1T/CASMESXXXX—2025低碳建筑工程施工現場安全管理規程本文件規定了低碳建筑工程施工現場安全管理的術語和定義、組織與職責、施工準備階段安全管理、施工現場安全控制、環境保護、人員培訓與教育、應急預案與事故處理。本文件適用于低碳建筑工程施工現場的安全管理。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB12523建筑施工場界環境噪聲排放標準JGJ/T188施工現場臨時建筑物技術規范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1低碳建筑low-carbonbuilding指在全壽命期內，通過優化設計、采用節能技術及可再生能源、使用環保材料，最大限度降低能源消耗與碳排放，實現資源高效利用和環境友好的可持續建筑模式。4組織與職責4.1建設單位職責4.1.1建設單位應結合低碳建筑目標，將安全生產與環境保護要求納入工程招標文件、合同條款及履約考核體系，明確參建各方安全責任邊界。4.1.2建設單位應負責建立跨單位協作機制，統籌設計、施工、監理等參建方協同推進低碳技術應用與安全風險防控，定期組織聯席會議協調解決施工中的安全與環保問題。4.1.3建設單位應為施工現場提供必要的低碳安全技術支撐和資金保障，委托第三方機構對施工過程中的碳排放、安全措施落實情況進行階段性評估，并提出整改要求。4.2施工單位職責4.2.1施工單位應建立健全低碳施工安全管理體系，制定覆蓋全員、全流程的安全管理制度，明確項目負責人、安全管理人員、作業班組的分級管理職責。4.2.2施工單位應負責編制低碳施工專項方案，明確節能工藝、綠色材料選用、廢棄物管理等技術要求，并同步識別施工中的安全風險點，制定預防控制措施。4.2.3施工單位應組織從業人員開展低碳施工安全專項培訓，重點針對新型材料操作、可再生能源設備安裝等環節進行技術交底，確保作業人員掌握安全操作規程。4.2.4施工單位應實施施工全過程安全巡查與隱患排查，建立低碳施工安全臺賬；制定專項應急預案，定期組織新能源設備故障、高處作業墜落等場景的應急演練。4.3監理單位職責4.3.1監理單位應嚴格審查施工組織設計、低碳施工方案中的安全技術措施，監督施工單位落實綠色建材驗收、低碳工藝實施、危險作業審批等要求。2T/CASMESXXXX—20254.3.2監理單位應對施工現場的安全防護設施、臨時用電節能設計、建筑垃圾分類管理等環節開展動態檢查，對不符合低碳安全要求的行為簽發整改通知并跟蹤閉環。4.3.3監理單位應配合建設單位對施工能耗、碳排放數據進行監測，評估安全措施與低碳目標的協同性，提出優化建議。4.4設計單位職責4.4.1設計單位應在施工圖設計階段綜合考慮低碳技術與施工安全的兼容性，對裝配式構件吊裝節點、光伏系統安裝荷載等關鍵部位進行安全專項說明。4.4.2設計單位應參與施工安全交底會議，針對低碳建筑特殊構造、新型材料性能等提供技術指導，協助施工單位規避設計與施工銜接中的安全風險。4.5其他相關方職責4.5.1專業分包單位應服從總承包單位統一管理，對其承包范圍內的低碳施工安全措施負責，并配合總承包單位完成安全驗收與環保評估。4.5.2供應商應提供綠色建材的環保性能檢測報告及安全使用說明，配合施工單位開展材料進場驗收與存儲安全條件核查。4.5.3所有作業人員應嚴格遵守安全操作規程，正確使用低碳施工機具及防護裝備，主動參與安全培訓，及時報告現場安全隱患。5施工準備階段安全管理5.1低碳施工方案編制5.1.1施工單位應編制低碳施工專項方案，明確節能降碳目標、綠色工藝選擇、資源循環利用路徑及安全風險控制措施，并與施工組織設計、應急預案等文件協同編制。