臥龍山莊院內道路及綠化工程

競爭性談判文件

項目編號：SDGP3709022018000179

采購人：泰安市泰山區泰前街道辦事處

采購代理機構：泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司

日期：二。一八年八月

目錄

第一章競爭性談判公告.................................................3

第二章供應商須知.....................................................5

2.1總則............................................................................5

2.2談判文件......................................................................11

2.3報價、響應文件編制以及投標保證金............................................13

2.4供應商應當提交的資格、資信證明文件.........................................16

2.5響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點......................................17

2.6唱價、談判、確定成交供應商以及廢標.........................................18

2.7紀律和監督....................................................................26

2.8質疑與投訴.....................................................................27

第三章評審辦法（比照最低評標價法）...................................29

3.1初步評審......................................................................29

3.2澄清..........................................................................29

3.3談判...........................................................................30

3.4確定成交供應商................................................................30

第四章合同條款和格式.................................................32

4.1簽訂合同......................................................................32

4.2追加合同金額..................................................................32

4.3合同主要條款..................................................................32

第五章工程量清單（綜合單價）.........................................68

5.1工程量清單說明...............................................................68

5.2報價說明......................................................................68

5.3其他說明......................................................................74

第六章圖紙.........................................................95

第七章項目技術標準和要求............................................96

第八章響應文件格式..................................................97

8.1報價函及報價函附錄..........................................................100

8.2首輪報價一覽表...............................................................102

項目名稱：臥龍山莊院內道路及綠化工程

8.3已標價工程量清單.............................................................103

8.4施工組織設計.................................................................103

8.5項目管理機構.................................................................109

8.6資格審查資料.................................................................113

采購代理機構名稱：泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司2聯系電話/p>

第一章競爭性談判公告

一、采購人：泰安市泰山區泰前街道辦事處

地址：泰安市環山路218號

聯系方式/p>

采購代理機構：泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司

地址：山東省泰安市天燭峰路北首泰山云谷互聯網產業園辦公樓一樓

聯系方式/p>

二、采購項目名稱：臥龍山莊院內道路及綠化工程

采購項目編號：SDGP3709022018000179

采購項目分包情況:

