1安全管理人員以及中層以上管理人員

隱患排查治理

培訓

2012年5月24日

前言近年來，我公司安全生產總體穩定。但安全生產形勢仍然嚴峻，主要表現在各類安全事件依然有所發生，安全隱患治理不深入，存在搞形式、走過場的現象，隱患排查不徹底、整改措施不到位等問題還不同程度存在。實踐證明，只有把安全生產的重點放在建立事故預防體系上，超前采取措施，認真進行隱患排查，才能有效防范和減少事故，最終實現安全生產。2昆明全新生物制藥爆炸事故3事故經過及原因２０１０年１２月３０日上午，昆明全新生物制藥有限公司工廠四樓片劑車間潔凈區段當班職工按工藝要求在制粒一房間進行混合、制軟劑、制粒、干燥等操作。９時３０分許，檢修人員為給空調更換初效過濾器，斷電停止了空調工作，凈化后的空氣無法進入潔凈區。同時，由于操作過程中存在邊制粒、邊干燥的情況，烘箱內循環熱氣流使粒料中的水分和乙醇蒸發，由于排濕口排出蒸發的水分和乙醇蒸汽效果明顯降低，乙醇蒸汽不能從排濕口排走，烘箱內蓄積了達到爆炸極限（3.3%-19%）的乙醇氣體。45河北克爾公司爆炸案例2012年2月28日上午9時4分左右，位于河北省石家莊市趙縣工業園區生物產業園內的河北克爾化工有限責任公司（以下簡稱“河北克爾公司”）生產硝酸胍的一車間發生重大爆炸事故，造成25人死亡、4人失蹤、46人受傷。這起事故是近一個時期以來危險化學品領域發生的傷亡最嚴重的事故。

爆炸的威力巨大，一車間夷為平地，生產裝置區四周的管道、管廊架等設備設施受到了嚴重的破壞。（一）事故損失情況

爆炸后生產車間的設備也被破壞殆盡。爆炸形成巨大的沖擊波震碎了周邊房屋的玻璃人員傷亡情況事故導致：25人死亡；4人失蹤,46人受傷。五、事故原因初步分析

（二）企業安全管理不嚴格，變更管理處于失控狀態。

河北克爾公司在沒有進行安全風險評估的情況下，擅自拆除釜內溫度指示計，致使溫度即時監控失效。擅自改變生產原料、擅自對反應釜增加加熱器改造導熱油系統，將導熱油最高控制溫度從210℃提高到255℃。（三）車間管理人員、操作人員專業素質低。

包括車間主任在內的絕大部分員工為初中文化水平，有的連初中文化都達不到，對化工生產的特點認識不足、理解不透，處理異常情況能力低，不能適應化工安全生產的需要。

（四）廠區內邊生產，邊建設

。企業邊生產，邊施工建設，廠區作業單位多、人員多，有送貨的、有焊接的、有卸硫酸的，廠區管理混亂，加劇了事故的傷亡程度。（五）安全隱患排查治理不認真。

事故隱患定義安全生產事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷一類是“違反”型隱患，所有違法、違標、違規等行為和狀態均視為事故隱患，另一類是由于某些因素而引起的三種現實表現：物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。19事故隱患分級事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

20事故隱患分級廠（公司）級隱患中的某些隱患如果屬于應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業自身難以排除的隱患應當列為重大事故隱患。班組級、車間級隱患一般情況下屬于一般事故隱患。21事故的起因事故不是無緣無故發生的，而是由隱患或危險源所引起的，在具備了一定的客觀條件下導致了我們所不期望的而且是無法預料的后果。因此可以認為，隱患就是事故的起因，事故就是隱患的后果。事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤和溫床。22隱患排查定義23現場管理隱患分類北京市順義區的經驗是：將隱患分類為：基礎管理類和現場管理類現場管理隱患分類：包含特種設備現場管理、生產設備設施、場所環境、從業人員操作行為、消防安全、用電安全、職業衛生現場安全、有限空間現場安全、輔助動力系統、相關方現場管理、其他現場管理等類。（見分類標準）歸納為：管理上的缺陷、物的不安全狀態、人的不安全行為。24管理上存在的缺陷管理上存在的缺陷（6）安全防護設施、安全措施、安全信號、安全標志、安全用具缺少或有缺陷；（7）個人防護用品缺少或有缺陷；（8）生產場所、施工現場環境不良；（9）對事故隱患整改不力，沒有或不認真實施事故防范措施；（10）其他安全管理上的缺陷。管理上的缺陷物的不安全狀態物的不安全狀態4、生產（施工）場地環境不良；（1）照明光線不良、（2）通風不良、（3）作業場所狹窄、（4）作業場地雜亂、（5）交通線路的配置不安全、（6）操作工序設計或配置不安全、（7）地面光滑（8）物品儲存方法不安全（9）環境溫度、濕度不當物的不安全狀態釋義物的不安全狀態釋義2防護不當