5.1.2低碳施工專項方案核心內容應包括：——低碳施工工藝的技術路線及安全操作要點；——綠色建材選用標準、進場驗收流程及存儲安全管理要求；——施工廢棄物分類管理方案及臨時堆放場地安全規劃；——碳排放測算方法與階段性控制指標。5.1.3方案應經建設單位、監理單位及設計單位聯合審查，重點評估低碳技術與安全措施的兼容性，并根據審查意見完善風險防控條款。5.2材料與設備管理5.2.1綠色建材管理5.2.1.1應優先選用具有低碳認證、可回收利用的建筑材料，不應使用高污染、高能耗的禁用產品。5.2.1.2材料進場時應核驗環保性能檢測報告、安全使用說明及運輸過程中的碳排放記錄。5.2.2低碳設備配置5.2.2.1施工機械應優先選擇電動化、智能化設備，淘汰高排放老舊設備。5.2.2.2新能源設備（如光伏發電裝置、儲能系統）的安裝位置、固定方式及用電安全條件應提前規劃。5.2.3存儲與防護5.2.3.1對易燃易爆的環保材料（如水性涂料、生物基粘結劑）應設置獨立存儲區，配備防火、防潮設施。5.2.3.2重型低碳構件（如預制混凝土墻板）的堆放荷載及穩定性應符合安全標準。5.3危險源辨識與風險評估5.3.1專項辨識要求3T/CASMESXXXX—2025應針對低碳施工特有風險，開展專項危險源辨識，形成風險清單并劃分等級。5.3.2風險評估方法5.3.2.1應采用LEC法量化分析風險概率及后果。5.3.2.2應結合BIM技術模擬施工流程，識別工藝交叉作業中的潛在沖突點。5.3.3風險控制措施5.3.3.1應對高風險作業（如裝配式構件吊裝）制定專項施工方案及監控計劃。5.3.3.2明確低碳工藝中化學材料泄漏、設備電氣火災等突發事件的初期處置流程。5.4人員培訓與技術交底5.4.1培訓內容設計培訓內容應包括：——低碳施工理念宣貫及安全目標解讀；——新型材料（如相變儲能板材、碳纖維復合材料）的安全操作規范；——新能源設備（如空氣源熱泵、智能微電網）的安裝與維護要點。5.4.2交底形式與要求5.4.2.1應采用可視化交底（VR模擬、三維動畫）展示低碳工藝的安全操作細節。5.4.2.2應對特種作業人員（如光伏安裝工、裝配式吊裝工）實施差異化考核認證。5.5臨時設施規劃5.5.1低碳臨時設施設計5.5.1.1臨時辦公區、生活區應采用可拆卸式集裝箱房，配套太陽能照明及雨水回收系統。5.5.1.2施工圍擋應選用可重復利用的金屬或生態材料，不應使用一次性塑料制品。5.5.2臨時用電安全5.5.2.1配電系統設計應集成節能設備（如變頻控制器、智能電表），降低線損率。5.5.2.2新能源臨時供電設備（如移動式儲能電站）的接地保護、過載防護措施應專項驗收。5.5.3廢棄物臨時管理5.5.3.1應設置分類回收站，明確建筑垃圾、危險廢棄物的標識與隔離要求。5.5.3.2臨時堆放場地應遠離邊坡、基坑等危險區域，并采取防揚塵覆蓋措施。5.6應急預案準備5.6.1預案編制要求5.6.1.1針對低碳施工潛在事故（如儲能設備爆炸、環保材料中毒），應制定專項應急預案。5.6.1.2應明確應急物資儲備種類（如防化服、有毒氣體檢測儀）及存放位置。5.6.2資源保障與演練5.6.2.1應與周邊醫療機構、環保部門建立應急聯動機制，暢通信息通報渠道。5.6.2.2施工前應至少開展一次綜合性應急演練，檢驗預案可操作性與響應效率。6施工現場安全控制6.1低碳工藝安全管理6.1.1裝配式建筑施工安全控制4T/CASMESXXXX—20256.1.1.1預制構件吊裝作業應設置專用吊裝區域，劃定安全警戒范圍，吊具、索具及臨時支撐結構的承載力應經專項驗算。