PAGEPAGE1災區心理健康恢復應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生生產安全事故后，針對災區員工及家屬的心理健康恢復工作。預案旨在通過科學、有效的措施，對災區員工及家屬的心理創傷進行干涉，幫忙他們盡快恢復心理健康，恢復正常工作和生活。（二）響應分級1響應分級原則：（1）依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級；（2）明確分級響應的基本原則，確保應急響應的及時性、有效性和針對性；（3）依據事故發展和響應需求，適時調整響應級別。2響應分級：（1）一級響應：當事故造成重點人員傷亡、資產損失或嚴重影響社會穩定時，啟動一級響應。由生產經營單位緊要負責人組織，相關部門和人員趕忙采取緊急措施，確保災區員工及家屬的心理健康恢復。（2）二級響應：當事故造成較大人員傷亡、資產損失或影響較大范圍時，啟動二級響應。由生產經營單位分管負責人組織，相關部門和人員采取相應措施，幫忙災區員工及家屬的心理健康恢復。（3）三級響應：當事故造成一般人員傷亡、資產損失或影響較小范圍時，啟動三級響應。由生產經營單位相關部門負責人組織，采取必需措施，對災區員工及家屬進行心理干涉和疏導。3響應流程：（1）生產經營單位發現事故后，趕忙啟動應急預案，啟動相應級別的響應；（2）依據事故情況，組織心理幫忙隊伍，對災區員工及家屬進行心理干涉；（3）針對不同心理問題，訂立個性化心理干涉方案，確保災區員工及家屬的心理健康恢復；（4）依據事故發展和響應需求，適時調整響應級別和措施。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式：本預案采用綜合協調與專業引導相結合的應急組織形式，確保災區心理健康恢復工作的有序進行。2構成單位（部門）：（1）應急指揮部：負責統一指揮、協調和決策災區心理健康恢復工作。（2）心理健康救援小組：負責心理幫忙、干涉和疏導工作。（3）信息收集與報告小組：負責收集事故信息、心理健康情形及恢復進展，及時上報指揮部。（4）資源保障小組：負責協調、調配和保障心理健康恢復所需的物資、設備和技術支持。（5）宣傳教育小組：負責開展心理健康知識普及和宣傳教育工作。（二）應急處理職責1應急指揮部職責：（1）組織訂立和調整災區心理健康恢復工作方案；（2）協調各部門、單位（部門）之間的工作，確保應急響應的統一指揮；（3）依據事故發展情況，決議啟動和停止應急響應；（4）對應急響應工作進行監督、檢查和評估。2心理健康救援小組職責：（1）開展災區員工及家屬的心理健康評估；（2）訂立和實施心理干涉措施，包含心理疏導、心理治療等；（3）開展心理危機干涉，防備和減少心理創傷；（4）跟蹤災區員工及家屬的心理健康恢復情況，及時調整干涉措施。3信息收集與報告小組職責：（1）及時收集事故信息、災區員工及家屬的心理健康情形；（2）對收集到的信息進行整理、分析，形成報告；（3）依照規定時限向指揮部報告相關信息。4資源保障小組職責：（1）協調調配心理健康恢復所需的物資、設備和技術支持；（2）確保心理健康救援小組所需資源的充分供應；（3）對資源使用情況進行監督、檢查。5宣傳教育小組職責：（1）開展心理健康知識普及和宣傳教育活動；（2）引導災區員工及家屬正確認得心理創傷，提高心理自我保護本領；（3）加強與媒體合作，傳播心理健康恢復相關信息。（三）工作小組具體構成、職責分工及行動任務1心理健康救援小組：構成：由心理醫生、心理咨詢師、社會工作者等專業人員構成。職責分工：心理醫生：負責評估和診斷災區員工及家屬的心理健康問題。心理咨詢師：負責心理疏導、心理治療和危機干涉。社會工作者：負責組織社會資源，幫忙心理健康恢復工作。行動任務：快速到達災區，開展心理健康評估。依據評估結果，訂立個性化心理干涉方案。定期跟蹤災區員工及家屬的心理健康情形，調整干涉措施。2信息收集與報告小組：構成：由信息管理員、數據分析員等構成。職責分工：信息管理員：負責收集和整理事故信息。數據分析師：負責對收集到的信息進行分析。行動任務：及時收集事故信息，形成報告。對災區員工及家屬的心理健康情形進行定期分析，形成評估報告。3資源保障小組：構成：由物資管理員、設備管理員等構成。職責分工：物資管理員：負責調配物資。設備管理員：負責設備維護和調配。行動任務：確保心理健康救援小組所需物資和設備的及時供應。監督資源使用情況，確保資源合理調配。4宣傳教育小組：構成：由宣傳人員、媒體聯絡員等構成。職責分工：宣傳人員：負責宣傳心理健康知識。媒體聯絡員：負責與媒體溝通，發布心理健康恢復相關信息。行動任務：開展心理健康知識宣傳活動。及時向媒體發布災區心理健康恢復進展信息。