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文檔簡介
摘要近些年來,互聯網技術飛速發展,科技高速發展的同時,也方便了我們的生活。各大購物網站相繼出現,使人們足不出戶,就能在家購物,送貨上門。我們在使用各大購物網站時,都需要輸入消費者的個人信息。例如:消費者的真實姓名,手機號,家庭住址等。拒絕輸入便不能使用這一網站,可是輸入信息后,該如何保證個人信息不泄露。網購時代的來臨也帶動著快遞行業的興起,那么問題也隨之出現。消費者的個人信息被附著在快遞單上,雖然方便了快遞員的工作,那么是否也方便了犯罪分子的犯罪活動。消費者的個人信息安全該從何處得到保證。想要解決這一問題,最根本的還是從法律入手,從最低的道德底線標準入手,利用強制性手段,達到維護消費者個人信息的目標。本文從我國現狀出發,從網購消費者個人信息保護的概念進行切入介紹,進而引出消費者個人信息的特征。在第二部分提出我國網購消費者個人信息保護在保護體系、監管機制、救濟途徑和保護觀念方面存在的問題。第三部分提出個人建議。關鍵詞:網購;消費者;個人信息保護
前言網絡購物逐漸在我們的生活中發展壯大,深入了我們的生活,早就已經成為我們生活中不能缺少的一部分。網絡購物一方面給我們的購物生活帶來了方便,另一方面也在某種程度上也給我們的個人信息安全帶來危害。因此,網購消費者個人信息保護是我國目前網購發展進程中需要解決的問題。正是因為互聯網技術的發展,犯罪分子可以通過互聯網快速準確的對網購消費者個人信息進行搜索并收集,對他們所需要的信息進行販賣等違法活動,從而獲得非法利益。在日常生活中,我們不難看出網購更能取得當代消費者的喜歡,越來越多的人會選擇在網上購物,從而慢慢取代實體購物,實體購物經濟發展變緩。但眾所周知在網上購物的步驟較多,每一步都有可以形成網購消費者個人信息泄露的狀況發生,輕則消費者會受到信息或電話廣告騷擾,影響我們的日常生活,重則會導致網購消費者的人身和財產安全受到侵害。如今各個行業的發展都離不開互聯網大數據的支持,可以說數據是一切的根本,當網購消費者的個人信息變成數據之后,由于數據更容易傳播和被盜取,那么網購消費者個人信息的危險程度就會大大增加。本文的研究意義與目的在于為了更好地解決現在網購消費市場存在的網購消費者個人信息保護問題,并提出建議完善相關法律和事后救濟途徑。21世紀是信息爆炸的時代,21世紀最有價值的東西當屬個人信息。個人信息不僅能為政府決策提供依據,同時其商業價值也無法預測。而最大的侵害個人信息的渠道就是消費過程,網購消費者在消費過程中的任何一個步驟都有可能導致其個人信息直接受到侵害。因此消費者的個人信息保護工作在現代社會中更加重要。完善網購消費者個人信息保護制度,有利于保護市場秩序、保持經濟持續健康發展,減少各類犯罪的發生,維護社會穩定。有利于推動我國信息化進程,保護個人隱私,保障國家安全,促進維護和保障人權。本文從網購消費者個人信息保護的概念展開,主要通過分析目前我國網購消費市場的發展情況以及保護現狀、相關法律規定和存在的問題,結合實際情況,通過在網絡上搜尋相關文獻和資料,仔細閱讀后結合個人思考,對需要鉆研的問題進行歸納總結,提出完善保護的建議,得出完善網購消費者個人信息保護的方法。希望人民群眾能夠增強自我保護意識,如果個人信息受到侵害也不要害怕,要通過合法途徑來維護自己的合法權益。網購消費者個人信息保護概述網購消費者個人信息保護概念對于網購消費者個人信息的概念,我國法律在這一方向上并沒有何種解釋。但我們可以知道,消費者是為達到使用目的而通過各種途徑尋找個人需要購買、消費的物品或服務,是產品或服務的最終使用者。網購消費者就是在網上完成消費者活動。個人信息就是能夠證明自然人身份、與自然人身份相關或者表明自然人其他情況的具體信息。二者相結合,即網購消費者個人信息的概念為,自然人在網絡上進行買賣交易以達到供自身或他人使用的產品或服務所產生的個人信息。