PAGEPAGE11PAGEPAGE10危險化學品領域安全防控監測信息系統2危險化學品領域安全防控監測信息系統第2部分：監控分級標準范圍本文件規定了危險化學品領域安全防控監測信息系統的監控分級指標及分級標準。本文件適用于危險化學品領域安全防控監測信息系統運維、使用和管理。規范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件?！蛾P于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》應急管理部應急〔2018〕74號《危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南（試行）》應急管理部應急〔2018〕19號（試行2019〕65號《全省危險化學品領域安全防控監測信息系統運行機制（試行）》皖應急〔2020〕25號術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1風險研判RiskAssessment通過對危險化學品領域安全防控監測信息系統數據的分析，對企業的實時風險、作業風險、固有風險、綜合風險、異常風險和證照過期風險等進行評估，適時開展會商，實現風險科學研判。3.2安全承諾SafetyCommitment（儲存構成危險化學品重大危險源所有裝置、罐區是否處于安全運行狀態，安全風險等級及風險是否得到有效管控。3.3物聯網主機IndustrialInternetofThingsHosts?；钒踩揽乇O測信息系統之間物理隔離信息安全的重要部件。3.4市縣平臺CityandCountyInternetofThingsManagementPlatform市縣級安全生產風險預警防控物聯網管理平臺，企業數據、視頻中轉儲存的市縣級別節點。3.5點位PointLosition危險化學品重大危險源、危險化工工藝等的監控參數或涉及的有毒有害氣體檢測、安全聯鎖回路等傳感器監測位置。3.6掉線時長Off-lineTime傳感器點位數據或視頻傳輸失敗的時間。3.7在線時長OnlineTime傳感器點位數據或視頻保持持續傳輸正常的時間。3.8風險預警RiskEarlyWarning危險化學品領域安全防控監測信息系統根據監控風險因素的變動趨勢和風險研判結果或者會商意警。企業每日風險研判與承諾公告對象（帶有儲存設施企業及取得危險化學品安全使用許可證的企業在生產裝置、方法本文件對企業涉及：特殊動火，受限空間作業，一級動火作業，檢維修，重大隱患，試生產，開停車，二級動火作業，盲板抽堵作業、高處作業（Ⅳ）、吊裝作業（一級），（Ⅰ（發包或者出租生產經營項目、場所、設備，承包商，中（擴）試等13個主要安全風險項目和企業當日涉及項目總數進行綜合風險研判，將企業（（II）、黃色（一般風險，III）和藍色（低風險，IV）四個等級。企業每日風險研判與承諾公告的等級劃分表見附錄A。日常管理“安全承諾”10時前進行安全承諾。企業安全風險評估診斷分級對象（儲存構成危險化學品重大危險源的企業及無須取得許可證但涉及“重大危險源”或“重點監管危險化工工藝”的危險化學品使用企業。方法（行（（級）、黃色（一般風險，III）和藍色（低風險，IV）四個等級：——總分在90分以上（含90分）的為藍色；75分（75）90分的為黃色；60分（60）75分的為橙色；——60分以下的為紅色。存在下列情況之一的企業直接判定為紅色（最高風險等級）：新開發的危險化學品生產工藝未經小試、中試和工業化試驗直接進行工業化生產的；在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷的；危險化學品特種作業人員未持有效證件上崗或者未達到高中以上文化程度的；2起以上亡人一般安全事故的。動態管理30個工作日內重新進行風險評估診斷分級。地市綜合風險評估系統運行市縣平臺接入率市縣平臺接入率用于評估各設區的市的平臺在線時間情況，按月統計各市的市縣平臺總掉線時間（以小時計）和市縣各平臺應在線總時間（以小時計），市縣平臺接入率按公式(1)計算： P=（1— LQ×D×24

）×100%···························································(1)式中：P——市縣平臺接入率；L——總掉線時間，單位為小時（h）；Q——已接入平臺數，單位為個；D——當月天數，單位為天（d）。（未接入的平臺按掉線計算按公式(2)計算： N=（1— L ）×H1×100% (2)H0×D×24 H0式中：N——物聯網主機接入率；L——總掉線時間，單位為小時（h）；H0——應接入主機數，單位為個；H1——已接入主機數，單位為個；D——當月天數，單位為天（d）。數據維護數據核驗更新率（以小時計按公式(3)計算：ts T=tc (3)ts式中：T——數據核驗更新率；tc——累計審核時長，單位為小時（h）；ts——總送審次數，單位為次。數據抽查準確率錯誤，有如“定位錯誤”“企業性質錯誤”“重大危險源錯誤”等。數據抽查準確率按公式(4)計算：Et S=Ea×100% (4)Et式中：S——數據抽查準確率；Ea——數據準確的企業數，單位為家；Et——抽查的企業總數，單位為家。實時風險平均報警次數總點位平均報警次數進行比對計算。