6.1.1.2構件安裝后應及時進行節點連接質量檢查與臨時固定，避免因結構失穩導致墜落風險。6.1.1.3臨時設施的設置應符合JGJ/T188的有關規定。6.1.2可再生能源設備安裝安全6.1.2.1光伏組件安裝前應核查屋面承載力及防水層完整性，高空作業人員應配備防墜裝置及絕緣防護裝備。6.1.2.2地源熱泵系統管道焊接作業應配備通風設施，控制有害氣體濃度，并設置防火隔離帶。6.1.3綠色防護設施應用6.1.3.1垂直綠化施工應同步設計防墜落網、安全繩錨固點等防護措施，避免植物種植與結構施工交叉作業風險。6.1.3.2使用環保型噴涂材料（如無機保溫砂漿）時，作業區域應設置防塵隔離罩并配備呼吸防護器6.2施工機械設備管理6.2.1低碳設備運行安全6.2.1.1電動施工機械（如塔吊、升降機）的充電設施應獨立設置，配備漏電保護與溫度監控裝置。6.2.1.2智能建造設備（如焊接機器人、3D打印設備）應定期維護系統程序，防止因數據錯誤引發機械失控。6.2.2新能源設備安全管理6.2.2.1儲能設備周邊應設置防爆隔離區，不應堆放易燃物品，并安裝煙霧報警與自動滅火裝置。6.2.2.2氫燃料電池等新型能源設備的使用應制定專項操作規程，作業人員應接受防爆、防泄漏專項培訓。6.3臨時用電與能源管理6.3.1節能配電系統控制6.3.1.1臨時用電線路應采用節能電纜，配電箱內安裝智能監測模塊，實時采集電壓、電流及能耗數據。6.3.1.2光伏臨時供電系統應設置逆功率保護裝置，避免電網反送電風險。6.3.2能源使用監管6.3.2.1施工現場應建立能源分級計量體系，對大型設備、照明系統、生活區用電實施分項統計。6.3.2.2定期分析能源消耗與碳排放關聯數據，優化設備運行時段與負載分配方案。6.4高處作業與有限空間管理6.4.1高處作業安全控制6.4.1.1光伏板安裝、幕墻施工等高空作業區域應設置雙層防護網，工具及材料應采用吊籃或防墜盒運輸。6.4.1.2風力超過4級或極端天氣（如雷暴、冰雹）期間，不應開展露天高處作業。6.4.2有限空間作業管理6.4.2.1地下管廊、蓄水池等密閉空間作業前應檢測氧氣濃度、有毒氣體含量，強制通風時間不得少于30min。6.4.2.2作業人員應穿戴定位裝置，外部監護人員與內部作業者保持不間斷通訊聯絡。6.5環境保護與污染防控5T/CASMESXXXX—20256.5.1揚塵與噪聲控制6.5.1.1土方開挖、拆除作業應采用濕法抑塵工藝，配套移動式霧炮車與揚塵在線監測設備。6.5.1.2夜間施工應使用低噪聲設備（如靜音發電機），噪聲值超過限值時應調整工藝或暫停作業。6.5.2廢棄物動態管理6.5.2.1建筑垃圾應按金屬、木材、混凝土等類別實時分類收集，當日清運至指定回收站。6.5.2.2危險廢棄物（如廢油漆桶、化學試劑）應密封存放，委托具備資質的單位進行無害化處理。6.6現場監測與信息化管理6.6.1智能化監測技術應用6.6.1.1應采用無人機巡檢高空作業面、隱蔽工程部位，實時回傳影像數據并自動識別安全隱患。6.6.1.2在關鍵區域應部署智能安全帽定位系統，監測人員活動軌跡與危險區域闖入預警。6.6.2碳排放與安全數據融合6.6.2.1應利用物聯網平臺整合能耗、揚塵、噪聲、結構應力等數據，生成多維度安全與低碳管理看板。6.6.2.2應基于大數據分析預測風險趨勢（如設備故障率上升、材料疲勞臨界點），提前干預調整施工計劃。6.7協作與動態調整6.7.1多單位協同管控6.7.1.1監理單位應每日組織安全與低碳聯合巡查，對交叉作業沖突、工藝銜接漏洞提出整改指令。