標貨物服務名數本包預算金額

用途供應商資格要求

包稱量（元）

1、符合《政府采購法》第二十二條規定條件；

2、供應商須具備建筑工程施工總承包三級及以上

資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的

施工能力。具備有效的營業執照（副本）、資質

證書（副本）、安全生產許可證（副本）、基本

賬戶開戶許可證、省外企業須通過山東省建筑市

場監管與誠信信息一體化平臺注冊；

滿足院內道3、擬派項目負責人須具備建筑工程專業二級及以

臥龍山莊院

路及綠化工上注冊建造師執業資格，并具備有效的安全生產

1內道路及綠1261771.51

程建設及使考核合格證（B證），擬投入本項目的項目負責

化工程

用要求人須符合《山東省人民政府辦公廳關于進一步加

強房屋建筑和市政工程招標投標監督管理的意

見》的相關規定；

4、根據《關于對財政性資金管理使用領域相關失

信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》（發改

財金[2016]2641號文件），凡被公布為失信責任

主體的供應商，不得參加本項目報價；

5、本項目不接受聯合體報價。

三、獲取談判文件

1.時間：2018年8月21日至2018年8月27日，每天上午09時00分至11時

30分，下午14時00分至16時30分（北京時間，節假日除外，下同）

2.地點：泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司

3.方式：現場購買，購買時需攜帶公司營業執照副本、資質證書副本、安全生產

許可證副本、基本賬戶開戶許可證、山東省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺截圖

（省外企業）、法定代表人資格證書或法人授權委托書及供應商資格要求中所需證件原

件和復印件（加蓋單位公章）一套

項目名稱：臥龍山莊院內道路及綠化工程

4.售價：每套人民幣600元整，售后不退

四、公告期限：2018年8月21日至2018年8月27日

五、遞交響應文件時間及地點

1.時間：2018年8月30日13時30分至2018年8月30日14時30分（北京時

間）

2.地點：泰山區泰前街道辦事處西二樓會議室

六、談判時間及地點

1.時間：2018年8月30日14時30分（北京時間）

2.地點：泰山區泰前街道辦事處西二樓會議室

七、采購項目聯系方式

聯系人：王濤

聯系方式/p>

八、采購項目的用途、數量、簡要技術要求等詳見談判文件。

九、采購項目需要落實的政府采購政策詳見談判文件。

十、公告媒體

山東政府采購網、泰安市政府采購網（）。

發布人：泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司

發布時間：2018年8月20日

采購代理機構名稱：泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司4聯系電話/p>

第二章供應商須知

2.1總則

供應商應仔細閱讀本談判文件的所有內容（包括答疑、補充、澄清以及修改等）,

按照談判文件要求以及格式編制響應文件，并保證其真實性，否則一切后果自負。

本次政府采購方式為競爭性談判采購，指談判小組與符合資格條件的供應商就采

購貨物、工程和服務事宜進行談判，供應商按照談判文件的要求遞交響應文件和最終

報價，談判小組確定成交供應商的采購方式。

本談判文件所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、

及其相關的裝修、拆除、修繕等。

2.1.1前附表

序號條款名稱內容及要求

1采購人泰安市泰山區泰前街道辦事處

2采購代理機構泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司

3項目名稱臥龍山莊院內道路及綠化工程

本項目為臥龍山莊院內道路及綠化工程，具體內容詳見談判文

4項目概況

件及工程量清單

5建設地點山東省泰安市

施工設計圖紙及清單范圍內工程的施工及保修，詳見工程量清

6報價范圍

單及圖紙。

7標段名稱泰前街道辦事處黨性教育基地改建工程施工

8計劃工期計劃工期：紅日歷天；具體開工日期以采購人開工令為準。

9質量要求符合工程質量檢驗評定合格標準

本項目預算控制價261771.51元。

10預算控制價

首輪報價不得等于或者高于預算控制價，否則其報價無效。

1、符合《政府采購法》第二十二條規定條件。

2、供應商須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質，并在人

員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。具備有效的營業

11供應商資格要求

執照（副本）、資質證書（副本）、安全生產許可證（副本）、基

本賬戶開戶許可證、省外企業須通過山東省建筑市場監管與誠

信信息一體化平臺注冊；

項目名稱：臥龍山莊院內道路及綠化工程

3、擬派項目負責人須具備建筑工程專業二級及以上注冊建造師

執業資格，并具備有效的安全生產考核合格證（B證），擬投入

本項目的項目負責人須符合《山東省人民政府辦公廳關于進一

步加強房屋建筑和市政工程招標投標監督管理的意見》的相關

規定；

4、根據《關于對財政性資金管理使用領域相關失信責任主體實

施聯合懲戒的合作備忘錄》（發改財金［201612641號文件），凡

被公布為失信責任主體的供應商，不得參加本項目報價；

5、本項目不接受聯合體報價。

談判時，供應商應按要求提供以下資格審查資料原件并將復印

件附在響應文件中。

（1）營業執照副本；（須提供原件）

（2）資質證書副本；（須提供原件）

（3）安全生產許可證副本；（須提供原件）

（4）參加談判的如為法定代表人，則須提供法定代表人身份證

明；如為授權委托人，則須提供授權委托人身份證明及法定代

表人授權委托書；（須提供原件）

（5）項目負責人須具備建筑工程專業二級及以上注冊建造師執

供應商資質資格

業資格證書，具備有效的安全生產考核合格證B證（須提供原

12要求的證明材料

件）；

和情況說明

（6）主要項目管理人員：施工員、質檢（量）員、材料員、預算

（造價）員均具備本單位注冊的崗位資格證書和專職安全員具

備安全生產考核C證證書。（本項目應配備的專職安全員不少于

1人）（須提供原件）；

（7）山東省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺截圖（省外企

業）；（截圖加蓋單位公章）

（8）基本賬戶開戶許可證（須提供原件）、保證金繳納憑證（復

印件加蓋單位公章）；

（9）信用記錄查詢證據（截圖加蓋單位公章）；

13踏勘現場日不組織，自行踏勘。

提出談判文件答

1420您年8月27日衛時以分。

疑時間

談判文件答疑、

15澄清、修改截止20擔年8月27日1Z時以分。

時間

供應商確認收到

談判文件答疑、

16自答疑、澄清、修改、補充公告發布時間起48小時內。

澄清、修改、補

充的時間

17投標有效期自遞交響應文件截止之日起90日歷天。

1、保證金金額：人民幣伍仟元整。

18投標保證金2、保證金繳納形式：采用銀行轉賬、電匯等形式繳納。

3、繳納方式：投標保證金必須以供應商名義辦理，不得以供應