2.1防護罩不全或未在適當位置

2.2防護裝置未調整不當2.3電氣裝置帶電部分裸露

2.4其他

物的不安全狀態物的不安全狀態釋義2.0設備、設施、工具、附件有缺陷

2.11設計不當，結構不符合安全要求

2.12通道門遮擋視線

2.13制動裝置有缺陷

2.14安全間距不夠

2.15工件有鋒利毛刺、毛邊

2.16設施上有鋒利倒棱

2.17設備帶病運轉，有異常聲音，有裂縫、沙眼，安全附件失靈、失效。

2.18其他物的不安全狀態釋義物的不安全狀態釋義5作業場所狹窄，作業場地雜亂

5.1工具、制品、材料堆放不安全6交通線路的配置不安全，操作工序設計或配置不安全，地面滑等

6.1地面有油或其他液體

6.2冰雪覆蓋

6.3地面有其他潤滑物

6.4貯存方法不安全，環境溫度、濕度不當

安全第一2025/4/1234物的不安全狀態消防通道堵塞、車間道路堵塞、車間有其他易燃物、防爆區使用非防爆電器，安全設備設施不完善或損壞。反應釜升溫過快、壓力容器或非壓力容器超壓、液體危化品流速太快、原料純度不夠、作業及控制條件失控。危化品跑冒滴漏。倉庫混裝危化品、可燃物、氧化物等物品。35

●車間樓道踏板、豎板是否良好，寬窄高度是否一致；扶手是否符合標準，是否完好、穩固可靠。通道、樓道照明是否充足。車間走道應該有明顯的劃界標志。原材料、成品和半成品擺放要整齊，不得堆在走道上，擺放高度不得超過規定高度，以防倒塌或妨礙工人操作和通行。廢料應及時清除，保持場院、工作場所的整潔。部分隱患圖片3637配氨區氨水法蘭滴漏38違規用電39夜晚睡崗地鋪40電纜橋架下的舊電纜41滴漏的母液（含酒精）42違規用電43架設電纜不合安全規范444546人的不安全行為

主要有11類，也是造成生產安全事故中人的直接原因。1、忽視安全，忽視警告，操作錯誤。2、人為造成安全裝置失效。3、使用不安全設備。4、用手代替工具操作。5、物體存放不當。6、冒險進入危險場所。7、攀、坐不安全位置。8、有干擾和分散注意力的行為。9、忽視個體勞動防護用品、用具的使用或未能正確使用。10、不安全裝束。11、對易燃、易爆等危險物品的接觸和處理錯誤等。

人的不安全行為釋義一.操作錯誤、忽視安全、忽視警告：1未經許可開動、關停、移動機器2開動、關停機器時未給信號3開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄漏4忘記關閉設備5忽視警告標志、警告信號6操作錯誤（按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作錯誤）7奔跑作業8供料或送料速度過快請不要忽視安全

人的不安全行為釋義人的不安全行為釋義二、造成安全裝置失效:1隨意拆除安全裝置2安全裝置堵塞、失掉了作用3調整的錯誤，造成安全裝置失效4安全裝置失效三、使用不安全設備1臨時使用不牢固的設施2使用無安全裝置的設備3其他

人的不安全行為釋義四.手代替工具操作1用手代替手動工具操作2用手觸摸氫氧化鈉等危化品五.物體存放不當1成品、半成品、原材料存放不當2工具等其他生產用品存放不當3其他

人的不安全行為釋義

人的不安全行為釋義八.在起吊物下作業、停留1在吊車、升降機的起吊物下作業、停留2在懸掛的物體旁邊，未采取安全措施進行作業九.機器運轉時加油、檢查、調整、維修、焊接、清掃等工作十.有分散注意力行為1在危險場所作業時與別人講話、接聽手機2特種作業時精力不集中、監護人四處張望