6.7.1.2設計單位應配合處理施工中的技術偏差，及時優化節點構造以減少安全風險與資源浪費。6.7.2動態優化機制6.7.2.1每月應召開安全與低碳績效評估會，分析事故隱患、碳排放超標原因，修訂管控措施。6.7.2.2對新技術、新設備應用效果進行后評估，淘汰存在安全缺陷或能效低下的工藝。7環境保護7.1揚塵與廢氣控制7.1.1揚塵防控措施7.1.1.1土方開挖、材料運輸等易產生揚塵的作業區域應設置圍擋，并采用噴霧降塵、防塵網覆蓋或生物抑塵劑等低碳抑塵技術。7.1.1.2施工現場主要道路應硬化處理，配備自動沖洗裝置，進出車輛應清洗后方可駛離。7.1.2廢氣排放管理7.1.2.1焊接、噴涂等作業應使用低揮發性環保材料，作業區配置移動式廢氣凈化設備。7.1.2.2內燃機械應定期檢測尾氣排放，超標設備應停用整改或替換為電動設備。7.2噪聲與振動管理7.2.1噪聲控制措施7.2.1.1優先選用低噪聲施工設備（如靜音發電機、液壓破碎錘），高噪聲設備應加裝隔音罩或設置隔音屏障。7.2.1.2夜間施工應提前申報并公示，噪聲值應符合GB12523的限值要求。7.2.2振動防控要求7.2.2.1打樁、重型機械作業應避開敏感時段，并采用減振基座、緩沖墊等降振措施。6T/CASMESXXXX—20257.2.2.2對周邊建筑物、地下管線進行振動監測，超限時應立即調整施工方案。7.3廢棄物分類與處理7.3.1廢棄物減量化7.3.1.1施工圖紙應優化材料用量，采用BIM技術減少邊角料產生，推廣標準化構件加工。7.3.1.2應建立廢棄物產生量臺賬，定期分析并設定階段性減量目標。7.3.2分類回收與處置7.3.2.1施工現場應設置金屬、木材、混凝土、塑料等分類回收站，標識清晰且便于運輸。7.3.2.2危險廢棄物（如廢涂料、化學溶劑）應密封存放，委托專業機構進行無害化處理。7.4水資源保護與節約7.4.1節水技術應用7.4.1.1混凝土養護、車輛沖洗等環節應使用循環水或雨水回收系統，不應直接抽取地下水。7.4.1.2生活區應安裝節水器具（如感應水龍頭、節水馬桶），定期排查管網漏損。7.4.2水污染防治7.4.2.1施工廢水應經沉淀池、油水分離器等預處理后達標排放，不應直接排入市政管網或自然水體。7.4.2.2化學品存儲區應設置防滲漏圍堰，配備應急收集裝置。7.5節能減排技術應用7.5.1可再生能源利用7.5.1.1施工現場臨時用電應優先采用太陽能路燈、光伏發電系統等清潔能源。7.5.1.2推廣地源熱泵、空氣能設備為臨時設施供熱制冷，減少化石能源消耗。7.5.2智慧能耗管理7.5.2.1應接入智慧工地平臺實時監測能耗數據，對高耗能工序（如混凝土攪拌、鋼筋加工）進行能效優化。7.5.2.2可建立碳排放動態核算模型，定期生成減排分析報告。7.6生態保護與修復7.6.1植被與土壤保護7.6.1.1施工范圍內古樹名木、珍稀植物應原位保留或移栽至指定區域，編制專項保護方案。7.6.1.2裸露土方應覆蓋防塵網或種植速生草種，防止水土流失。7.6.2生態恢復措施7.6.2.1臨時占用的綠地、水系應在工程結束后按原貌恢復，必要時進行生態補償。7.6.2.2施工便道、堆場等區域拆除后應進行土壤檢測與修復，確保無污染殘留。7.7監測與評估7.7.1環境監測體系7.7.1.1部署揚塵、噪聲、污水在線監測設備，數據實時上傳至監管部門及管理平臺。7.7.1.2每月委托第三方機構開展環境質量抽檢，重點檢測PM2.5、揮發性有機物等指標。7.7.2低碳績效評估7.7.2.1結合施工進度對碳排放強度、資源循環率等指標進行階段性考核，結果納入項目履約評價。