采購代理機構名稱：泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司6聯系電話/p>

商分支機構、個人或其它名義辦理；供應商須將保證金從其企

業基本賬戶劃轉到談判文件指定的投標保證金收取賬戶，否則

視為未按要求繳納投標保證金。

4、收取人：泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司

5、開戶行：濟寧銀行股份有限公司泰安分行

開戶行行號：313463002389

6、賬號：815060101421006935

7、保證金繳納截止時間：同響應文件遞交截止時間（以實際到

賬時間為準）

8、聯系電話鑫

19報價方式日綜合單價方式

內容：同紙質響應文件；

份數：1份；

響應文件電子

20格式:PDF、DOC或XLS等；

版

介質：U盤或光盤；

遞交：電子版響應文件與紙質響應文件同時遞交。

是否接受聯合體

21囹不接受。

報價

22響應文件裝訂投標文件為A4幅面，膠裝成冊，否則其投標無效。

23響應文件份數正本二份，副本理份。

遞交時間：20/年8月跑日以時跑分起至14時蹌分止。

遞交響應文件時

截止時間：20當年3月改日日時蹌分

24間、截止時間、

地點：泰山區泰前街道辦事處西二樓會議室

地點及地址

地址：泰安市環山路218號

響應文件是否退

25不退還。

還

26唱價時間及地點同遞交響應文件截止時間及地點

響應文件密封性

27由供應商或者其推選的代表檢查所有響應文件的密封情況。

檢查

28唱價順序按照供應商遞交響應文件的逆順序進行。

29談判小組談判小組構成：3人，其中采購人代表L人，專家2人。

30評審辦法比照最低評標價法

31報價輪次本次談判共三輪報價（含首輪公開唱價）

技術部分是否采

32否

用“暗標”

根據《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄

有關問題的通知》（財庫【2016】125號）要求，采購人及采購

33信用記錄

代理機構將對供應商在截止日之前的信用記錄進行查詢，查詢

網址為信用中國（）、中國政府采

項目名稱：臥龍山莊院內道路及綠化工程

購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn),對列入失信被執行人、重大稅收

違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及

其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條

件的供應商，拒絕其參與政府采購活動。

采購人及采購代理機構采取必要方式做好信用信息查詢記

錄和證據留存，在評審時提交談判小組審核，信用信息查詢記

錄及相關證據應當與其他采購文件一并保存。

34成交供應商確定由談判小組直接確定成交供應商

本工程無預付款，工程審計定案后付至審計定案值的97%,余款

35付款方式

質保期滿后無息付清。

本項目的采購活動以及相關當事人應當接受財政監督部門依法

36監督

實施的監督。

2.1.2當事人

2.1.2.1采購人：系指泰安市泰山區泰前街道辦事處。

2.1.2.2供應商：是指響應采購要求且符合談判文件規定的資格條件和參加報價

競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.L2.3談判小組：系指根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標

方式管理辦法》等法律法規規定，由采購人代表和有關專家組成以確定成交供應商的

臨時組織。

2.L2.4成交供應商：系指經談判確定的滿足談判文件實質性響應要求且最終報

價最低的，取得與采購人簽訂合同資格的供應商。

2.1.2.5采購代理機構：系指泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司。

2.1.3談判依據及原則

2.1.3.1《中華人民共和國政府采購法》；

2.1.3.2《中華人民共和國政府采購法實施條例》；

2.1.3.3《政府采購非招標采購方式管理辦法》；

2.1.3.4《山東省政府采購管理辦法》；

2.1.3.5《中華人民共和國合同法》；

2.1.3.6《中華人民共和國建筑法》；

2.1.3.7《政府采購供應商投訴處理辦法》；

2.1.3.8《山東省政府采購供應商質疑處理辦法》；

2.1.3.9其他有關法律、行政法規及省市規范性文件。

2.1.4供應商相關要求

采購代理機構名稱：泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司8聯系電話/p>

2.L4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件；

2.1,4,2符合本談判文件規定的資格要求，并按照要求提供相關證明材料；

2.L4.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司

以及其控股公司或者存在管理關系的不同單位，都不得在同一標段或者未劃分標段的

同一采購項目同時報價；

2.1.4.4以聯合體形式報價的，應符合以下規定：

（1）聯合體各方應按照談判文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽

頭人和各方權利義務；

（2）聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件；

（3）聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的資格要求。由同一資質條

件的供應商組成的聯合體，應當按照資質等級較低的供應商確定聯合體的資質等級；

（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨在同一項目中報價，也不得組成新的聯

合體參加同一項目報價。

（5）聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項對采購人

承擔連帶責任；

（6）鼓勵大中型企業和小型、微型企業組成聯合體報價，但聯合體各方均應符

合上述規定。

2.1.4,5供應商不得直接或者間接地與為本次采購的工程進行設計、編制規范等

文件所委托的咨詢公司或者其附屬機構有任何關聯。

2.1.4.6供應商提供的證明材料內容必須真實、完整、有效。

符合上述條件的供應商即為合格供應商，具有參與談判的資格。

2.1.5保密

參與談判活動的當事人應對談判文件和響應文件中的商業秘密、技術秘密和個人

隱私等保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

2.1.6語言文字以及度量衡單位

2.1.6.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注

釋；

2.1.6.2所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位；

2.1.6.3所有報價一律使用人民幣，貨幣單位：元。

2.1.7踏勘現場

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2.L7.1談判文件規定組織踏勘現場的，采購人必須按照規定時間、地點組織供