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：設立24小時心理健康恢復應急值守電話，用于接收事故信息、咨詢和心理幫忙。2聯系方式：[具體電話號碼]（二）事故信息接收1接收范圍：接收與災區心理健康恢復相關的全部事故信息，包含事故發生的時間、地方、人員傷亡情況、資產損失情況、事故原因等。2接收方式：電話報告：通過應急值守電話接收報告?，F場報告：現場工作人員直接報告。網絡報告：通過指定郵箱或網絡平臺報告。3責任人：指定專人負責事故信息的接收和初步處理。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：接到事故信息后，趕忙進行初步核實。依據事故嚴重程度，決議是否啟動應急預案。通過內部通訊系統，向應急指揮部及相關工作小組通報事故信息。2通報方式：電話通知：通過電話直接通知相關責任人。內部郵件：通過內部郵件系統發送通報。短信通知：通過短信平臺發送通報。3責任人：指定專人負責內部通報工作。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：在接到事故信息后，及時向上級主管部門和上級單位報告。依照上級單位要求，供應事故認真信息。定期向上級單位報告事故進展和心理健康恢復情況。2報告內容：事故發生的時間、地方、原因。人員傷亡和資產損失情況。心理健康恢復工作的開展情況。需要上級單位支持和幫忙的事項。3報告時限：在事故發生后[具體時限]內報告初步情況。每日至少報告一次事故進展。心理健康恢復工作結束后，提交總結報告。4責任人：指定專人負責向上級單位報告事故信息。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過電話、電子郵件、傳真等方式通報。依據事故性質和影響范圍，選擇合適的通報渠道。2通報程序：在內部通報后，及時向相關政府部門、醫療機構、社會團體等通報事故信息。依據通報對象的性質和需求，供應相應的信息資料。3責任人：指定專人負責向政府部門通報事故信息。指定專人負責向醫療機構和社會團體通報事故信息。確保通報信息的準確性和及時性。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序：（1）信息收集：通過應急值守電話、現場報告、網絡報告等多種渠道收集事故信息。（2）初步研判：對收集到的信息進行初步分析，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）啟動決策：依據事故信息和響應分級條件，由應急領導小組作出啟動響應的決策。（4）發布啟動命令：通過內部通訊系統向各應急工作小組發布啟動命令。（5）應急響應：各工作小組依照預案要求，趕忙開展相關工作。2響應啟動方式：人工啟動：依據應急領導小組的決策，人工啟動響應程序。自動啟動：若事故信息實現響應啟動的條件，系統自動啟動響應程序。（二）響應啟動的決策1決策條件：事故性質：依據事故的性質，推斷是否需要啟動心理健康恢復應急響應。嚴重程度：評估事故造成的傷亡人數、資產損失等，確定響應級別。影響范圍：分析事故對周邊環境、社會穩定等方面的影響?？煽匦裕涸u估生產經營單位掌控事態的本領，決議是否啟動響應。2決策流程：應急領導小組依據事故信息，召開緊急會議，進行綜合研判。領導小組依據研判結果，決議是否啟動響應，并確定響應級別。領導小組宣布啟動響應，并通知各應急工作小組。（三）預警啟動的決策1預警啟動條件：事故信息顯示可能發生心理健康問題，但尚未實現響應啟動條件。事故可能引發次生、衍生事故，需要提前做好應對準備。2預警啟動流程：應急領導小組依據事故信息和預警啟動條件，決議是否啟動預警。領導小組宣布預警啟動，并做好響應準備工作。各應急工作小組依照預警要求，開展相關工作。（四）響應級別調整1跟蹤事態發展：響應啟動后，連續跟蹤事故發展和心理健康恢復情況。2科學分析處理需求：依據事態發展和處理需求，科學分析是否需要調整響應級別。3及時調整響應級別：依據分析結果，及時調整響應級別，確保響應的適合性。4躲避響應不足或過度響應：在調整響應級別時，躲避顯現響應不足或過度響應的情況。（五）信息處理與研判責任人1信息收集責任人：負責收集和整理事故信息。2初步研判責任人：負責對事故信息進行初步分析。3應急領導小組：負責做出響應啟動和級別調整的決策。4各應急工作小組：負責執行響應命令，并依據事態發展提出調整建議。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道：內部通訊系統：通過公司內部郵件、短信平臺等渠道發布預警信息。公共信息發布平臺：通過官方網站、社交媒體等公共信息平臺發布預警信息。