平均報警次數按公式(5)計算： X=C1×Pt×W (5)P0 Ct式中：X——各市平均報警次數；C1——各市點位報警總次數，單位為次；P0——各市應接點位數，單位為個；Ct——全省總報警次數，單位為次；Pt——全省總點位數，單位為個；W——權重系數（①接入點位數≥1500，權重系數為1.00；②1500＞接入點位數≥500，權重系數為0.95；③接入點位數＜500，權重系數為0.90）。平均報警點位數系數，平均報警點位數按公式(6)計算： Y=Pa×P1×W (6)P1 P0式中：Y——平均報警點位數；Pa——報警總點位數，單位為個；P1——已接入點位數，單位為個；P0——應接點位數，單位為個；W——權重系數（見6.3.1節）。統計各設區的市的所有紅色（高風險，I級）、橙色（較大風險，II級）和黃色（一般風險，III級（不含藍色等級賦權重系數。預警過程處置率按公式(7)計算： Z=C1×P1×W×100% (7)Cm P0式中：Z——預警過程處置率；C1——報警總次數，單位為次；Cm——預警過程數，單位為次；P1——已接點位數，單位為個；P0——應接點位數，單位為個；W——權重系數（見6.3.1節）。安全承諾按時承諾率8時至101011時40分完成安全承諾的企業為延時承諾企業，其他為未履行承諾企業。按時承諾率按公式(8)計算：E0 E=E1×100% (8)E0式中：E——按時承諾率；E1——按時承諾企業數，單位為家；E0——應開展安全承諾企業總數，單位為家?？偝兄Z率評估各設區的市的安全承諾的落實性，統計各市企業總安全承諾率按公式(9)計算：E0 F=F0×100% (9)E0式中：F——總承諾率；F0——完成承諾企業數，單位為家；E0——應開展安全承諾企業總數，單位為家。調閱作業票符合率作業、進入受限空間作業的作業票證，核查其規范性。調閱作業票符合率按公式(10)計算： K=K1×100% (10)式中：K——調閱作業票符合率；K1——調閱作業票檢查符合數，單位為張；K0——調閱作業票總數，單位為張。綜合評分系統運行（20分）、數據維護（20分）、實時風險（30分）、安全承諾（30分），總分100分，根據各設區的市的綜合評分結果，按照綜合得分從高到低進行排名。各綜合評分項目和具體指標評分細則見附錄B。實時風險預警分級預警分級（試行省危險化學品領域安全防控監測信息系統運行機制（試行）》要求，對實時安全風險進行預警分級。（（（一般風險，III）和藍色（低風險，IV）C。預警提級藍色預警階段系統持續監控30號時間間隔＞1≤30分鐘，則預警等級提高一級，觸發黃色預警。若一級報警信號數值1分鐘內增長升級為二級報警信號，則直接觸發橙色預警。黃色預警階段35升級為二級報警信號。出現前述任一情況，則預警等級提高一級，觸發橙色預警。橙色預警階段35升級為二級報警信號。出現前述任一情況，則預警等級提高一級，觸發紅色預警。證照過期風險分級企業證照3個月、有效期滿前11周和有效（級、黃色（一般風險，III級）、橙色（較大風險，II級）和紅色（高風險，I級）四個等級。詳見附錄C。人員安全合格證人員安全合格證按有效期滿前3個月、有效期滿前1個月、有效期滿前1周和有效期滿且未辦（級色（一般風險，III級）、橙色（較大風險，II級）和紅色（高風險，I級）四個等級。詳見附錄C。附錄A（資料性）企業每日風險研判與承諾公告的等級劃分表表A.1企業每日風險研判與承諾公告的等級劃分表序號項目風險等級劃分*1特殊動火藍色紅色紅色紅色紅色2受限空間作業藍色橙色橙色紅色紅色3一級動火作業藍色橙色橙色紅色紅色4檢維修藍色橙色橙色紅色紅色5重大隱患藍色橙色橙色紅色紅色6試生產藍色黃色橙色橙色紅色7開停車藍色黃色橙色橙色紅色8二級動火作業藍色黃色黃色橙色橙色9盲板抽堵+高處（Ⅳ）+吊裝（一級）藍色黃色黃色橙色橙色10）+吊裝（二級、三級）+臨時用電+斷路+動土藍色黃色黃色橙色橙色11發包或者出租生產經營項目、場所、設備藍色黃色黃色橙色橙色12承包商藍色黃色黃色黃色黃色13中（擴）試藍色黃色黃色黃色黃色當日企業涉及上述項目數量012～45～10＞10注：*，當日安全承諾后，遇突發緊急作業，應當重新進行風險研判和安全承諾。附錄B（資料性）表B.1綜合評估評分細則序號項目及分值單項指標單項分值評分細則1系統運行（20分）市縣平臺接入率，P12分P×12物聯網主機接入率，N8分N×82數據維護（20分）數據核驗更新率，T8分①T≤24，得滿分；②若T>24，則扣除2×T–24分，扣完為止12數據抽查準確率，S12分抽查的企業每有一家不準確扣2分，扣完為止3實時風險（30分）平均報警次數，X8分7+(1-X)，O≤X＜2時，X=X；X≥2時，X＝2平均報警點位數，Y7分Y×7報警處置率，ZA15分Z（預警過程處置率）×154安全承諾（30分）按時承諾率，E8分每有一個延時承諾扣0.1分，扣完為止總承諾率，F6分每有一個未承諾扣0.2分，扣完為止調閱作業票符合率，K16分①省級調閱，每有1個不符合扣2②市級調閱作業票數須≥3個，每少1個扣2③若某市的動火、受限空間作業數＜3個，則全部調閱，每少1個扣2分；取全省平均分。合計100分-100分-色色色色色色色色色色色色色色色色附錄C（資料性）分風險預警級分色色表C.1風險預警分級色色序號項目等級劃分細則物聯報警及處置藍一級報警信號（3分內未被響應或5）（定時間。）黃（）（1橙一級報警信號、二級報警信號、關鍵聯鎖和安全儀表系統摘除報警信號、自身故障報警信號（）紅2許可記證到期藍有效期滿前3個月黃觸發藍色監控后，①在規定時間內未響應證照有效期滿提示；或