應商踏勘項目現場，以獲取有關編制響應文件和簽署合同所涉及現場的資料。供應商

承擔踏勘現場所發生的自身費用、責任和風險。

2.1.7.2采購人向供應商提供的有關現場的資料和數據，是采購人現有的能被供

應商利用的資料，采購人不對供應商由此而做出的推論、理解和結論負責。

2.1.7.3供應商經采購人允許，可進入項目現場踏勘，但不得因此使采購人承擔

有關責任和蒙受損失。除采購人原因外，供應商應對踏勘現場而造成的人員傷亡、財

產損失以及由此引起的連帶責任和費用負責。

2.1.8答疑

2.1.8.1供應商對談判文件、踏勘現場有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑

時，應于供應商須知前附表規定時間前，以加蓋供應商單位公章的書面文件提出，采

用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電子郵件

的形式發送至代理機構指定郵箱。采購人將對供應商提出的所有疑問或者詢問進行綜

合答復，統一發給所有談判文件收受人并在中國山東政府采購網、泰安市政府采購網

上公告，解答或者答疑內容應在談判文件規定范圍內，不得對談判文件實質性條款進

行改動。

2.L8.2供應商未在規定時間內提出詢問或者疑問，視為認同談判文件以及答疑

文件內的所有要求，供應商未按照談判文件、解答或者答疑要求報價的，后果自負。

2.1.9偏離

采購人允許響應文件偏離談判文件某些非實質性要求的，偏離應當符合談判文件

規定的偏離范圍、幅度和項數。

2.1.10其他條款

2.L10.1供應商成交后直至驗收止，成交供應商不得以任何形式和理由轉包或者

分包，如出現上述情形，采購人向財政部門提出申請并經批準后，可取消其成交資格,

并與其解除合同，由此引起的經濟損失全部由成交供應商承擔。

2.1.10.2不論談判過程和結果如何，供應商的響應文件均不退還。

2.1.10.3除非有特殊要求，談判文件不單獨提供項目所在地的自然環境、氣候條

件、公用設施等情況，供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。

采購代理機構名稱：泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司10聯系電話/p>

2.2談判文件

2.2.1談判文件的構成

談判文件主要由以下部分組成：

2.2.1.1競爭性談判公告;