人的不安全行為釋義十一.在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，忽視其使用1電焊作業未戴護目鏡或面罩，化驗室配酸堿時不戴防護眼鏡2使用濃硫酸、硝酸時未戴防護手套、眼鏡、防護靴3配氨時未戴防毒口罩或防毒面具、防護眼鏡、防護手套、防護服等。4高處作業時未佩戴安全帶5噪音嚴重崗位不佩戴防護耳罩6使用蒸汽時不佩戴手套7其他安全第一預防為主

人的不安全行為釋義十二.不安全裝束1穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子上崗。2穿化纖衣服進入易燃易爆場所。3、穿硬底鞋登高作業。十三.對易燃、易爆等危險物品處理錯誤1把水加入硫酸，用水撲救燃燒的電器或苯類、醇類、醚類、酮類、脂類等液體及高溫狀態下的化工設備2化學物質混合容易產生危險的工藝或者產生危險配伍（易燃、易爆、有毒）3造成氧化還原、硝化、電解、聚合、催化、氯化、裂化、磺化、重氮化、烷基化等危險工藝產生2025/4/12552025/4/12562025/4/1257人的不安全行為操作現場常見的不安全行為使用未經審批的臨時電源線或使用時不掛臨時線牌。檢修高壓線路或電器，不停電、不驗電、不跨接地線。使用非安全電壓燈具作業。帶負荷運行時斷開回路配電閘刀或總開關。潮濕地面、容器內或金屬構架內使用非雙重絕緣的電動工具工作。容器內作業時不使用通風設備。2025/4/12582025/4/1259人的不安全行為操作現場常見的不安全行為物件堆放超高、不穩妥就結束工作。開動情況不明的電源或動力源開關、閘、閥。高處作業或在有高處作業、有機械化運輸設備下面工作而不戴安全帽的。進入現場穿高跟鞋的。高處作業穿硬底鞋的。電氣作業不穿絕緣鞋的。2025/4/126061案例分析、貨運升降機違規載人一、事故概況及經過西安市西郊美聯汽車修理市場一新建汽車展廳舉辦封頂儀式，因承辦方違規使用貨運升降機載人，造成升降機鋼繩斷裂，升降機上乘坐人員全部墜地，升降機平板垮落。事故造成6人死亡，17人受傷，其中5人受重傷。

中午12時40分許，23名來賓應邀前往參加新建汽車展廳的封頂儀式。承辦方使用運輸建筑材料的升降機，將來賓運往樓頂參觀，當升降機升至二樓時，一側鋼繩突然斷裂，升降機嚴重傾斜，乘坐人員全部墜地，隨后，升降機平板垮落。

621，承辦方邀請參加儀式的23位來賓，違規使用運輸建筑材料的升降機前往樓頂參觀

2，當升降機升至二樓時，一側鋼繩突然斷裂，升降機嚴重傾斜，乘坐人員全部墜地

3，隨后，升降機平板垮落，造成6人死亡，17人受傷63溫州某電化廠液氯鋼瓶爆炸事故2000年9月7日，浙江省溫州市某電化廠液氯工段發生液氯鋼瓶爆炸。使該工段廠房全部摧毀，相鄰的冷凍廠廠房部分倒塌，兩個廠房內設備、管線全部損毀。并造成附近辦公樓及廠區周圍280余間民房不同程度損壞。液氯工段當班的8名工人當場死亡。更為嚴重的是，由于電化廠設在市區，與周圍居民區距離較近。爆炸后擴散的10.2t氯氣波及7.53km2。事故共導致779人氯氣中毒，59人死亡。直接經濟損失達63萬元。

典型危險化學品事故案例典型危險化學品事故案例聊城市莘（shen)縣化肥有限責任公司“7.8”液氨泄漏事故2002年7月8日2時09分，聊城市莘縣化肥有限責任公司發生液氨泄漏事故。這起事故共泄漏液氨約20.1噸，造成死亡13人，重度中毒24人，直接經濟損失約72.62萬元。66事故經過

67事故原因68事故原因69隨州市大地化工有限公司“3?17”氨氣泄漏事故70事故原因事故發