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PAGEPAGE1疾病應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生疾病疫情,特別是傳染病疫情時(shí),為快速、有效地應(yīng)對(duì)疫情,保護(hù)員工、周邊居民的生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常生產(chǎn)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),特訂立本預(yù)案。本預(yù)案適用于以下情況:1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部發(fā)生傳染病疫情;2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊區(qū)域發(fā)生傳染病疫情,可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成影響;3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用傳染病病原體過(guò)程中發(fā)生意外泄漏或污染;4其他可能引發(fā)疾病疫情的突發(fā)事件。(二)響應(yīng)分級(jí)1基本原則(1)以人為本,生命至上,確保員工和周邊居民的生命安全和身體健康;(2)防備為主,防治結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、掌控疫情;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn);(4)信息暢通,及時(shí)報(bào)告,確保應(yīng)急處理工作高效有序。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):(1)一級(jí)響應(yīng):疫情危害程度高,影響范圍廣,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法單獨(dú)掌控事態(tài);(2)二級(jí)響應(yīng):疫情危害程度較高,影響范圍較大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以部分掌控事態(tài);(3)三級(jí)響應(yīng):疫情危害程度一般,影響范圍較小,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效掌控事態(tài);(4)四級(jí)響應(yīng):疫情危害程度較低,影響范圍較小,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠自行處理。各級(jí)響應(yīng)的具體要求詳見(jiàn)本預(yù)案相關(guān)章節(jié)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是疾病應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。其構(gòu)成單位(部門(mén))包含:指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。副指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),幫忙指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。成員:包含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)專家、醫(yī)療救助人員等。2應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。其構(gòu)成單位(部門(mén))包含:主任:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)日常工作的具體執(zhí)行。副主任:幫忙主任工作。成員:包含信息收集、分析人員、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)人員、后勤保障人員等。3專業(yè)工作組依據(jù)應(yīng)急處理需要,應(yīng)急指揮部下設(shè)以下專業(yè)工作組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作的實(shí)施:疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估組防控與隔離組醫(yī)療救助與保障組物資保障與供應(yīng)組交通與疏散組通信與信息組新聞宣傳與輿論引導(dǎo)組社會(huì)穩(wěn)定與心理疏導(dǎo)組(二)各小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估組構(gòu)成:由疾病防備掌控中心、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)疫情的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警。行動(dòng)任務(wù):實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情發(fā)展,評(píng)估疫情危害程度,發(fā)布疫情預(yù)警信息。2防控與隔離組構(gòu)成:由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)疫情的防控和隔離措施的實(shí)施。行動(dòng)任務(wù):實(shí)施病例隔離、緊密接觸者追蹤、消毒殺菌等措施。3醫(yī)療救助與保障組構(gòu)成:由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、救助車輛、醫(yī)療物資等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)傷病員的救治和醫(yī)療資源的保障。行動(dòng)任務(wù):供應(yīng)醫(yī)療救治,保障醫(yī)療物資供應(yīng),確保傷病員得到及時(shí)救治。4物資保障與供應(yīng)組構(gòu)成:由后勤保障部門(mén)、物資供應(yīng)商等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)采購(gòu)和調(diào)配應(yīng)急物資,確保物資供應(yīng)充分。5交通與疏散組構(gòu)成:由交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)交通管制和人員疏散。行動(dòng)任務(wù):實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急車輛通行,組織人員疏散。6通信與信息組構(gòu)成:由信息管理部門(mén)、通信運(yùn)營(yíng)商等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障和信息發(fā)布。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急通信暢通,及時(shí)發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)措施。7新聞宣傳與輿論引導(dǎo)組構(gòu)成:由宣傳部門(mén)、新聞媒體等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)和正面宣傳。行動(dòng)任務(wù):發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論,除掉恐慌情緒。8社會(huì)穩(wěn)定與心理疏導(dǎo)組構(gòu)成:由社會(huì)工作部門(mén)、心理咨詢機(jī)構(gòu)等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)社會(huì)穩(wěn)定和心理疏導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù):維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù),幫忙受災(zāi)群眾度過(guò)難關(guān)。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]2負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)]3說(shuō)明:應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通,專人值守,確保及時(shí)接收和處理各類應(yīng)急信息。