機械考評教材

第一節概論

一安全質量標準化產生的背景

1安全狀況

1953-2003年我國死亡人數指數與GDP指數變化趨勢

死

亡

人

數

指

數

全國政協常委、中國勞動保護科學技術學會理事長張寶明在2003年9月14口中國科協2003

年學術年會做特邀報告時，指出中國安全生產和職業健康形勢有四個突出表現：

——全國生產安全事故總量居高不下。2001年全國各類事故死亡近十三萬人，去年接近十四

萬人，其中道路交通事故死亡十一萬多人，占百分之八十以上；工礦企業每年大體因事故死亡一

點四萬人左右，其中煤礦占一半。

——重特大事故時有發生，還不能得到有效控制。近兩年，中國每年發生一次死亡十人以上

的特大事故，事故年均一百二十五起左右，大體三天一起，

——大量非公有制小企業成為制約安全生產的主要矛盾。小煤礦、個體運輸車輛、小化工和

煙花爆竹小作坊等小企業用工管理混亂，安全設施簡陋，“要錢不要命”。這些企業每年的事故

和死亡人數均占全國總數的百分之七十左右。

——職業危害相當突出。中國接觸有害作業職工約兩千五百萬人。截至2001年，全國累計塵

肺病患者已達五十六點九一萬人，且以每年七千至一萬人的速度增加：有一千萬人在高噪聲環境

中工作，其中一百萬人聽力受損。

中國安全生產現狀與發達國家差距很大：煤礦百萬噸煤炭死亡率是美國的近兩百倍、印度的

十二倍：百萬噸鋼死亡率分別是美國和日本的二十倍、八十倍；道路萬車死亡率分別是美國、日

本的八點六倍和十八倍；鍋爐壓力容器等萬臺爆炸事故率比發達國家高出五到十倍。中國每年僅

生產安全事故造成的直接經濟損失，初步測算超過一千億元人民幣，加上間接損失高達兩千多億

元人民幣，約占GDP的百分之二點五。

國務院2004年1月9日頒發了《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發[2()()4]2

號)。《決定》中把安全質量標準化作為加強安全生產工作的一項重要基礎性工作，明確指出：

“開展安全質量標準化活動。制定和頒布重點行業、領域安全生產技術規范和安全生產質量工作

標準，在全國所有的工礦、商貿、交通、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動。企業生

產流程各環節、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制，生產經營活動和行為，必須符合安全

生產有關法律法規和安全生產技術規范的要求，做到規范化和標準化。”