2.2.1.2供應商須知；

（1）總則；

（2）談判文件；

（3）報價、響應文件編制以及投標保證金；

（4）供應商應當提交的資格、資信證明文件；

（5）響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點；

（6）唱價、談判、確定成交供應商以及廢標；

（7）紀律和監督；

（8）質疑與投訴；

2.2.1.3評審辦法；

2.2.1.4合同條款和格式；

2.2.1.5工程量清單；

2.2.1.6圖紙；

2.2.1.7項目技術標準和要求；

2.2.1.8響應文件格式。

采購人或者采購代理機構對談判文件所作的答疑、澄清或者修改，在中國山東政

府采購網、泰安市政府采購網上公告后作為談判文件的組成部分。

2.2.2談判文件的澄清或者修改

2.2.2.1供應商獲得談判文件后，應仔細檢查談判文件是否齊全。如有殘缺、遺

漏或者不清楚的，應在獲得談判文件后三日內，以加蓋供應商單位公章的書面文件提

出，采用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電

子郵件的形式發送至代理機構指定郵箱，否則，由此引起的損失由供應商自負。供應

商有義務對談判文件的準確性進行復核，如發現有任何錯誤或者前后矛盾的，應在規

定提交答疑的時間內提交給采購人或采購代理機構，否則，供應商應無條件接受談判

文件所有條款。

2.2.2.2采購人、采購代理機構對已發出的談判文件進行必要澄清和修改的，澄

項目名稱：臥龍山莊院內道路及綠化工程

清或者修改的內容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件

編制的，采購人、采購代理機構應當在談判文件要求遞交響應文件截止之日三個工作

日前，在中國山東政府采購網、泰安市政府采購網上發布澄清或者修改公告，并以書

面形式告知所有談判文件收受人，但不指明澄清或者修改問題的來源。談判文件的澄

清或者修改內容是在談判文件規定范圍內對談判文件中表述不清部分進行進一步闡

述或者描述，不得對談判文件實質性條款進行增減或者改動。若澄清、修改內容已構

成對談判文件實質性條款增減或者改動的，采購人應當重新組織談判或者延長響應文

件遞交截止時間和唱價時間，否則采購人或者采購代理機構應承擔相應的法律責任。

2.2.2.3談判文件的澄清或者修改文件在中國山東政府采購網、泰安市政府采購

網上發布公告后，方可作為談判文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知

無效。談判文件的澄清在同一內容的表述上不一致時，以最后發出并經公告的為準。

2.2.2.4供應商認為談判文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修

改的，應在規定時間內一次性全部提出。

2.2.2.5供應商自澄清或者修改公告發布時間起48小時內，從中國山東政府采購

網或泰安市政府采購網上下載打印澄清或者修改公告，并通過信函、傳真或者直接送

達等形式告知采購代理機構。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內容。

2.2.3延長響應文件遞交截止時間和唱價時間

2.2.3.1采購人可以視采購具體情況，延長響應文件遞交截止時間和唱價時間，

但至少應當在談判文件要求遞交響應文件截止之日三日前，在中國山東政府采購網、

泰安市政府采購網發布變更或者更正公告，并書面通知所有獲取談判文件的供應商，

不足三日的，應當順延遞交響應文件截止之日。

2.2.3.2談判文件的答疑、澄清或者修改內容較多時，采購人應重新組織談判或

者延長遞交響應文件截止和唱價時間，采購人延長遞交響應文件截止和唱價時間的，

至少應當在談判文件要求首次遞交響應文件的截止之日三日前，在中國山東政府采購

網、泰安市政府采購網發布變更或者更正公告，并書面通知所有接收談判文件的供應

商，以給予供應商充足的時間編制響應文件。

2.2.4談判文件的蓋章要求

談判文件必須加蓋采購人和采購代理機構單位公章。在談判文件要求蓋章處以及

騎縫處加蓋與采購人和采購代理機構名稱一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶

有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業務章”等）的印章，否則為不合格談判文件。

采購代理機構名稱：泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司12聯系電話/p>

2.2.5談判文件的編制、裝訂要求

2.2.5.1紙張以及打印要求：A4復印紙雙面打印；

2.2.5.2頁面、字體字號和頁碼要求：頁邊距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘

米、右2.6厘米；字體字號：一級標題為黑體小三號、二級標題為楷體四號、正文為

仿宋一GB2312小四號字，行距為1.5倍行距,每頁30行。

頁眉、頁腳為宋體小五號字，頁眉內容為項目名稱，頁腳內容為采購代理機構名

稱及聯系電話；頁碼從目錄編起，使用小五號宋體標注于頁面底部居中位置，頁碼不

在30行內。

2.2.5.3談判文件裝訂要求：談判文件為A4幅面，并編制目錄，膠裝成冊。

談判文件的答疑、澄清、修改內容按照生成時間的逆順序裝訂后，蓋章留存，并

作為談判文件的組成部分。

2.2.6不合格談判文件

2.2.6.1未按照規定要求編制、制作、裝訂以及蓋章的談判文件為不合格談判文

件。

不合格談判文件不得發售。已經發售的，采購代理機構必須在中國山東

政府采購網、泰安市政府采購網上公告予以作廢，以書面形式通知所有談判文件收受

人，并負責收回已發售的談判文件且退還已收取的費用；

在談判文件要求遞交響應文件截止時間三個工作日前，采購人和采購代理機構可

重新補發合格的談判文件，重新補發的合格談判文件不得收費；重新補發的合格談判

文件距遞交響應文件截止時間不足三個工作日的，采購人應延長遞交響應文件截止時

間，具體時間必須在中國山東政府采購網、泰安市政府采購網上發布更正公告中予以

明確，否則予以廢標，由采購人重新組織采購，由此產生的法律責任由采購人和采購

代理機構承擔。

2.2.6.3對采購代理機構拒絕發售談判文件或者發售不合格談判文件的，供應商

有權依法質疑和投訴，給供應商造成損失的由采購代理機構承擔。

2.2.6.4發售的談判文件（包括答疑、澄清以及修改）與中國山東政府采購網、

泰安市政府采購網上發布的不一致的，以網上發布的為準，由此給供應商造成的經濟

損失由采購代理機構承擔。

2.3報價、響應文件編制以及投標保證金

2.3.1報價

項目名稱：臥龍山莊院內道路及綠化工程

2.3.1.1綜合單價

單價包括完成該工程項目的人工、材料、機械、企業管理費、利潤；總價包括分

部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金、質檢（自檢）、維護、缺陷

修復、保險費、專利技術和特殊工藝、政策性文件規定費用及合同包含的所有責任、

義務、風險等各項費用。

2.3.1.2報價不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于預算控

制價，否則其報價無效。

2.3.1.3供應商不得以任何方式或者方法提供報價以外的任何附贈條款。

2.3.1.4供應商應按照談判文件要求的內容填寫報價，并由法定代表人或其授權

代表簽署。

2.3.1.5供應商須按照附件格式表格要求填寫。

2.3.1.6唱價時，響應文件中《開標一覽表（報價表）》內容與響應文件中明細表

內容不一致的，以《開標一覽表（報價表）》為準；大寫金額和小寫金額不一致的，

以大寫金額為準；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準;