在2020年1月1日施行的《中華人民共和國民法典》第六章隱私權和個人信息保護的第一千零三十四條明確規定自然人的個人信息受法律保護。“個人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。個人信息中的私密信息,適用有關隱私權的規定;沒有規定的,適用有關個人信息保護的規定。”網購消費者個人信息也屬于個人信息,故也受法律保護。網購消費者個人信息保護特征第一,網購消費者個人信息具有價值性。我們身處一個大數據時代,在這個時代里,計算機發揮著重要作用。只要把一個人的信息輸入到電腦中,通過某種技術手段便可以分析出這個人的日常喜好,性格特點甚至生活習慣以及消費水平。一些商家為了更精準的推銷產品,便會購買消費者個人信息。此時的個人信息就會附有商品屬性,有需求就有市場,網購消費者個人信息便具有了其自身的價值性。第二,網購消費者個人信息具有寬泛性。我們在網上購物時,通常分為以下幾個步驟。在進入購物軟件時,往往需要消費者授權登錄,綁定手機號以及輸入身份證號,此時軟件開發者便知曉了消費者的部分信息。消費者選擇好商品去支付,因為互聯網行業和快遞行業的發展,商品可送貨上門,消費者需要手動輸入姓名、手機號碼以及家庭住址。在支付時,需要綁定銀行卡。這一系列個人信息的輸入和消費者在瀏覽商品時的喜好,只要有需要便能分析出消費者的財產狀況和消費能力,將所得信息匯總起來,制成表格等更容易查看的方法,這其中的信息不僅包括消費者自己的,甚至可能包括消費者的家人及家庭。第三,網購消費者個人信息具有可分享性。沒有人可以真正的避開大數據時代,即便不用現代化設備,也需要日常生活,信息的傳播也是不可避免的。在現在這樣的數字化時代中,信息傳播極其方便,只需要一個電話、一個短信甚至一個移動硬盤就可以把信息傳播到世界任何一個角落。消費者在網上購物后,其消費信息便會附著在快遞單上,不僅賣家會獲得這類信息,連同快遞公司以及快遞員都會獲得。甚至在丟棄垃圾時,假如沒有及時去除快遞單上的個人信息,很可能會被犯罪分子加以利用。上文已經提到過,有需求便有市場,犯罪分子收集信息便是為了販賣,就必須通過電子或紙質版傳播。現代技術如此發達,黑客的發展也超乎我們的想象,只要找到合適的買家,他們便能以任何可能的方式進行傳播。第四,網購消費者個人信息具有人身性。個人信息中的一些私密信息與消費者自身屬性親密相關。無論是軟件上的瀏覽記錄,還是訂單上的個人信息,都是屬于消費者的個人信息,具備人身專屬性,是獨一無二的。網購消費者個人信息保護存在的問題網購消費者個人信息保護體系不完善立法是保護權益的前提與保障,有了完整的法律保護體系,就能夠更加保證我國消費者個人信息安全。我國現階段關于消費者個人信息保護立法還不夠系統,具體內容在《民法典》、《刑法》、《消費者權益保護法》、《侵權責任法》、《網絡安全法》中有所擴列,但并沒有形成保護體系,其中有關隱私權以及消費者個人信息的規定也都是片面的,并沒有針對性。對于具體的侵權行為,以及對侵權行為的處罰都沒有明確統一的規定。因此法官在判案時很難根據現有的法律做出精準的判斷,被侵權人的合法權益無法得到充分保障,侵權人也很難得到應有的懲罰。《民法典》中明確規定了自然人的個人信息受法律保護,任何組織或個人不得做一系列法律不允許的事情,此條款在最低限度保障了自然人的個人信息安全,但當侵權人對消費者個人信息安全進行侵犯時,只能以侵權人違反了法律的禁止性規定對侵權人進行處罰,被侵權人不能從權利救濟途徑得到合理補償。再如《刑法修正案九》對《刑法》第二百五十三條之一進行了修改,規定了向他人出售或提供公民個人信息的量刑情節,修改后的條文取消了犯罪主體的列舉,擴充了犯罪主體的范圍,也對侵犯個人信息行為范圍進行了擴張。但對于侵犯個人信息情節輕重沒有明確規定,導致法官在判案過程中自由裁量權過大,再加上沒有完整的法律體系,很容易造成判錯案,或裁量失誤的情況。