應因地制宜選擇線路型式、架設高度、桿塔塔型、導線參數、相序布置等，減少電磁環境影響。建設項目設計階段即選取適宜的桿塔比選滿足相關要求。符合架空輸電線路經過電磁環境敏感目標時，應采取避讓或增加導線對地高度等措施，減少電磁環境影響。本項目架空輸電線路沿線有電磁環境敏感環境敏感目標處電磁8702-2014）中的（工頻電場強度≤4千伏/米；工頻磁感應強度符合≤100微特斯拉）公眾曝露控制限值要求。聲環境保護變電工程噪聲控制設計應首先從噪聲源強上進行控制，選擇低噪聲設備；對于聲源上無法根治的噪聲，應采用隔聲、吸聲、消聲、防振、減振等降噪措施，確保廠界排放噪聲和周圍聲環境敏感目標分別滿足GB12348和GB3096要求。變電站選擇低噪聲主足GB12348的限值要求。符合戶外變電工程在設計過程中應進行平面布置優化，將主變壓器、換流變壓器、高壓電抗器等主要聲源設備布置在站址中央區域或遠離站外聲環境敏感目標側的區域。變電站建設前期進行站的圍墻能夠起到隔界可滿足GB12348的限值要求。符合變電工程位于1類或周圍噪聲敏感建筑物較多的2類聲環境功能區時，建設單位應嚴格控制主變壓器、換流變壓器、高壓電抗器等主要噪聲源的噪聲水平，并在滿足GB12348的基礎上保留適當裕度。本工程變電站位于2階段即采用低噪聲設GB12348的限值要求。符合生態環境保護輸變電建設項目在設計過程中應按照避讓、減緩、恢復的次序提出生態影響防護與恢復的措施。復的次序采取生態影響防護與恢復的措施。符合輸變電建設項目臨時占地，應因地制宜進行土地功能恢復設計。工程在施工結束后對復至原生態、土地功符合進入自然保護區的輸電線路，應根據生態現狀調查結果，制定相應的保護方案。塔基定位應避讓珍稀瀕危物種、保護植物和保護動物的棲息地，根據保護對象的特性設計相應的生態環境保護措施、設施等。本工程輸電線路沿線不涉及敏感區及自然種。符合水環境變電工程應采取節水措施，加強水的重復利用，減少廢（污）水排放。雨建設項目采取雨水分/保護水和生活污水應采取分流制。少量生活污水經排水設施排入市政排水管網。3施工總體要求進入自然保護區和飲用水水源保護區等環境敏感區的輸電線路，建設單位應加強施工過程的管理，開展環境保護培訓，明確保護對象和保護要求，嚴格控制施工影響范圍，確定適宜的施工季節和施工方式，減少對環境保護對象的不利影響。建設項目評價范圍內用水水源保護區等環境敏感區。符合聲環境變電工程施工過程中場界GB12523中的要求。本項目變電站施工過程符合國家相關標準。符合生態環境保護輸變電建設項目施工占用耕地、園地、林地和草地，應做好表土剝離、分類存放和回填利用。本項目輸電線路沿線期回填利用。符合進入自然保護區的輸電線路，應對工程影響區域內的保護植物進行就地保護，設置圍欄和植物保護警示牌。不能避讓需異地保護時，應選擇適宜的生境進行植株移栽，并確保移栽成活率。建設項目評價范圍內不涉及自然保護區。符合進入自然保護區的輸電線路，應選擇合理施工時間，避開保護動物的重要生理活動期。施工區發現有保護動物時應暫停施工，并實施保護方案。建設項目評價范圍內不涉及自然保護區。符合施工臨時道路應盡可能利用機耕路、林區小路等現有道路，新建道路應嚴格控制道路寬度，以減少臨時工程對生態環境的影響。本項目施工道路盡量利用已有施工道路進生態環境的影響。符合施工結束后，應及時清理施工現場，因地制宜進行土地功能恢復。要及時清理施工現場，因地制宜進行土地功能恢復。符合水環在飲用水水源保護區和其他水體保護區內或附近施建設項目評價范圍內符合境保護工時，應加強管理，做好污水防治措施，確保水環境不受影響。用水水源保護區等環境敏感區。施工期間禁止向水體排放、傾倒垃圾、棄土、棄渣，禁止排放未經處理的鉆漿等廢棄物。本項目評價范圍內不理處置。符合變電工程施工現場臨時廁所的化糞池應進行防滲處理。施工現場臨時廁所的化糞池進行了防滲處理。符合大氣環境保護施工過程中，應當加強對施工現場和物料運輸的管理，在施工工地設置硬質圍擋，保持道路清潔，管控料堆和渣土堆放，防治揚塵污染。