(二)事故信息接收1事故信息接收范圍:包含疾病疫情、傳染病暴發(fā)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。2接收方式:電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。3負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息。(三)內(nèi)部通報(bào)程序1事故信息一經(jīng)確認(rèn),趕忙啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。2通報(bào)對(duì)象:應(yīng)急指揮部、相關(guān)專業(yè)工作組、相關(guān)部門(mén)和人員。3通報(bào)方式:電話、短信、電子郵件、內(nèi)部會(huì)議等。4負(fù)責(zé)人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織內(nèi)部通報(bào)。(四)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:應(yīng)急指揮部接到事故信息后,趕忙組織核實(shí)。核實(shí)無(wú)誤后,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位接到報(bào)告后,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步處理。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍等基本信息。事故發(fā)生的原因、可能的發(fā)展趨勢(shì)和危害程度。已采取的應(yīng)急措施和效果。需要上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限:確認(rèn)事故信息后,應(yīng)在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。4負(fù)責(zé)人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)事故信息的報(bào)告工作。(五)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:通過(guò)電話、短信、電子郵件、正式文件等方式進(jìn)行通報(bào)。2通報(bào)程序:應(yīng)急辦公室依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,確定需要通報(bào)的有關(guān)部門(mén)或單位。由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)工作。3通報(bào)內(nèi)容:事故的基本情況、影響范圍和危害程度。已采取的應(yīng)急措施和效果。對(duì)外通報(bào)的目的是為了尋求幫忙或支持。4負(fù)責(zé)人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)事故信息的外部通報(bào)工作。(六)信息管理1應(yīng)急信息記錄:全部接報(bào)、通報(bào)、處理的信息應(yīng)認(rèn)真記錄,并歸檔保管。2信息保密:未經(jīng)授權(quán),不得泄露事故信息。3信息更新:依據(jù)事故發(fā)展情況,及時(shí)更新信息,確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故信息,包含疫情數(shù)據(jù)、影響范圍、人員傷亡情況等。疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估組對(duì)收集的信息進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。若事故信息表明實(shí)現(xiàn)了響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)置了自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制,且事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4預(yù)警啟動(dòng)決策若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事態(tài)有發(fā)展擴(kuò)大趨勢(shì),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室和相關(guān)工作組應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時(shí)準(zhǔn)備升級(jí)響應(yīng)。(二)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部和相關(guān)工作組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集最新信息,評(píng)估事態(tài)更改。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集的信息,結(jié)合專家看法,科學(xué)分析處理需求,確定是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別若事態(tài)加劇,影響范圍擴(kuò)大,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若事態(tài)得到有效掌控,影響范圍縮小,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別。4躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)充分考慮實(shí)際情況,躲避響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控,同時(shí)躲避過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍。(三)信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1信息發(fā)布應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。新聞宣傳與輿論引導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息,引導(dǎo)輿論,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2輿論引導(dǎo)通過(guò)多種渠道,樂(lè)觀回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定公眾情緒,確保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)外發(fā)布的信息應(yīng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核,確保信息的權(quán)威性和全都性。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、短信系統(tǒng)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。與地方政府、衛(wèi)生部門(mén)、疾控中心等建立信息共享機(jī)制,共同發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急電話通知:向相關(guān)部門(mén)和人員發(fā)出緊急電話通知。短信預(yù)警:通過(guò)短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。網(wǎng)絡(luò)公告:在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容疫情的基本情況,包含疫情類型、傳播途徑、可能影響范圍等。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施,包含個(gè)人防護(hù)、隔離措施、消毒要求等。應(yīng)急聯(lián)系方式和求助途徑。