此外,我國法律并沒有明確規定網購消費者個人信息保護的概念,也就沒有規定網購消費者個人信息內容具體有哪些,公民就不知道哪些信息可以被合法利用,哪些信息不可以侵犯。假如網購消費者發現自己的個人信息被他人利用,例如在網上買衣服,評論中的曬圖,賣家未經同意,擅自進行使用作為自己的賣家秀。如果網購消費者想要使賣家刪除照片,維護自己的信息安全時,由于難以尋找精準的法律規定,便很難使賣家做出賠償行為,自身的信息安全就很難得到保障。由此可見,打造網購消費者個人信息保護體系尤為重要。網購消費者個人信息保護的監管機制不健全網絡購物已經成為這個時代不可缺少的一部分,一個新興事物的發展絕對不可能靠其自身的自律性。不是所有人都有自覺性,如果只有依靠經營者對其自身的監管,一定會有盜取、泄露信息的情況,勢必會引發市場的混亂。我國現階段并沒有第三方監管機構,網購消費者只能依靠購物平臺來獲取關于經營者的信息。據筆者了解,某網站的網店開店資格僅需要閱讀相關規定,點擊“我已閱讀,繼續開店”再繼續上傳身份證,等待通過即可,開店步驟非常簡單,無法保證經營者是否仔細閱讀過相關規定,這樣一來,經營者可以是任何身份且知識水平參差不齊,也不能保證所有經營者都能做到保護網購消費者個人信息。因此,網購平臺必須承擔相應的責任,在消費者維護自己的信息安全時,應提供經營者的相關信息,以維護市場秩序。即便網購平臺承擔了相應的監管責任,也不能避免平臺推卸責任情況的出現,一旦出現經營者與網購平臺共同逃避,消費者還是投訴無門。我國金融監管部門的作用是維護金融安全,網購消費者信息安全并沒有納入其監管范圍,這樣就形成了金融行業的監管缺口。因為互聯網交易是這幾年新興發展的行業,在金融和互聯網行業都有涉足,便形成了監管難的局面,具體由哪一行業哪一部門來監管變成難題。還有金融監管部門的監管技術的落后,監管人才的缺失,也是造成監管難的原因之一。因此網購消費者個人信息保護需要多方的共同努力才能創造一個健康發展之路。網購消費者個人信息保護救濟途徑缺失在具體的生活實踐中,當網絡購物消費者的個人信息被侵犯時,消費者通常會認為,只是自己的個人信息被暴露了,好像并沒有什么具體的損失,又或者只是產生了一些危機感,但是又感覺沒有什么具體部門可以投訴,去法院起訴又覺得浪費時間、浪費金錢、浪費精力,導致最后的結果便是不了了之。這便反映出我國在此方面救濟途徑嚴重缺失。但不免也會有消費者覺得自己的合法權益受到侵犯,必須要討回公道,有這樣一個案例:有一消費者經過某手機軟件購買商品,后因商品規格及質量與賣家所展示的樣品不一致從而產生分歧,經與售后客服協商未達成統一意見后,便點擊申請退貨并向該平臺對賣家服務進行低分評價。后來,該消費者頻繁遭到賣家電話及短信騷擾,且在后續瀏覽該商品銷售頁面時,發現自己的姓名、手機號以及家庭住址等信息被賣家公開在網上,扭曲事實并使用過激語言對其進行侮辱。該消費者遂起訴至法院,認為被告侵犯了其隱私權并要求賣家承擔相應侵權責任。按照《消費者權益保護法》第二十九條規定,本案中被告未經消費者同意,私自將消費者信息公開在網絡上,從而侵害了消費者隱私權。但由于當時沒有保存截屏照片,過后再返回查看時已經被賣家刪掉,消費者便沒了證據,購物平臺如果想要逃避責任,偏袒賣家,就形成了取證難的局面,消費者也就陷入了弱勢地位。想要完善網購消費者個人信息保護,一定要解決這些問題。網購消費者對個人信息保護觀念不強在現代快節奏的生活方式中,人們為了節省時間而選擇網上購物,付款后只要等待送貨上門即可。一些購物軟件利用人們節省時間的心理,把隱私條款放在進入軟件前的一個小通知里,很少有人會認真的閱讀,大部分人會不假思索的直接點擊同意,因為不選擇同意,就不會允許你使用這個軟件。這也是購物平臺的一個心機所在。在進入軟件后,有些平臺會彈出消息框讓使用者選擇是否給予平臺權限,由于使用者對自身信息保護觀念不強,并不知道這些權限的作用,一般都會選擇同意,有心的平臺工作人員便會利用這部分權限,去追蹤消費者的位置,瀏覽記錄及搜索歷史。導致使用者親自給了平臺查看自己更多個人信息的機會,有侵權意圖的人就會利用這一權限進行違法犯罪活動。