本項目施工單位施工過程中應當加強對施工現場和物料運輸的防治揚塵污染。符合施工過程中，對易起塵的臨時堆土、運輸過程中的土石方等應采用密閉式防塵布（網）進行苫蓋，施工面集中且有條件的地方宜采取灑水降塵等有效措施，減少易造成大氣污染的施工作業。施工單位應對易起塵中的土石方等應采用有條件的地方宜采取灑水降塵等有效措施，減少易造成大氣污染的施工作業。符合施工過程中，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋；暫時不能開工的建設用地超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。施工單位施工過程中，對裸露地面進行覆蓋。符合施工現場禁止將包裝物、可燃垃圾等固體廢棄物就地焚燒。本項目施工現場禁止固體廢棄物就地焚燒。符合固體廢物處置施工過程中產生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾應分類集中收集，并按國家和地方有關規定定期進行清運處置，施工完成后及時做好跡地清理工作。本項目施工過程中產生的土石方、建筑垃方有關規定定期進行及時做好跡地清理工作。符合在農田和經濟作物區施工時，施工臨時占地宜采取隔離保護措施，施工結束后應將混凝土余料和殘渣及時清除，以免影響后期土地功能的恢復。本項目不占用基本農地恢復。符合4運環運行期做好環境保護設施本項目運行期間應做符合7878行期境保護管理的維護和運行管理，加強巡查和檢查，保障發揮環境保護作用。定期開展環境監測，確保電磁、噪聲、廢水排放符合GB8702、GB12348、GB8978等國家標準要求，并及時解決公眾合理的環境保護訴求。好環境保護設施的維電站為無人值守智能運維人員產生少量生活污水經排水設施排入市政排水管網。、與《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》符合性分析根據《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》：加快建設國家“三基地一通道”,落實國家能源發展戰略，圍繞國家“三基地一通道”定位，加快煤保障國家能源安全供應。本項目屬于輸變電項目，屬于綠色低碳能源，符合新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要要求。農田。規劃同時提出“統籌優化全域生態城鎮空間布局，科學開展國土綠化，增強國土空間碳匯能力，構建綠色低碳、可持續發展的空間格局。提高新能源和可再生能源在能源消費中的比重，加快形成以電為主、多能互補能源結構，推動能源領域盡早實現碳達峰碳中和。推進風電光伏開發，完善輸配電網絡”。本項目位于烏魯木齊市經濟技術開發區（頭屯河區），本項目不涉及生態紅線保護區域，符合生態紅線保護要求，不會導致轄區內生態服務功能下降。綜上所述，本項目符合《烏魯木齊市國土空間總體規劃（2021-2035年）》相關規劃內容。本項目在選址階段，已充分征求烏魯木齊發展和改革委員會、烏魯木齊市城鄉規劃管理局等當地相關主管部門的意見，對輸電線路路徑進行了優化，符合當地土地利用規劃和發展規劃，符合性分析內容具體見表1-6。表1-6當地相關主管部門意見符合性分析一覽表單位名稱意見情況落實情況烏魯木齊市城鄉規劃管理局(一)規劃110kV架空電力線及線路走廊所經路段需征得用地權屬單位的同意意見。(二)規劃110kV架空電力線及線路走廊涉及占用林地、草地，需取得市林草部門意見并依法按程序報批。(三)規劃110kV架空電力線須充分考慮沿線自然氣候條件，選擇合適桿塔檔距，確保對現狀及規劃道路、現狀建筑及其他設施、其他單位用地的安全距離，同時避讓永久基本農田及耕地保護目標。1、本項目輸電線路已取得用地權屬單位的同意意見。2、本項目正在依法辦理草地征地手續。3、本項目110kV架空電力線須已充分考慮沿線自然氣候條件，已選擇合適桿塔檔距，確保對現狀及規劃道路、現狀建筑及其他設施、其他單位用地的安全距離，不涉及永久基本農田及耕地保護目標。