農村環境長效管護基本要求PAGEPAGE1PAGEPAGE2農村環境長效管護基本要求范圍本文件適用于村（社區）村莊環境的長效管護工作，鎮、街等上級組織對農村環境長效管護工作的指導和監管可參照使用。下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期的對應版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T19095生活垃圾分類標志GB19379農村戶廁衛生規范GB/T37072-2018美麗鄉村建設評價GB/T38353農村公共廁所建設與管理規范GB/T50445村莊整治技術標準DB32/T950農村無害化衛生戶廁技術規范DB3201/T1017農村公路養護規范下列術語和定義適用于本文件。3.1農村環境長效管護long-termmanagementandprotectionofruralenvironment對農村環境進行整治提升后，通過制度建設、宣傳、監督檢查、組織人員落實等方式鞏固整治成果，實現農村環境的可持續發展。3.2村規民約villageregulation村規民約是依據法律法規，結合本村實際，為維護本村的社會秩序、社會公共道德、村風民俗、精神文明等方面而制定的約束規范村民行為的一種規章制度。3.3農業投入品agriculturalinputs在農產品生產過程中使用或添加的物質。包括種子、種苗、肥料、農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農用生產資料產品和農膜、農機、農業工程設施設備等農用工程物資產品。3.4列養roadmaintenance將道路列入養護計劃。農村環境的長期良好是建設和管護兩種手段有機結合的結果，管護工作是美麗鄉村建設的后續工作，建設和管護兩項工作是交替進行的關系。農村環境的長效管護工作以滿足居民對美好家園的需求為目標，管護工作任務的分配是居民工作意愿和環境要求權衡的結果。農村環境的長期良好是不斷開展評價并根據評價進行改進的結果。——道路清掃；——綠化帶、花壇的修剪與清潔；——水面、水體和岸坡的環境維護；——亂扯亂掛、亂涂亂畫現象的監督和糾正。——將垃圾分類要求納入村規民約；——設立垃圾分類集中投放點，維持投放點周圍環境清潔；——設置分類容器，分類標識符合GB/T19095的要求，容器清潔、標識清晰；——對已建立的有機垃圾處理站、分揀站，進行定期消殺。——對已建設的有機垃圾處理站、分揀站管理系統，通過系統開展過程回溯、評價反饋工作。（組——收運車應按照規定線路及時間進行收運；——收運車應標注分類標識及運營單位；——實行密閉化運輸并保持車輛外部清潔。——畜禽規范化圈養；——畜禽糞污及時收集處理；——病死畜禽尸體進行無害化處理。——農業投入品包裝廢棄物分類收集、存放、安全處置；——農膜回收。GB/T38353——公共廁所無尿堿、糞疤、異味；——各類公共設施、地面清潔；——有第三衛生間的，第三衛生間應保持開放；——具備污水管網接入條件的，化糞池接入污水管網，不具備條件的，糞污經無害化處理。——路面、安防等路內設施的保潔；——路肩邊坡維護；——搭接道口硬化維護；——邊溝清理；——路肩邊坡雜草割除。DB3201/T1017——按年制定大中修工作計劃，大中修工程年度里程不低于5%；——應組織大中修工作計劃的落實，監督落實質量。GB/T50445——開展農村污水治理、防止污水直排入河；——對固體污染物開展有效攔污截污工作；——防止人為侵占河道；——防止岸坡亂墾亂種及水體養殖；——疏浚河道，保持水流暢通；——戶廁的建設應符合GB19379及DB32/T950的要求；——化糞池有效遮蓋，有條件的區域，三格式化糞池接入污水管網，無條件的區域定期清理；——衛生間或廁屋內廁具能夠有效使用；——化糞池與生活污水分離；——不建設并不使用旱廁。——庭院內不隨意堆放雜物，物品擺放整齊，地面無糞土、垃圾、污水；——家居窗明幾凈，家具器物擺放整齊，窗簾門簾無明顯污漬，被子、床單等日用針織品整齊、平整、潔凈；——廚房通風透氣、無異味，地面要硬化且不油膩，鍋鏟碗筷干凈整齊；——家庭成員衣容干凈整潔。2AGB/T37072-2018A附錄A（資料性）農村環境長效管護評價表農村環境長效管護評價表見表A.1。