中國安全生產的發展趨勢，今后一個時期要適應全面建設小康社會要求，加強安全科技創新,

構建安全生產技術支撐體系和長效機制，基本形成高效運作的安全監管體系、健全的安全生產法

律法規體系和企業安全生產的自我約束與完善機制。

2安全質量標準化的含義

什么是安全質量標準化？可以說，它是對以往質量標準化的繼承和拓展，同時乂被賺予了新

的內涵。

安全質量標準化，對于企業，就是要從基礎管理工作入手，通過制訂各種規程、運行程序、

組織機構和職責等安全質量標準，將企業中的各個部門、各個環節的安全生產工作有機組合，形

成一個既有明確的FI標和任務，又能互相協調、互相促進的有機整體。同時，對影響安全生產的

設備設施、作業環境和職業危害等因素，按照國家和行業標準，規范其安全質量技術狀態。從而,

使不安全狀態（條件）和不安全行為（動作）得到有效控制，真正落實企業作為安全生產的責任

主體，從基礎上保障企業的安全生產。構建企業安全生產“自我發現、自我糾正、自我約束”的

長效機制。

安全質量標準化，對于安全監管部門，就是要根據標準化的原則制定相關制度和操作程序，

以及考核評級的標準和辦法，使企業的安全質量標準化工作始終處于有效的監控狀態。與此同時，

安全監管部門還應當按照相應的標準規范自己的監督檢查行為，做到執法工作規范化和標準化，

堅持執法過程的合法性和效能型原則，保障企業的合法權益不受侵害。

安全質量標準化工作，實施主體是企業，監管主體是安全生產監管部門。

3機械制造企業推行安全質量標準化工作的意義

3.1機械制造企業的行業特點

機械制造企業是國民經濟的基礎產'也，與其他行業關系密切、互相滲透，自身涉及的安全領

域在其他行業上有廣泛的通用性。從機械制造企業的生產工藝流程和機電產品的屬性分析，機械

制造企業具有以下特點。

1）是典型的離散型工業

從生產工藝流程來看，機械制造企業是典型的離散型工業，與流程型工業（化工、冶金、電

力等）相比，它首先采用各種成形、改性、加工工藝將各種不同原材料制成形狀、大小、性能各

異的零件、元件、器件，然后依次組裝成組件、部件、總成，最后裝配成機電產品。整個工藝流

程由多個獨立的工藝或工序組成。

2）采用的設備設施繁雜，涉及的安全技術領域較多

由于機械制造企業的工藝流程由多個獨立的工藝或工序組成，采用的設備設施較為復雜，涉

及的安全技術領域較多，要求安全管理和安全技術的知識面要廣泛。在整個機械制造企業中，既

有機械安全技術、電氣安全技術，又有防火防爆安全技術、危險化學品安全技術、特種設備安全

技術、交通運輸安全技術等。同時，在科學技術高速發展的時代，新產品、新技術、新材料的大

量應用，安全技術知識也應不斷更新。

3）在安全生產方面肩負雙重重任

機械制造企業除本身生產過程中存在的大量危險源和危害因素外，其機電產品本身也是安全

隱患的重要載體，確保機電產品在全壽命周期內的安全指標不斷改善和提高對其他行業影響較大。

4）高中低檔技術并存，生產批量不一，多種要素密集

機電產品種類繁多，技術檔次、生產批量和制造繁復程度相差甚大。

⑴制造技術及裝備水平：高中低技術并存，從手工操作、單機、數控機床、加工中心、生產

線、柔性制造系統、計算機集成制造系統直至虛擬制造、網絡化制造系統。

⑵生產批量：從單件小批量（重型機械、大型船舶等）、批量（機床、鐵路機車、工程機械等）,

直至大批量（汽車、家用電器、計算機、基礎元器件等）。

⑶產品技術檔次：從最簡單的螺釘、螺母等基礎零件到結構復雜，由數以百萬件零件組成的

大型客機；從單純的機械產品到復雜的機械一液壓一電氣一電子一計算機一體化產品，應有盡有。

⑷是技術、資金、資源、勞動等多種要素同時相對密莫的產業。機械制造企業同時要求技術、

資金、資源、勞動等要素相對密集，適合當代中國的經濟和技術實力，在新世紀初有廣闊的發展

潛力和前景。

3.2機械制造企業推行安全質量標準化工作的意義

面對以信息產業為先導的知識經濟的挑戰，機械制造企業在其實現傳統機械制造業的高新技

術化的同時，必須保障員工的生命安全和健康，提高機電作品的安全性能，因此，推行安全質量

標準化工作具有十分重大意義。

1）是貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等要求的重要體現

《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》突出了企業安全生產的主體責任，提出了具

體要求。認真搞好安全生產工作，切實保障員工生命和國家財產安全，體現了最廣大人民群眾的

根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設

小康社會、促進社會經濟全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是企業發展

的基本要求。

企業要抓好安全生產，必須建立一種“自我約束、持續改進”的安全管理長效機制。而安

全質量標準化工作，則是在專家咨詢、企業自評的基礎上，由復評機構進行復評，由安全生產監

督管理部門進行核準。在工作程序和方法上，既能保證企業能自我發現、自我糾正、自我完善，

又能借助中介機構的復評，促進企業的基礎管理、設備設施和作業場所的不斷改善。通過這種周