烏魯木齊市住房和城鄉建設局經核實，你公司提出的白鳥湖臨港產業園110千伏輸變電工程線路路徑方案與我市“兩縱兩橫、三環多射”快速路網結構中的西二環快速路線型存在交叉跨越，建議落實深化設計方案，保障架空線路的安全距離，在西二環快速路項目施工斷面處電纜入地敷設，避免后期建設西二環道路時造成電力遷改、本項目已優化設計方案，已在西二環快速路項目施工斷面處采用電纜敷設。二次施工等情況。烏魯木齊市林業和草原局經研究，從環保角度分析，項目可行，我局同意你公司實施該項目。本項目為輸電線路新建工程，用地現狀為其他草地，地表植被稀疏。本項目正在依法辦理草地征地手續，尚未開工建設，不存在未批先建的情況。模新建一座110千伏變電站，規劃容量為2×63兆伏安，本期建設2×63兆伏安；采用三相雙繞組有載調壓變壓器；110千伏側采用單母線分段接線方式，），本項目主要建設內容一覽表見表2-1。表2-1主要建設內容一覽表本項目概況工程名稱白鳥湖臨港110千伏輸變電工程建設單位烏魯木齊經濟技術開發區高鐵樞紐綜合投資（集團）有限公司建設性質新建建設地點烏魯木齊市經濟技術開發區（頭屯河區）鳴谷路工程類別主要建設本項目規模與內容主體工程白鳥湖臨港變電站本期規模終期規模主變規模2×63兆伏安，采用戶外三相雙繞組、有載調壓降壓、油浸自冷式節能變壓器。2×63兆伏安，采用戶外三相雙繞組、有載調壓降壓、油浸自冷式節能變壓器。110千伏出線（回）2210千伏出線（回）2424配電裝置110千伏配電裝置均為戶外GIS設備。變電站圍墻長度（含大門）為233米（長67.9米，寬48.45米），圍墻內占地面積約為3290平方米。白鳥湖臨港110千伏輸線路路徑長度（km）線路220千伏祥云變110千伏側間隔自西向東出線，向東進入水廠洼地，同時跨越水廠河流。之后沿環園路西側自北向南往白鳥湖臨港110千伏變電站架設。期間電纜鉆越環園路，最終接入白鳥湖臨港110千伏變電站。新建110千伏線路路徑全長約1.6572千米（架空架設2×0.635千米，電纜敷設2×0.1936千米）。電纜敷設路徑220千伏祥云變110千伏出線側采用電纜出線部分，本工程共有四處敷設電纜。220千伏祥云變110千伏電纜出線側，敷設方式采用電纜排管敷設，向東敷設（2X3+2）HDP管至110千伏電纜終端塔，每50m設置檢修井，本期采用YJLW03-64/110-1×300型電力電纜。電纜隧道敷和排管敷設段通信采用2根48芯ADSS。從電纜終端塔敷設電纜，沿環園路西側向東敷設（2X3+2）HDPE管至白鳥湖臨港110千伏變電站。導線型式導線：采用JL/G1A-240/30鋼芯鋁絞線，電纜采用3*YJLWO3-64/110-1*300型,全線架設雙地線，采用2根48芯OPGW復合光纜兼避雷線。桿塔型式轉角塔、終端塔桿塔數量共用桿塔6基。輔助工程110千伏配電預制艙110千伏GIS預制艙布置在站區北側（方向為建北方向）二次設備艙二次設備預制艙布置在110千伏GIS預制艙東側。10千伏配電裝置預制艙10千伏配電裝置預制艙布置在主變區南側公用環保工程給排水①給水：從附近市政管網接引，接引點距離變電站用水區約200米。②排水：生活污水排往化糞池，最終排入市政污水管網，化糞池定期清理。采暖、通風、用電①變電站冬季采用取暖采用壁掛式電采暖方式。②變電站通風均以自然通風為主，事故通風采用自然通風機械排風系統。③臨時用電接入附近10千伏線路接入消防設施變電站設置成品消防小間1座，內有一定數量的消防鏟、消防鉛桶、消防斧、消防沙箱等作為變電站公用消防設施。事故油池建設事故油池約36立方米，位于變電站西側危險廢物貯存庫建筑面積約25平方米。站區道路站內道路為郊區型道路，道路布置成環形路，采用220毫米厚公路型C30水泥混凝土路面，150毫米厚C25混凝土硬化層，50毫米厚粗砂找平層，300毫米碎石基層。道路寬度為4.0米，轉彎半徑9.0米。