預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)間、有效期和更新情況。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急隊(duì)伍,包含醫(yī)療救助隊(duì)、消毒防疫隊(duì)、物資保障隊(duì)等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備充分的防護(hù)用品、消毒劑、醫(yī)療物資等應(yīng)急物資。建立物資儲(chǔ)備庫(kù),定期檢查和更新物資。3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備完好,包含消毒設(shè)備、防護(hù)服、口罩等。對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。4后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急人員的后勤保障,包含食宿、交通等。準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和交通工具,確保應(yīng)急響應(yīng)的快速性。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信暢通,包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件疫情得到有效掌控,傳播途徑切斷。應(yīng)急措施落實(shí)到位,風(fēng)險(xiǎn)得到降低。衛(wèi)生部門(mén)、疾控中心等相關(guān)部門(mén)確認(rèn)解除預(yù)警條件。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急辦公室依據(jù)預(yù)警解除條件,提出解除預(yù)警的建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議并通過(guò)解除預(yù)警的決議。向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警解除信息。3責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和解除。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議和決議預(yù)警解除事宜。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)在預(yù)警解除后的工作銜接和恢復(fù)生產(chǎn)秩序。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)案響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,研究部署應(yīng)急處理工作。信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位供應(yīng)必需的資源支持。信息公開(kāi):新聞宣傳與輿論引導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息,確保信息公開(kāi)透亮。后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急所需的物資、設(shè)備和資金支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散建立警戒區(qū)域,掌控人員出入。引導(dǎo)和幫忙人員疏散,確保安全。2人員搜救組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保無(wú)遺漏。3醫(yī)療救治布置醫(yī)療救助車和救助人員現(xiàn)場(chǎng)救治傷員。將傷員及時(shí)轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受進(jìn)一步治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)支持,幫忙應(yīng)急處理。6工程搶險(xiǎn)開(kāi)展工程搶險(xiǎn),排失事故隱患,防止次生禍害。7環(huán)境保護(hù)采取有效措施,防止污染擴(kuò)散,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。8人員防護(hù)對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行專業(yè)防護(hù)培訓(xùn),確保其安全。(三)應(yīng)急幫忙1向外部(救援)氣力懇求幫忙當(dāng)事故超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身處理本領(lǐng)時(shí),應(yīng)趕忙向外部懇求幫忙。明確懇求幫忙的程序、要求和聯(lián)絡(luò)方式。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息共享、資源共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。確保外部救援氣力的到達(dá)和行動(dòng)符合應(yīng)急預(yù)案的要求。3外部(救援)氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。外部救援氣力應(yīng)聽(tīng)從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,危害得到除掉。環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示無(wú)安全隱患。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)事故處理情況,決議停止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布停止應(yīng)急響應(yīng)的通知。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的信息發(fā)布和后續(xù)工作布置。七、后期處理(一)污染物處理1污染物收集與處理對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的污染物進(jìn)行收集,包含空氣、水體和土壤中的污染物。采用合適的處理方法,如消毒、中和、固化、填埋等,確保污染物得到有效處理。2環(huán)境監(jiān)測(cè)在污染物處理過(guò)程中,連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保處理效果和環(huán)境安全。3環(huán)境恢復(fù)依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果,訂立環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)受污染區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估影響對(duì)事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的影響進(jìn)行評(píng)估,包含設(shè)施損壞、停工停產(chǎn)、供應(yīng)鏈停止等。2訂立恢復(fù)計(jì)劃依據(jù)評(píng)估結(jié)果,訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包含修復(fù)受損設(shè)施、恢復(fù)供應(yīng)鏈、調(diào)整生產(chǎn)流程等。3漸漸恢復(fù)依照恢復(fù)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。(三)人員布置1受影響人員布置對(duì)因事故受到影響的員工和其他相關(guān)人員,供應(yīng)必需的布置和救助。包含供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品、心理疏導(dǎo)等。2健康跟蹤對(duì)接觸過(guò)污染物或可能受到健康影響的人員,進(jìn)行健康跟蹤和監(jiān)測(cè)。及時(shí)供應(yīng)醫(yī)療救治和健康咨詢服務(wù)。3人員培訓(xùn)與再就業(yè)對(duì)因事故失業(yè)的人員,供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)。幫忙其找尋新的就業(yè)機(jī)會(huì),保障其基本生活。