在軟件的使用過程中,大多數消費者也會在不經意間透漏出自己的個人信息,比如在注冊某軟件會員時,商家要求填寫的必填信息,消費者都會毫不猶豫的填寫并提交,或者商家做出的免費送會員活動,這些貪小便宜吃大虧的事件,在日常生活中非常常見。甚至有些消費者為了能夠記住密碼,把不同軟件的密碼和銀行卡或者信用卡的密碼全部設置成一樣的。這樣一來,一旦密碼泄露,所有的個人信息甚至個人財產都會陷入危險當中,后果不堪設想。在大學校園里,我們經常能看到商家搞活動,只需下載軟件并注冊,或者關注某些微信公眾號并授權登錄,即可獲得獎品或參加優惠活動,這種活動會有不少學生參加,并沒有人考慮到自己的信息安全,個人信息泄露的危險大大增加。還有的消費者在日常生活中會把帶有快遞單據的包裝到處亂丟,普通的單據上都會帶有消費者的姓名和電話號碼,有些快遞還會寫明里面是何種物品,安全隱患大大提高。個人信息保護觀念較強的人會在快遞單上寫一個虛擬的名字,觀念差的人則會把真實姓名如實附上,這也給不法分子提供了可乘之機。由此可見,我國公民的個人信息保護意識還有待增強。網購消費者個人信息保護建議完善網購消費者個人信息保護體系要想構建完整的消費者個人信息保護體系,就要把現有的法律法規綜合起來,構成一套完整的法律體系。首先要明確消費者個人信息保護的概念,對其內涵做出強制性規定,以便于在現實生活中法官做出準確判斷,避免冤假錯案的出現。其次明確消費者個人、經營者、購物平臺以及快遞公司的各方責任,以便于真正發生侵權行為時,使各方責任義務明確,無法推卸責任。建有設效的懲罰制度,從現有法律規定來看,懲罰力度過小,一般的侵權行為,只需要侵權人進行賠禮道歉,消除影響,停止侵犯等,再嚴重者,進行罰款,即便上升到刑事層面,對于自由刑的規定也只是三年以下有期徒刑或拘役并處或單處罰金,對于情節特別嚴重者,才三年以上七年以下有期徒刑并處罰金,此種力度不足以使侵權人產生畏懼心里,不能達到震懾目的。因此在構建網購消費者個人信息保護體系時,應加大懲罰力度,在以上懲罰的基礎上,對于給網購消費者帶來的精神損失和財產損失應予以賠償,并對賠償數額不設上限。在實際案件中,根據網購消費者實際損失進行合理賠償。這樣不但加大了懲處力度,保護了消費者的合法權益,提高違法成本,也大大發揮法律的約束力作用。還可以借鑒國外已有經驗,例如美國在保護兒童網絡隱私方面就做的很好,他們規定13歲以下的兒童,要經過其監護人同意,經營者才可以詢問其信息,并在知道信息后要主動去保護兒童的個人信息不受侵犯。日本在21世紀初頒布了《個人信息保護法》其中明確了個人信息的概念,在處罰方面也提高了罰款數額,當真正發生侵權行為時,便有法可依。健全網購消費者個人信息保護的監管機制為了更好的保護消費者個人信息安全,多方的共同努力是根本道路,其中最重要的還是建立一個獨立的監管機制。首先,還是要從網購平臺下手,平臺是一切的開始,在經營者注冊賬戶的時候,平臺就要認真核對注冊人是否有相應資質,有無營業執照,上傳的個人信息是否真實有效等。在日常經營活動中,經營者要遵守平臺規定,不得擅自收集與購買商品無關的網購消費者個人信息,不得隨意販賣泄露消費者隱私。平臺也可以形成自己的自律組織,不定期抽查經營者有無違反情況,如有違反,酌情降低店鋪評分,情節嚴重者應移交與有關部門進行進一步處罰。但是僅靠平臺的一方努力還不夠,我們可以學習香港個人資料隱私專員公署的經驗,建立一個獨立的監督機構,制作具體的實施辦法,持續監督平臺和經營者,保證相關法規的有效執行。結合實際情況,接受網購消費者的投訴,及時給出處理意見,當消費者個人信息被侵犯,網購平臺不給予幫助時,監督機構可以要求網購平臺配合調查,酌情作為第三方在經營者和消費者之間進行調解,必要時可以提起訴訟。因此,要想營造一個健康可持續發展的網絡購物環境,第三方監管機制是萬萬不能缺少的。規范事后救濟機制網購消費者個人信息保護應采取多種救濟途徑并行的方式,有消費者個人自行選擇其認為對自己有利的方式維護自己的合法權益。