單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價；對不同文字文本響應文

件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

按照以上原則對錯誤報價的修正，供應商應簽字確認。

2.3.2響應文件的簽署要求

談判文件要求供應商法定代表人或其授權代表簽字或蓋章處，簽字的不得由他人

代簽。授權代表簽字或蓋章的，響應文件應附法定代表人授權委托書。

2.3.3響應文件的蓋章要求

供應商在響應文件以及相關書面文件中的單位蓋章均指與供應商名稱全稱相一

致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業務

章”等）的印章。

2.3.4響應文件的時間單位、有效期以及費用

2.3.4.1除談判文件中另有規定外，響應文件所使用的“天“、“日”均指日歷天,

時、分均為北京時間。

2.3.4.2投標有效期為90日歷天，即自遞交響應文件截止之日起90日歷天，響應

文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在談判文件規定的投標有效期滿之前，如

果出現特殊情況，采購人或者采購代理機構可在投標有效期內要求供應商延長投標有

采購代理機構名稱：泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司14聯系電話/p>

效期，要求與答復均以書面通知為準并作為談判文件和響應文件的組成部分；供應商

可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長投標有效期的，其報價失效；

同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改響應文件，有關退還和沒收投標保證金

的規定在投標有效期的延長期內繼續有效。

2.3.4.3供應商應自行承擔其準備和參加談判活動發生的所有費用。不論談判結

果如何，采購人或者采購代理機構不承擔任何費用。

2.3.5響應文件格式以及編制要求

根據有關規定，響應文件按照以下要求、格式統一編制：

2.3.5.1封面設置。響應文件材料封面設置包括：響應文件、項目名稱、項目編

號、標段、供應商全稱和日期。

2.3.5.2響應文件內容。供應商應按照談判文件的要求以及格式編寫響應文件，

響應文件應盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現上述情況，改動之處應加蓋

單位公章且由供應商的法定代表人或其授權代表簽字或蓋章確認。

2.3.5.3響應文件裝訂。響應文件以A4幅面制作，并編制目錄，目錄、內容標注

連續頁碼；供應商同時對多個標段報價的，響應文件應按所報價標段分別編制并分冊

膠裝。

2.3.5.4響應文件密封，響應文件按標段分別密封。

2.3.5.5響應文件數量以及要求。包括一份電子版響應文件和五份紙質響應文件,

其中正本二份和副本理份，每份紙質響應文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣;