新聞媒體：與新聞媒體合作，通過電視、廣播、報紙等媒體發布預警信息。2預警信息發布方式：緊急通知：以緊急通知的形式，快速轉達預警信息。新聞發布會：組織新聞發布會，向公眾通報預警信息。社交媒體宣傳：利用社交媒體進行廣泛宣傳。3預警信息發布內容：事故簡要情況：包含事故發生的時間、地方、性質等。預警級別：明確預警的級別，如藍色、黃色、橙色、紅色等。預警影響：描述預警可能帶來的影響和后果。應對措施：提出初步的應對措施和建議。聯系方式：供應應急值守電話和聯系方式。（二）響應準備1隊伍準備：組建專業的心理健康救援隊伍，包含心理醫生、心理咨詢師、社會工作者等。組織培訓，確保救援隊伍具備應對心理健康恢復工作的本領。2物資準備：準備必需的心理干涉和心理治療設備。準備應急物資，如食品、藥品、衣物等。3裝備準備：確保救援裝備完好，如心理測試工具、通訊設備等。4后勤準備：布置好救援隊伍的留宿、餐飲等后勤保障。確保救援車輛和交通工具的可用性。5通信準備：確保內部通訊系統暢通。準備備用通訊設備，如衛星電話等。6責任人：指定物資裝備負責人，負責物資和裝備的籌備和調配。指定后勤保障負責人，負責救援隊伍的后勤保障工作。指定通信保障負責人，確保通訊系統的正常運行。（三）預警解除1解除條件：事態得到有效掌控，不再有進一步惡化的風險。心理健康恢復工作取得顯著成效，災區員工及家屬的心理情形得到改善。應急領導小組依據實際情況，決議解除預警。2解除要求：各應急工作小組依照應急領導小組的指令，漸漸恢復正常工作。撤離應急隊伍，歸還物資裝備。向公眾發布預警解除信息。3責任人：指定預警解除的審核責任人，負責審核解除條件是否滿足。指定預警解除的發布責任人，負責發布預警解除信息。指定應急工作小組負責人，負責小組工作的漸漸恢復。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級，分別對應特別重點、重點、較大事故。2響應啟動程序：應急領導小組依據事故信息，召開緊急會議，確定響應級別。通知各應急工作小組啟動應急響應。通過內部通訊系統發布響應啟動命令。3程序性工作：應急會議召開：召開應急指揮部會議，部署應急響應工作。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位和相關部門報告事故信息。資源協調：協調內外部資源，確保應急響應工作順利進行。信息公開：依據需要，通過官方渠道向社會公開事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和人力資源。責任人：指定專人負責各項程序性工作的執行和協調。（二）應急處理1事故現場警戒疏散：設立警戒區域，確保人員安全。實施疏散計劃，引導人員闊別不安全區域。責任人：警戒疏散小組負責人。2人員搜救：組織搜救隊伍，開展人員搜救工作。使用專業設備和技術，提高搜救效率。責任人：搜救小組負責人。3醫療救治：確保傷員得到及時、有效的醫療救治。建立現場急救站，供應初步醫療救治。責任人：醫療救治小組負責人。4現場監測：對事故現場進行環境監測，評估潛在風險。負責人：現場監測小組負責人。5技術支持：供應必需的技術支持，如心理干涉技術、危機干涉技術等。責任人：技術支持小組負責人。6工程搶險及環境保護：開展工程搶險工作，掌控事故擴散。保護環境，防止次生禍害。責任人：工程搶險及環境保護小組負責人。7人員防護要求：全部參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備。定期進行健康監測，確保人員安全。責任人：防護裝備供應和健康監測負責人。（三）應急幫忙1懇求幫忙程序及要求：當事態無法掌控時，向外部救援氣力懇求幫忙。明確幫忙氣力的類型、數量和所需資源。責任人：應急指揮部負責人。2聯動程序及要求：與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。負責人：應急指揮部負責人。3外部救援氣力到達后的指揮關系：明確外部救援氣力的指揮關系，確保指揮統一、負責人：應急指揮部負責人。（四）響應停止1基本條件：事故得到有效掌控，不再有進一步惡化的風險。心理健康恢復工作基本完成，災區員工及家屬的心理情形得到改善。應急指揮部依據實際情況，決議停止應急響應。2要求：各應急工作小組依照應急領導小組的指令，漸漸恢復正常工作。撤離應急隊伍，歸還物資裝備。向公眾發布響應停止信息。3責任人：指定響應停止的審核責任人，負責審核停止條件是否滿足。指定響應停止的發布責任人，負責發布響應停止信息。指定應急工作小組負責人，負責小組工作的漸漸恢復。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估：對事故現場及周邊環境進行污染物識別和風險評估。