(四)調(diào)查與分析1事故原因調(diào)查成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查。分析事故發(fā)生的原因,包含管理缺陷、技術(shù)問(wèn)題、人為因素等。2防備措施改進(jìn)依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,提出改進(jìn)措施,防止仿佛事故再次發(fā)生。加強(qiáng)安全管理和教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。(五)恢復(fù)重修1訂立恢復(fù)重修計(jì)劃訂立事故恢復(fù)重修計(jì)劃,明確恢復(fù)重修的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限。2漸漸實(shí)施漸漸實(shí)施恢復(fù)重修計(jì)劃,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全穩(wěn)定和社會(huì)責(zé)任。3驗(yàn)收與評(píng)估對(duì)恢復(fù)重修工作進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估,確保各項(xiàng)措施得到有效實(shí)施。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:[電話號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名],[職務(wù)]應(yīng)急辦公室:[電話號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名],[職務(wù)]各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人及成員:[電話號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名],[職務(wù)]衛(wèi)生部門(mén)、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等:[電話號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名],[職務(wù)]外部救援氣力:[電話號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名],[職務(wù)]2通信方法采用固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通信等多種通信手段。確保通信設(shè)備完好,信號(hào)掩蓋范圍滿足應(yīng)急通信需求。3備用方案在緊要通信線路損壞或無(wú)法使用時(shí),啟用備用通信線路和設(shè)備。建立應(yīng)急通信小組,負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和通信設(shè)備的維護(hù)。4保障責(zé)任人通信與信息保障工作由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保通信暢通無(wú)阻。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家:包含疾病防備掌控、公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助等領(lǐng)域的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員構(gòu)成,具備確定的應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,一旦需要可快速供應(yīng)救援服務(wù)。2隊(duì)伍培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備防護(hù)用品:防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。醫(yī)療救助物資:急救藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等。工具設(shè)備:消毒設(shè)備、工程搶險(xiǎn)工具、通信設(shè)備等。2存放位置應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、便于取用的地方,并標(biāo)明存放位置。3運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備應(yīng)依照規(guī)定條件進(jìn)行運(yùn)輸和儲(chǔ)存,確保其性能不受影響。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查應(yīng)急物資和裝備,及時(shí)更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。5管理責(zé)任人應(yīng)急物資和裝備的管理由物資保障與供應(yīng)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保物資和裝備的完好和可用。6臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,認(rèn)真記錄其類型、數(shù)量、性能、存放位置、使用情況等信息。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必需的能源供應(yīng),如電力、燃?xì)獾取S喠?yīng)急預(yù)案,確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。2備用能源準(zhǔn)備備用能源設(shè)施,如發(fā)電機(jī)、備用油罐等,以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。3能源管理訂立能源使用管理規(guī)范,確保能源的高效、合理使用。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急工作需求,編制年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并確保預(yù)算的充分性。2經(jīng)費(fèi)使用明確經(jīng)費(fèi)使用流程和審批制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和規(guī)范性。(三)交通運(yùn)輸保障1交通管制在應(yīng)急響應(yīng)期間,依據(jù)需要實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。2運(yùn)輸布置做好應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸布置,確保救援物資和人員能夠及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。(四)治安保障1安全巡邏加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的安全巡邏,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。2不安全區(qū)域管理對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及不安全區(qū)域進(jìn)行有效管理,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)氣力,為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。2信息支持確保應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,為應(yīng)急指揮供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源預(yù)留充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)院床位、藥品、醫(yī)療器械等。2醫(yī)療人員培訓(xùn)并儲(chǔ)備充分的醫(yī)療人員,確保應(yīng)急救治工作的開(kāi)展。(七)后勤保障1人員食宿供應(yīng)應(yīng)急人員的工作和生活場(chǎng)合,確保其基本生活需求得到滿足。2生

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