正本和副本不一致時，以正本為準。

2.3.6響應文件的組成

2.3.6.1響應文件的組成

響應文件應包括下列內容：

(1)報價函、報價函附錄；

(2)首輪報價一覽表；

(3)已標價工程量清單；

(4)施工組織設計；

(5)項目管理機構；

(6)資格審查資料。

2.3.6.2電子版響應文件

項目名稱：臥龍山莊院內道路及綠化工程

（1）電子版響應文件內容與紙質響應文件內容一致。

（2）電子版介質為U盤或光盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS等。

（3）電子版響應文件作為響應文件的一部分，無論談判結果如何，均不退回。

（4）電子版響應文件應與紙質響應文件同時遞交。

2.3.7投標保證金繳納以及退還

2.3,7.1保證金繳納金額及方式：同談判文件供應商須知前附表。

2.3.7.2投標保證金的退還

（1）供應商在談判文件要求遞交響應文件截止時間前書面要求撤回響應文件的,

采購人或者采購代理機構自收到供應商書面撤回文件之日起五日內退還已收取的投

標保證金。

（2）采購代理機構在成交通知書發出后五個工作日內退還未成交供應商的投標

保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還成交供應商的投標保證金；

（3）未按規定退還投標保證金的，退還投標保證金時，應退還所收取的投標保

證金以及銀行同期存款利息。

2.3.7.3投標保證金的沒收

發生下列情況之一，投標保證金將被沒收：

（1）提供的有關資料不真實或者提供虛假材料的；

（2）響應文件遞交截止時間后供應商撤回全部或者部分響應文件的；

（3）損害采購人或者采購代理機構合法權益的；

（4）供應商向采購代理機構、采購人、專家提供不正當利益的；

（5）經談判小組認定有故意哄抬報價、串標或其他違法行為的；

（6）成交供應商未按照談判文件規定簽訂合同的；

（7）法律、行政法規以及有關規定的其他情形。

2.3.7.4采購代理機構應在沒收投標保證金后十個工作日內上繳同級國庫。

2.3.7.5在談判過程中，由于供應商的原因給采購代理機構造成損失的，采購代

理機構有索賠的權利；給采購人造成損失的，應予以賠償。

2.4供應商應當提交的資格、資信證明文件

2.4.1供應商在響應文件遞交截止時間前須提交的商務資格、技術支持等證明材料。

供應商的資格證明材料必須真實、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。

2.4.2談判文件中所要求的相關證明資料原件必須在遞交響應文件截止時間前一并裝

采購代理機構名稱：泰安嘉誠建設項目管理咨詢有限公司16聯系電話/p>

袋密封，與響應文件同時遞交。

2.4.3相關證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發證機關出具證明材料原

件或公證部門出具的公證件。

2.5響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點

2.5.1響應文件遞交及截止時間

2.5.1.1供應商應當在談判文件要求遞交響應文件截止時間前，將響應文件密封

送達指定地點（含證明材料等）。在談判文件要求遞交響應文件的截止時間后送達的

響應文件、證明材料等，采購人或者采購代理機構不予受理。

2.5.1.2供應商可對現場工作人員的資格和遞交響應文件截止時間進行監督，如

有異議，應保留相關證據向政府采購監督管理部門反映。

2.5.1.3響應文件的遞交截止時間：同談判文件供應商須知前附表。

2.5.2響應文件的密封和標記

2.5.2.1供應商遞交的響應文件，按照標段分別裝箱（袋）加以密封。

封套上標明采購項目編號、項目名稱以及標段、供應商名稱等，在封簽處標注“請

勿在一年—月—日—時之前啟封”字樣，并加蓋供應商公章，未密封或無公章的，

采購人或者采購代理機構不予受理。

2.5.2.2證明材料原件部分單獨密封，與響應文件同時遞交。逾期遞交或者未送

達指定地點的，采購人或者采購代理機構不予接受。

2.5.3響應文件的修改與撤回

2.5.3.1供應商在談判文件要求遞交響應文件截止時間前，可以補充、修改、替

代或者撤回已遞交的響應文件，并以書面形式通知采購人或者采購代理機構。供應商

對響應文件的補充、修改，應按照本談判文件有關規定進行編制、密封、標記、蓋章

和遞交。補充、修改的內容為響應文件的組成部分。

2.5.3,2在遞交響應文件截止時間后到談判文件規定的投標有效期終止之前，供

應商不得補充、修改、替代或者撤回其響應文件。供應商要求補充、修改、替代響應

文件的，采購人或者采購代理機構不予受理；供應商撤回全部或者部分響應文件的，

其投標保證金將被沒收。

2.5.4唱價時間

唱價時間：同談判文件供應商須知前附表。

因特殊情況需要推遲唱價時間的，采購人或者采購代理機構必須提前報政府采購監

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督管理部門同意后在中國山東政府采購網、泰安市政府采購網上發布變更公告，并告知

參加報價的供應商，否則必須按時唱價。

2.5.5唱價地點

唱價地點：同談判文件供應商須知前附表。

2.6唱價、談判、確定成交供應商以及廢標

2.6.1唱價

2.6.1.1唱價程序

唱價由采購人或采購代理機構主持。

（1）宣讀唱價會議紀律；

（2）公布在遞交響應文件截止時間前遞交響應文件的供應商名稱；

（3）宣布主持人、唱價人、記錄人等有關人員姓名；

（4）供應商或供應商代表檢查所有響應文件密封情況，并簽字確認；

（5）按照供應商遞交響應文件的逆順序，宣布響應文件開啟順序；

（6）按照順序當眾唱價，公布供應商名稱、投標保證金的遞交情況、首輪報價

等內容，并記錄在案；

（7）供應商法定代表人或其授權代表、采購人代表、記錄人等有關人員在唱價

記錄上簽字確認；

（8）唱價結束。

2.6.1.2唱價

（1）唱價在談判文件確定的遞交響應文件截止時間的同一時間公開進行；采購

代理機構按照本談判文件規定的時間和地點組織召開唱價會議。屆時邀請供應商法定

代表人或其授權代表參加，參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權代表出具授

權委托書和身份證且必須簽字，否則，責任自負。

供應商少于三家的，采購人或者采購代理機構應退回供應商已遞交的響應文件，

并依法重新組織采購，且不承擔任何賽用和責任。

（2）檢查響應文件密封情況，由供應商或者其推選的代表檢查所有供應商響應

文件的密封情況并由法定代表人或其授權代表簽字確認。

供應商法定代表人或其授權代表認為某個或者某些供應商的響應文件密封不符

合規定的，應當面提出，由采購人及采購代理機構根據談判文件相關規定作出判斷。

經確認無異議的，相關各方供應商法定代表人或其授權代表簽字確認后，由采購代理

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機構工作人員當眾拆封，開啟各供應商響應文件；按照上述規定開啟響應文件后，供