道路兩側不設路沿石，接入建筑物的人行道寬度進站道路變電站入口設在東面，進站道路考慮從站址東側道路引接，變電站距公路約85米，修建85米混凝土路面。進站道路坡度控制在2%以內，轉彎半徑為9米，以滿足主變運輸要求。施工道路項目施工道路利用進站道路及周圍現有道路進行，不新修建施工道路。檢修道路輸電線路檢修道路利用現有周圍道路進行。本項目主要技術特性詳見表2-2。表2-2主要技術特性表序號項目技術特性1路徑長度（千米）1.5千米+1.45千米2海拔高度（千米）1000米～1100米3曲折系數4導線JL/G1A-240/30鋼芯鋁絞線5地線2根48芯OPGW復合光纜兼避雷線6桿塔數量7地貌分布100%平原8地質條件卵石層為主9交通情況便利主要交叉跨越跨10千伏線路（次）2跨35千伏線路（次）2跨越通信線（次）1跨縣鄉柏油路（次）1對通信影響情況滿足要求容器布置在10千伏配電裝置預制艙東西兩側；接地變及消弧線圈成套裝置布本期建成單母線分段接線，規劃出線24回，本期建成24回。擬建白鳥湖臨港110千伏變電站總平面布置，見附圖6。110千伏變電站。線路路徑圖見附圖7；線路桿塔一覽圖見附圖8。本項目永久占地主要為新建110千伏變電站占地和輸電線路塔桿基礎占地，新建110千伏變電站占地面積3861平方米，輸電線路桿塔占地面積600及立塔過程中的錨坑用地等。一般情況下，塔基施工場地在塔基兩側或一側，施工營地：占地面積約500平方米，位于變電站西側，用于施工期人員辦材料設備機械堆放場：占地面積約600平方米。位于變電站旁，用于變電表2-6本工程占地面積匯總表項目（平方米）永久占地變電站工業用地3861塔基區其他草地600永久占地合計/4461臨時占地牽張場其他草地4600塔基施工場地其他草地500施工營地工業用地500材料設備機械堆放場工業用地600臨時占地合計/6200（3）土建工程建設：為配電樓及附屬用房的建設等，主要包括鋼筋砼澆設備安裝設備安裝及調試竣工驗收場地平整基礎開挖建設竣工驗收場地平整基礎開挖圖2-1110千伏變電站主要施工工藝圖（1）基坑開挖：基坑開挖前，先采用GPS衛星定位系統、全站儀及經緯（2）塔基建設：基坑開挖后進行鋼筋綁扎，混凝土采用混凝土運輸車運輸，現場布料澆筑，振動棒進行振搗，最后進行混（3）鐵塔安裝：鐵塔采流動式起重機組立，預先將塔身組裝成塔片或塔各級引繩帶張力逐級牽引，導引繩轉換采用小張力機、小牽引機主要施工工藝、時序見圖2-2。噪聲、揚塵、廢水、固體廢物、生態影響、水土流失塔基建設（塔基澆輸電線及地線架設塔基建設（塔基澆輸電線及地線架設竣工驗收基坑開挖立）竣工驗收基坑開挖圖2-2輸電線路施工工藝及時序圖（1）溝槽開挖：開挖前，先進行測量放樣標識界面，確定位置后采用機械及人工輔助開挖。合理選擇堆土區，確保溝槽（2）排管及電纜井建設：溝槽開挖后先進行底部排管墊層澆筑，再進行（3）土方填筑：排管及電纜井混凝土養護完成后，及時進行土方回填壓（4）敷設電纜：通過輸送機將電纜放入排管中，就位后再進行固定及標主要施工工藝、時序見圖2-3。排管及電溝槽開挖土方填筑溝槽開挖土方填筑敷設電纜竣工驗收圖2-3電纜線路工程主要施工工藝時序圖變電站：場地平整——基礎開挖、建設——出線走廊開闊、進出線方便。進站道路寬度為4米，接入距離約85米的混凝千米。本站址110千伏及10千伏出線接入均很方便。按最終規模考慮，出線走廊開闊、進站道路寬度為4米，接入距離約133米的混凝土道路。根據《新疆維吾爾自治區主體功能區規劃》，主體功能區按開發方式，分為重點開發區域、限制開發區域和禁止開發區域三類；按開發內容，分為城市化地區、農產品主產區和重點生態功能區三類；按層級，分為國家和自根據《新疆維吾爾自治區主體功能區劃》，項目位于烏魯木齊市經濟技術開發區（頭屯河區），屬于國家級重點開發區域，本項目為電力能源基礎設施建設項目，項目所在區域不在生態紅線區內，符合國家級重點開發區域的發展方向；項目所占土地類型主要為工業用地。