先由網購平臺進行監督,如果賣家真的存在侵權行為,那么網購平臺在后臺應留存記錄,在必要時應與賣家溝通,為消費者主持公道,如果消費者同意和解,便可達成協議。也可選擇向第三方監督機構尋求幫助,第三方監督機構有權要求賣家與購物平臺配合調查。消費者若對調查結果不滿意,可以選擇訴訟方式保護個人信息安全,如前文所說,既然已經達到訴訟程度,那么勢必會出現舉證難的問題。我國現存有效法律中并沒有規定關于網購消費者個人信息侵權舉證責任的相關規定,只能依據《民事訴訟法》一般規定實行誰主張誰舉證,此時消費者陷入兩難境地,撤訴便沒辦法維護自己合法權益,繼續起訴面臨著無法舉證,最終也不會贏得勝利。我國法律可以參考特殊情況,將此種情況也采取舉證責任倒置,由買家或網購平臺來證明自己沒有侵權,這種方式更能維護消費者的利益。對于案情簡單,標的不大的案子,法院可以采取簡易程序或小額訴訟,由一名審判員獨任審理,這樣不但能夠節省訴訟資源,也能節省當事人的時間。綜上所述,可以看出通過規范事后救濟機制能夠有效保障消費者合法權益。加強網購消費者對個人信息保護觀念想要加強網購消費者對個人信息保護的觀念,可以從一下幾點進行參考:第一,要謹慎下載軟件或給予軟件權限,下載軟件時要到手機官方網站下載,看準下載量最多的正版軟件再點擊下載。進入軟件后,仔細閱讀隱私條款,若有需要實名認證或填寫個人信息,要認真考慮是否需要填寫。謹慎選擇給予軟件的權限,有關手機定位權限盡量不要開啟。在瀏覽后盡量刪掉歷史記錄或瀏覽記錄,以免有些商家進行追蹤。第二,不要把所有軟件的密碼和銀行卡、信用卡的密碼設成同樣的,盡量采取字母大小寫區分、數字、特殊符號綜合的密碼,如果記不住可以寫在本子上小心保管。輸入密碼時要盡量使用安全鍵盤,例如有些手機在輸入密碼界面會自動彈出安全鍵盤,大大增加了安全性。第三,收到的快遞包裝不要隨意丟棄,把上面有關個人信息的部分涂掉或者撕掉再進行處理。第四,盡量在手機和電腦上下載殺毒軟件或防火墻,利用軟件來防止病毒侵入,保證電腦或手機安全,要經常查殺病毒,修補漏洞,清理內存。為了防止cookie泄露,最徹底的辦法就是清除個人電腦上存儲的cookie文件,但是不可能每位消費者都能夠做到,也會給消費者帶來麻煩,我們可以安裝cookie管理工具,當我們不想讓cookie追蹤我們的電腦記錄時,就可以通過設置來禁止cookie運行。消費者還要注意不要輕易使用公共場所的免費無線網絡。我們經常能看到有人使用公共無線網絡某賬號被盜等新聞,這類惡意無線網絡可以被隨意明明,并且可以不設密碼,消費者可以隨意接入使用網絡,犯罪分子在消費者使用網絡時,便能輕松盜走賬號及密碼。因此,我們還是盡量使用手機自身的流量或者鏈接能夠信任的無線網絡。第五,增強維權意識。有些消費者在個人信息被侵犯之后無動于衷,甚至沒有意識到自己的個人信息安全出現漏洞,還有些消費者不知道該去哪里維護自己的信息安全,只有極少數人會意識到這是侵權行為并向有關部門反映情況。這樣的情況對我國現在的網購消費者個人信息保護是極為不利的。法律針對普通的民事侵權是不告不理的,只有消費者自己有了維權意識,重視保護自己的個人信息才是關鍵。因此,要增強消費者維權意識任重道遠。
結束語在今天,網絡購物逐漸走向成熟,人民的自我保護意識也逐漸提高,越來越多的人會認識到網購消費者個人信息保護的重要性。那么在面對自己的個人信息被非法收集、被泄露販賣、被盜取時,網購消費者如何快速有效的保護自己的個人信息成為現階段網絡購物不可避免的一個問題。本文章研究的重點便是如何解決這一問題。我國現階段的網絡購物發展水平雖然已經比國際上其他國家快了許多,它所帶給我們的方便比我們想象的多多了,但整個發展路徑還不夠完善,在未來還會有很長一段路要走,我們要多去關注網購消費者的個人信息安全,只有網購消費者的信息安全了
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