應商再對響應文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機構不予受理。經確

認存在爭議的，采購人及采購代理機構現場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存

相關證據，相關供應商法定代表人或其授權代表簽字確認后，開啟有爭議的響應文件；

由談判小組認定，認定結論為響應文件不符合規定的按報價無效處理。

(3)由采購代理機構工作人員唱價。

①唱價順序：按照供應商遞交響應文件的逆順序進行。

②唱價內容：唱價人當眾宣讀供應商名稱、標段、首輪報價等《首輪報價一覽表》

中的主要內容。供應商若有報價內容未被唱出的，應在唱價時及時聲明或者提出，否

則采購代理機構對此不承擔任何責任。

(4)唱價：由采購代理機構指定專人負責唱價和記錄，唱價記錄由供應商法定

代表人或其授權代表、采購人代表、記錄人等有關人員簽字確認，采購代理機構負責

存檔備查。

(5)供應商對唱價有異議的，應當在唱價現場以書面形式提出，采購人或者采

購代理機構應當場給予答復，并制作記錄，供應商法定代表人或其授權代表、采購人

代表、采購代理機構相關人員簽字確認。

2.6.2談判

2.6.2.1談判小組

(1)談判小組的組成

采購人按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標采購方式管理辦

法》以及有關規定組建談判小組。評審由依法組建的談判小組負責。談判小組由采購

人代表和評審專家共三人以上單數組成，其中評審專家不得少于談判小組成員總數的

三分之二。

(2)評審專家的抽取

①采用隨機抽取方式從財政部門依法設立的專家庫中確定談判小組成員。任何單

位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。

②參加評審專家抽取的有關人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯系方式等內容

負有保密的義務。談判小組成員的名單在成交結果確定前必須嚴格保密。

(3)談判小組成員不得參加與自己有利害關系的評審活動，與自己有利害關系

的應當回避，已經進入的必須更換。

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(4)談判小組負責對各響應文件進行評審、比較、評定，并按本談判文件的規

定確定成交供應商。

(5)談判小組具有依據談判文件進行獨立評審的權力，且不受外界任何因素的

干擾。談判小組成員必須獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。

對談判結果有不同意見的談判小組成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評審

報告應當注明不同意見。談判小組成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且不書面

說明其不同意見和理由的，視為同意評審結果。談判小組應當對此作出書面說明并記

錄在案。

(6)談判小組的職責：

①審查響應文件是否符合談判文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并作出

評價；

②要求供應商解釋或澄清其響應文件；

③編寫評審報告，受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應商；

④告知采購人、采購代理機構在評審過程中發現的供應商的違法違規行為。

(7)談判小組的義務：

①遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；

②提出真實、可靠的評審意見；

③嚴格遵守評審紀律，不得向外界泄露評審情況；

④發現供應商在談判活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規行為，應及時向政

府采購監督管理部門報告并加以制止；

⑤按照談判文件的規定進行獨立評審，對個人的評審意見承擔法律責任；

⑥編寫并審定評審報告；

⑦配合采購人或者采購代理機構答復供應商提出的質疑；

⑧對評審過程和結果，以及采購人、供應商的商業秘密保密；

⑨配合財政部門的投訴處理和監督檢查工作。

(8)談判小組成員有下列情形之一的，應當回避：

①供應商或者供應商主要負責人的近親屬；

②項目主管部門或者行政監督部門的人員；

③與供應商有經濟利益關系；

④曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受到行政處

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罰或者刑事處罰;

⑤與供應商有其他利害關系。

(9)評審程序

①宣布評審紀律以及回避提示；

②推薦談判小組組長；

③資格性審查；

④符合性審查；

⑤技術評審與商務評審；

⑥澄清有關問題；

⑦談判；

⑧確定成交供應商；

⑨編寫評審報告。

(10)評審

比照最低評標價法，是指以價格為主要因素確定成交供應商的評審方法，即談判

小組從質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的供應商中，直接確定最終報價

最低的供應商作為成交供應商的評審方法。

談判小組所有成員應當集中與單一供應商