7.7.2.2應對未達標的環保與低碳措施提出整改計劃，并跟蹤閉環。7.8宣傳教育與公眾參與7T/CASMESXXXX—20257.8.1.1施工現場應設置環保公示欄，公開碳排放數據、污染防治措施及監督電話。7.8.1.2可定期組織周邊社區居民參與低碳開放日活動，宣傳綠色施工理念并收集反饋意見。8人員培訓與教育8.1培訓體系建立8.1.1管理機構職責8.1.1.1建設單位應將低碳安全培訓納入合同條款，提供培訓資金支持并監督實施。8.1.1.2施工單位應負責制定年度培訓計劃，明確培訓對象、內容、頻次及考核標準。8.1.1.3監理單位應對培訓計劃執行情況及效果進行跟蹤檢查，提出改進建議。8.1.2差異化培訓設計8.1.2.1管理人員應重點培訓低碳施工政策法規、安全管理體系及應急預案編制。8.1.2.2技術人員應側重綠色工藝實施、新型設備操作及環保驗收標準。8.1.2.3作業人員應強化安全操作規程、個人防護技能及突發事故應急處置。8.2培訓內容設計8.2.1低碳施工理念與政策8.2.1.1國家“雙碳”戰略、綠色建筑評價標準及地方環保法規解讀。8.2.1.2施工現場碳排放核算方法及減排目標分解要求。8.2.2安全操作8.2.2.1綠色建材（如相變材料、再生骨料）的存儲、搬運及施工安全要點。8.2.2.2新能源設備（如光伏逆變器、儲能電池）安裝、調試與維護規范。8.2.2.3高處作業、有限空間、動火作業等高風險場景的低碳防護要求。8.2.3應急能力培養8.2.3.1低碳施工典型事故案例（如儲能設備火災、生物基材料中毒）的應急處置流程。8.2.3.2環保污染事件（如化學品泄漏、揚塵擴散）的快速響應與上報機制。8.3培訓實施方式8.3.1理論教學8.3.1.1應采用集中授課、在線學習平臺等方式，宣貫低碳安全知識。8.3.1.2應定期邀請行業專家開展專題講座，解讀新技術、新標準。8.3.2實操演練8.3.2.1應在模擬實訓基地開展裝配式構件吊裝、光伏板安裝等專項技能操作。8.3.2.2可組織VR/AR虛擬現實演練，重現高空墜落、設備故障等場景，提升風險感知能力。8.3.3現場交底8.3.3.1分部分項工程開工前，應由項目技術負責人進行低碳工藝與安全措施交底。8.3.3.2可采用可視化工具（動畫、BIM模型）展示復雜節點施工安全要點。8.4考核與認證8.4.1考核機制8.4.1.1理論考試應采用閉卷形式，內容涵蓋低碳政策、安全法規及操作規程。8.4.1.2實操考核應重點評價特種作業人員（如吊裝工、焊工）的設備操作規范性及風險處置能力。8.4.2持證上崗管理8T/CASMESXXXX—2025電工、架子工等特種作業人員應取得國家認可的操作資格證書。8.5培訓記錄與檔案管理8.5.1應建立個人培訓檔案，記錄參訓時間、內容、考核成績及復訓情況。8.5.2培訓檔案應由施工單位統一保存，監理單位定期抽查，確保可追溯性。8.6責任與監督8.6.1未通過考核人員不應上崗，由施工單位安排補考并承擔延期作業責任。8.6.2監理單位對培訓效果進行月度評估，未達標項目應停工整改。9應急預案與事故處理9.1應急預案編制9.1.1預案內容9.1.1.1綜合應急預案應涵蓋組織機構、職責分工、應急資源清單及聯動機制，明確低碳施工特有風險（如儲能設備火災、環保材料泄漏）的處置流程。9.1.1.2專項應急預案應針對高空光伏安裝、裝配式吊裝、有限空間作業等高風險場景單獨編制，細化人員疏散、污染控制及設備關停措施。9.1.2預案審批與備案9.1.2.1預案應經建設單位、監理單位及屬地應急管理部門聯合評審，重點評估低碳技術事故的處置可