本環評已提出盡量少占用土地及施工后的生態恢復相關要求，同時要求建設單位需對開發活動嚴格控制，盡可能減少對生態系統的干擾；在項目實施過程中積極采取生態保護措施，防沙治沙措施，加強對生態系統保護和恢復，高度注意保護植被，保護野生動物，保護地貌，維護自然生態環境，積極落實本環評提出的各項生態環境保護措施，因此，本項目建設符合《新疆維吾爾自治區主體功能區劃》本項目位于新疆維吾爾自治區烏魯木齊市經濟技術開發區（頭屯河區）境內；不屬于主體功能區劃中確定的國家和自治區層面的禁止開發區域。對照《新疆維吾爾自治區主體功能區規劃》的劃分，建設項目位于烏魯木齊市），3-1。項目區主體功能區劃圖見附圖9。重點生態功能區天山北坡地區類型國家級重點開發區域綜合評價我國面向中亞、西亞地區對外開放的陸路交通樞紐和重要門戶，全國重要的能源基地，我國進口資源的國際大通道，西北地區重要的國際商貿中心、物流中心和對外合作加工基地，石油天然氣化工、煤電、煤化工、機電工業及紡織工業基地。發展方向推進烏昌一體化建設，提升貿易樞紐功能和制造業功能，建設西北地區重要的國際商貿中心、制造業中心、出口商品加工基地，將烏昌地區打造為天北地區新型城鎮化和新型工業化的核心載體。發展壯大石河子、克拉瑪依、奎屯、博樂、伊寧、五家渠、阜康、吐魯番、哈密等節點城市。重點開發區域的功能定位是：支撐新疆經濟增長的重要增長極，落實區域發展總體戰略、促進區域協調發展的重要支撐點，新疆重要的人口和經濟開發原則：統籌規劃有限的綠洲空間；健全城市規模結構；加強基礎設施建設；加快建立現代產業體系；保護生態環境；高效利用水資源，保護水相符性分析：建設項目為電力能源基礎設施建設工程，項目所在區域不在生態紅線區內，符合以上“加強基礎設施建設”的開發原則；建設項目所占土地類型為規劃電力建設用地，本環評已提出盡量少占用土地及施工后的生態恢復相關要求，盡可能減少對生態系統的干擾；在項目實施過程中積極采取生態保護措施，注意保護植被及野生動物，維護自然生態環境，積極落實本環評提出的各項生態環境保護措施，因此，建設項目建設符合《新疆維吾爾自治區主體功能區規劃》對于工程區塊的開發原則，與區域生態功能的保本項目為輸變電工程，擬建110千伏變電站主擬建110千伏線路沿線主要占地類型為其他草地。建區域主要為工業用地，地形平坦開闊，原始狀態為未利用土地，地表植被稀本項目不涉及《新疆維吾爾自治區人民政府關于公布新疆維吾爾自治區本項目所在地主要為工業用地，本項目變電站及線路沿線由于所在區域人類活動頻繁，無大型野生動物蹤跡，除人工飼養貓、狗等，只偶見一些小的動物和飛禽，如鼠、蜥蜴、麻雀等動物。項目建設區域不涉及野生動物的《新疆國家重點保護野生植物名錄》（新林護字〔2022〕8號），評價區沒有重點保護野生動物、重點保護野生植物名錄分布。建設項目所在區域無國本項目區根據《新疆生態功能區劃》，項目位于本項目所在準噶爾盆地農業生態亞區(Ⅲ5）-烏魯木齊城市及城郊農業生態功能區（27），項目區表3-1項目區生態功能區劃簡表生態功能分區單元生態區Ⅱ準噶爾盆地溫帶干旱荒漠與綠洲生態功能區生態亞區Ⅲ5準噶爾盆地南部灌木半灌木荒漠綠洲農業生態亞區生態功能區27．烏魯木齊城市及城郊農業生態功能區主要生態服務功能人居環境、工農業產品生產、旅游主要生態環境問題大氣污染嚴重、水質污染、城市綠化面積不足、供水緊缺、濕地萎縮、土壤質量下降生態敏感因子敏感程度生物多樣性及其生境中度敏感保護目標保護水源地、保護城市大氣和水環境質量、保護城市綠地及景觀多樣性保護措施節水與新開水源、荒山綠化、調整能源結構、治理污染及降低工業排污量、完善防護林體系、搬遷大氣污染嚴重企業適宜發展方向加強城市生態建設，發展成中國西部文化、商貿、旅游國際化大都市，發展城郊農業及養殖業染物環境質量現狀數據優先采用國家或地方生態環境主管部門公開發布的評本項目位于烏魯木齊市經濟技術開發區（頭2023年度烏魯木齊環境質量監測數據，作為本項目環境空氣現狀評價基本污境空氣質量評價技術規范（試行）》（HJ663-2013）中各評價項目的年評價量濃度滿足GB3095中濃度限值要求的即為達標。