明確污染物的種類、濃度和可能的影響。2處理方案訂立：依據污染物特性，訂立相應的處理方案。包含物理、化學和生物處理方法。3處理實施：組織專業人員進行污染物清理和處理。監控處理過程，確保污染物得到有效清除。4環境監測：在處理過程中及處理后，對環境進行連續監測，確保污染得到掌控。5責任人：指定污染物處理負責人，負責處理方案的訂立、實施和監測。（二）生產秩序恢復1生產評估：評估事故對生產經營活動的影響，確定恢復生產的優先次序。2恢復計劃訂立：訂立生產恢復計劃，包含時間表、步驟和所需資源。3資源調配：調配必需的生產設備、原材料子子和人力資源。4生產調度：實施生產調度，確保生產活動的有序進行。5質量掌控：加強生產過程中的質量掌控，確保產品質量。6責任人：指定生產恢復負責人，負責恢復計劃的實施和生產秩序的維護。（三）人員布置1受損員工關懷：對因事故受傷或受影響的員工進行關懷，供應必需的醫療和心理支持。2職業痊愈：對于受傷員工，供應職業痊愈服務，幫忙他們恢復勞動本領。3失業彌補：依據相關法律法規，為因事故失業的員工供應彌補。4職業再培訓：為受影響的員工供應職業再培訓，幫忙他們重新就業。5責任人：指定人員布置負責人，負責受損員工的關懷、痊愈和再就業工作。后期處理工作的開展應與應急響應階段相銜接，確保事故后的各項工作能夠有序、高效地進行。責任人應定期向上級主管部門和單位報告后期處理進展，并及時調整處理策略，以確保災區員工及家屬的權益得到保障，生產經營活動盡快恢復正常。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式：明確應急指揮部、各工作小組負責人及關鍵崗位人員的通信聯系方式。訂立通信名單，確保關鍵人員能夠及時聯系。2通信方法：使用內部通訊系統、移動電話、衛星電話等多種通信方式。確保通信渠道的暢通，必需時啟用備用通信設備。3備用方案：訂立通信停止時的備用方案，包含備用通訊設備、備用通信線路等。負責人：通信保障負責人。4保障責任人：指定專人負責通信與信息保障工作的實施和監督。確保應急響應期間通信暢通無阻。（二）應急隊伍保障1應急人力資源：專家：聘請心理健康專家、社會學家等相關領域的專家參加應急工作。專兼職應急救援隊伍：組建專業的心理健康救援隊伍，包含心理咨詢師、社會工作者等。協議應急救援隊伍：與外部機構簽訂協議，形成應急響應的增補氣力。2責任人：指定應急隊伍負責人，負責隊伍的組建、培訓和日常管理。定期組織應急演練，提高隊伍的應急處理本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備：類型：包含心理干涉設備、醫療救治設備、通訊設備、防護裝備等。數量：依據應急響應的需要，確定各類物資和裝備的數量。性能：確保物資和裝備的性能符合應急響應的要求。存放位置：指定特地的存儲設施，確保物資和裝備的安全存放。運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用流程，確保物資和裝備的合理使用。更新及增補時限：定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態。管理責任人及其聯系方式：指定專人負責物資和裝備的管理，并保持聯系方式暢通。2臺賬建立：建立物資和裝備的認真臺賬，記錄其類型、數量、狀態等信息。定期檢查臺賬，確保物資和裝備的準確性和可用性。3責任人：指定物資裝備保障負責人，負責物資和裝備的采購、儲存、分發和管理。九、其他保障（一）能源保障1保障措施：確保應急響應期間必需的電力供應，包含備用電源和應急發電設施。對關鍵設施和設備進行電力保障，防止因電力停止影響應急工作。2責任人：指定能源保障負責人，負責協調能源供應和保障工作。（二）經費保障1保障措施：訂立應急經費預算，確保應急響應工作的資金需求。建立應急經費的快速審批和使用機制。2責任人：指定經費保障負責人，負責經費的籌措和使用管理。（三）交通運輸保障1保障措施：確保應急車輛和人員能夠快速、安全地到達事故現場。對交通運輸線路進行監控，確保暢通無阻。2責任人：指定交通運輸保障負責人，負責交通線路的監控和應急運輸的組織。（四）治安保障1保障措施：加強事故現場及周邊地區的治安巡邏，維護秩序。搭配公安機關處理事故相關治安問題。2責任人：指定治安保障負責人，負責治安秩序的維護和協調。（五）技術保障1保障措施：供應必需的技術支持，包含數據處理、分析、決策支持等。確保技術設備在應急響應期間正常運行。2責任人：指定技術保障負責人，負責技術支持和設備維護。（六）醫療保障1保障措施：確?，F場有充分的醫療資源，包含醫護人員和醫療設備。與醫療機構建立合作關系，供應緊急醫療救治服務。2責任人：指定醫療保障負責