表A.1農村環境長效管護評價表序號評價項目分值評價細則得分1制度建設2未建立長效管護隊伍扣1分，未制定制度、考核方案扣1分2村容村貌維護5道路、分類集中投放點周邊等有暴露生活垃圾扣1分3公共休閑廣場、文體娛樂設施、綠化帶、花壇有零散垃圾扣0.5分4保潔人員焚燒垃圾、落葉扣0.5分5村民集中居住區、房前屋后有大量積存垃圾、衛生死角，亂搭亂建（亂扯亂掛、亂涂亂畫）扣1分6河坡岸邊有大量垃圾、漂浮物扣1分7發現非正規垃圾堆放點的扣1分8垃圾分類30未開展垃圾分類扣4分9垃圾分類容器損壞、桶（箱）不潔、標識不清扣2分10分類收集點、投放點周邊環境臟、亂、差扣3分11居民集中區域垃圾分類未達到省、市目標任務要求扣2分12未在村（組）醒目的位置設置生活垃圾分類上門收集時間、收運范圍、車輛、收集人員、聯系方式、引導牌及收運線路圖扣2分13未組織村民、收運人員進行培訓，導致村民、保潔員、收運員不知曉垃圾分類不同種類的投放時間、地點及相關要求扣0.5分14收運車輛未標注分類標識及運行單位名稱的扣0.5分15收運車輛未實行密閉化運輸、車身不潔扣2分16未按規定線路、時間進行收運的扣1分17餐廚處理站、分揀站不運行扣2分，未進行消殺的扣1分18數據瞞報、漏報，造假扣1分19在完成“兩站”建設的基礎上，通過實時監控、過程回溯、評價反饋，實現精細化分類收運管理和服務，未建立信息化系統平臺的扣2分，數據造假扣1分A.1續）序號評價項目分值評價細則得分20垃圾分類30各類生活垃圾收運車輛未加裝GPS定位扣2分21農村垃圾分類配套設施運行管理優良率未達到90%以上扣1分22行政村（組）未將垃圾分類納入村規民約扣1分23未每月定期開展村民垃圾分類投放情況評比的扣1分24市民投訴舉報、媒體曝光的環境衛生問題，經確認有責的扣1分，受到市政府通報批評、領導批辦問題經確認有責的，本項目不得分25公共廁所管護5公共廁所無規范的標志牌、標識牌及導向牌扣0.5分26衛生差，有尿堿、糞疤、地面臟、異味重扣0.5分27水、電設備無法正常使用的扣0.5分28各類公共設施缺損、臟亂扣0.5分29糞污未經無害化處理，亂排放扣0.5分30有第三衛生間、無障礙衛生間的，私自關閉停用扣0.5分31化糞池具備污水管網接入條件但未接入污水管網的扣1分32發現旱廁扣1分33燈光亮化1未按比例開展燈光亮化、運行維護不到位扣1分34農業廢棄物治理183發現1處扣3分35畜禽糞污未及時收集處理，直接暴露或溢流，共4分，發現1處扣1分，庭院、房前屋后及路面存在糞臭、污物殘留，共4分，發現1處扣1分36農業投入品包裝物未按規定收集、整齊堆放、安全處置，隨意丟棄在田間地頭和垃圾堆，共4分，發現1處扣1分；農膜回收利用率未達到80%扣3分37道路管養（路域環境）8未制定路域環境綜合整治長效管理實施方案，扣0.5分；未成立工作領導小組，扣0.5分，未建立全面實施長效管理網絡，扣0.5分，長效管理臺賬不齊全，扣0.5分38310.5分（扣完為止）；嚴重路段造成較大負面影響或媒體曝光扣3分39100%960.5102505（扣完為止）A.1續）序號評價項目分值評價細則得分40（列養4鄉村道列養率和經常性養護率未達到100%，扣0.5分；經上級部門考（PQI）840.50.5中等路的比率低于96%，扣0.5分410.50.50.50.5分，0.5行政村比例達不到100%，扣0.5分42道路管養（大中修）2鄉村道大中修工程年度里程達不到列養里程5%，扣1分43扣1分44農村公路超限超載治理6各街道要結合《進一步加強全區超限超載治理工作的實施意見》及本區未落實的扣1分45未實施超限超載治理宣傳并建立宣傳工作臺賬扣1分46未采取有效措施制止貨運車輛抄近道、抄小路，躲避檢查，扣2分47未按照牽頭單位要求派駐人員參與超限超載治理工作，扣2分48軌道交通沿線環2按照全年軌道交通沿線環境綜合整治任務未完成量占任務總量比例扣分，共2分（扣完為止）49水環境管護10各類農村水體未實現管理全覆蓋扣1分；未明確管護責任人扣1分50管護資金投入不足、街道本級財政未配套管護經費扣1分；未做到專款專用扣1分51水體明顯黑臭扣1分；截污攔污不到位、存在污水入河現象扣1分52河道淤塞、擁堵、水流不暢、存在人為侵占現象扣1分53岸坡無綠化、不美觀扣1分，管護混亂，存在種植、水土流失、嚴重浪坎與塌陷的扣1分54正常年份未通過攔蓄調控，未保持一定的河面水位扣1分55民居改善3新建三格式化糞池未接入污水管網的扣1分，化糞池未按要求維護的（蓋板不完整的、糞渣未定期清運的）共1分，每項扣0.5分，衛生間或廁屋內廁