對于超標的污染物，計算區域環境空氣質量現狀評價表見3-2。表3-2區域空氣質量現狀評價表（基本污染物）污染物年評價指標現狀濃度(微克/立方米)標準值(微克/立方米)達標情況SO2年平均質量濃度660達標NO2年平均質量濃度3440達標PM2.5年平均質量濃度7435超標PM10年平均質量濃度3870超標CO24小時平均第95百分位數400040達標O3日最大8小時平均質量濃度86.3達標根據上表可以看出，評價區域大氣環境中各評價因子中PM2.5和PM10超標，其他各評價因子污染物平均濃度均滿足《環境空氣質量標準》高新技術開發區北部，通過優化產業結構和布局、能源結構調整、工業企業污染防治、機動車及非道路移動機械污染控制、揚塵污染細化管理等手段實域內現役源兩倍削減量替代；實施工業項目“減重”，引導原有的重工業項目延伸產業鏈，提升產品的深加工和精細化，逐步降低基礎重工業在工業中的比例，支持鼓勵深加工、高技術含量工業項目建設。除已建成的項目外，現有園區三類工業用地全部調整為二類用地；嚴禁“三高”項目進入首府，嚴禁新建、擴建使用燃煤等高污染燃料項目。本項目運營期無大氣污染物排放，本項目變電站站址及輸電線路途經區域不涉及天然地表水體，建設項目磁環境進行了現狀監測，共設置3個電磁監測點，分別位于擬建110千伏變本工程110千伏變電站站址中心、擬建輸電線路沿線工頻電磁足《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）中的（電場強度≤400監測方法：《聲環境質量標準》（GB3096-2008）。根據《環境影響評表3-3測量設備特性表序號監測項目設備名稱設備（校準證書）編檢定/校準機構有效日期1AWA6228型多功能聲級計JV字24100125新疆維吾爾自治區計量測試研究院2024.12.26~2025.12.252AWA6021A聲校準器JH202412FH00065方圓檢測認證集團有限公司2024.12.11~2025.12.10表3-4聲環境現狀監測結果監測點號測點描述監測數值（分貝）晝間夜間1擬建白鳥湖110千伏變電站站址中央42402擬建輸電線路監測點143403擬建輸電線路監測點24940線聲環境質量滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準（晝間A土壤環境影響評價，本項目類別屬于“電力熱力燃氣及水生產和供應業”中其它類，屬于Ⅳ類項目。根據導則要求可以不開展土壤環境影響根據《新疆第五次沙化監測沙化土地分布圖》，本項電站及輸變電線路所處區域為非沙化土地區域，本項目在沙化土地分布圖中本項目擬建變電站及線路工程為新建線路，無與項目有關的原有環境污題根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，輸變電類（二）以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的根據《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2022）中的規定，生態敏感目標為受影響的重要物種、生態敏感區以及其他需要保護的物種、種群、生物群落及生態空間等。根據對工程所在區域的現場踏勘，本項目變電站圍墻外500m內及輸電線路邊導線地面投影外兩側各300m范圍內不涉及），物或區域。根據烏魯木齊市聲環境功能區分布圖，本項目擬建變電站位于2），等級為二級評價，參照《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響內的區域內無電磁環境敏感目標；變電站西側有一處白鳥湖臨港工業產業園（3）《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）中的（電場強度≤4000伏辦公樓、工廠等有公眾居住、工作或學習的建筑物）工頻電場強度控