而復始的運行，使企業安全生產得以持續改進。

2）是貫徹落實安全健康法律法規、標準和要求的具體體現

我國已建成完善的安全生產法律體系，他對于強化安全生產監督管理，規范生產經營單位和

從業人員的安全生產行為，維護人民群眾的生命安全，保障生產經營活動順利進行，促進經濟發

展和社會穩定，具有重大而深遠意義。

《考評標準》所列的考評條款均是根據國家和行業法規、標準及安全健康的有關規定編制而

成。企業按照《考評標準》開展工作，實際上是對照安全健康法律法規、標準和要求尋找差距，

依據安全健康法律法規、標準和要求搞好整改。因此，其全過程是貫徹落實安全健康法律法規、

標準和要求的具體體現。

3）是提升安全健康管理水平，減少事故和職業病發生的科學方法

安全健康管理的任務從廣義上講，一是預測生產活動中存在的危險，采取措施，使員工在生

產活動中不致受到傷害和職業病的危害；二是制訂各種規程，以及規定消除危害因素所采取的各

種辦法、措施；三是告訴人們去認識危險和防止災害。現代安全科學管理的原則中有?個主要原

則，即系統性原則：它要求把事故現象和安全工作看成?個相互關聯的綜合整體，而管理的實施

就是建立在系統分析的基礎上。企業推行安全質量標準化工作，就是從系統的觀點出發，通過對

人（管理者和操作者）、機（設備設施）、環（作業環境和作業現場）、法（法律法規的貫徹落實）

的綜合評價，從整體上保證安全生產和職業健康，減少事故和職業病的發生。

4）是建立職業安全健康管理體系的基礎和核心

建立職業安全健康管理體系，是企業建立現代企業管理制度，參與國際競爭的需求，而推行

安全質量標準化工作，能保證管理體系的有效性，兩者是相輔相成。安全質量標準化工作可以作

為管理體系日常監控、運行效果檢驗的主要方法，也可以作為識別危險源、評價重大危險源和控

制危險源的方法和手段，具有實用性、可操作性。

二安全質量標準化考評辦法

1考評辦法

機械制造企業安全質量標準化考核評級，應當按照《機械制造企業安全質量標準化考核評級

標準》的要求，采用資料核對、抽查考核和現場查證的方法進行。

2抽樣辦法

2.1基礎管理考評部分，對人員抽查考核數量不少于現場（或在冊）人數的10%；

2.2設備設施安全考評部分，按設備設施及物品的擁有量（H）比例抽樣：

（D.HW10,抽100%。

（2M0VHW100,抽10臺。

（3）.100<H<500,抽10%。

（4）.5OOWHW1OOO,抽50臺。

（5）.H>1000,抽5%。

3考評等級

3.1機械制造企業安全質量標準化考核得分以1000分為滿分。

被考核企業的得分計算方法：

各項目實得分之和X[10（）0+（100（）—各空項分之和）]

3.2安全質量標準化機械制造企業分為三個等級：

一級：安全質量標準化考核得分不少于900分；

二級：安全質量標準化考核得分不少T80（）分；

三級：安全質量標準化考核得分不少于600分。

各空項分之和超過200分的，不得評為?級安全質量標準化機械制造企業。

4考核評級的程序

4.1按照《機械制造企業安全質量標準化考核評級標準》的要求，企業成立由主:要負責人任組長，

各相關職能部門以及工會參加的小組進行自評。

4.2企業自評后，形成自評報告，向承擔安全質量標準化復評任務的機構（以下簡稱復評機構）

提出復評申請（申請表格式見附件1）。

申請一級安全質量標準化機械制造企業的，應當向中國機械工業安全衛生協會（以下簡稱中

機安協）提出復評申請。

4.3復評機構收到企業的復評申請后，應按照《機械制造企業安全質量標準化考核評級標準》的

要求進行復評，向企業和安全生產監督管理部門提交復評來告（復評報告格式見附件2）。符合相

應等級安全質量標準化機械制造企業標準的，由安全生產監督管理部門核準；不符合的，由企業

按照復評報告的要求進行整改。

4.4安全質量標準化機械制造企業實行分級核準制。三級由復評機構報市（地）級安全生產監督

管理部門核準；二級由復評機構報省級安全生產監督管理部門核準；一級由中機安協報省級安全

生產監督管理部門審核同意后，由省級安全生產監督管理部門報國家局核準。

4.5安全生產監督管理部門核準后，向企業頒發相應的證書和牌匾，并在有關媒體上予以公布。

5注意事項

5.1各地的復評機構由省級安全生產監督管理部門研究確定，并報國家局備案。

5.2安全質量標準化機械制造企業證書和牌匾有效期為3年。在3年有效期內，企業發生生產安

全事故，造成一次死亡3人以上（含3人）或累計死亡5人以上（含5人），以及造成較大社會影

響的，由原核準部門撤銷其安全質量標準化企業稱號。

5.3安全質量標準化機械制造企業證書和牌匾的樣式由國家局統一規定。

5.4安全生產監督管理部門和各復評機構應嚴格按照《機械制造企業安全質量標準化考核評級標

準》的要求開展核準和復評工作，確保機械制造企業安全質量標準化考核評級工作的質量.

國家局和各省級安全生產監督管理部門對獲得安全質量標準化稱號的機械制造企業定期組織

抽查，并對抽查結果進行通報。

三安全質量標準化考評標準

安全質量標準化工作是社會經濟發展質量大堤的重要組成部分。而建立一種推行安全質量標

準化的措施和辦法，則是確保安全質量標準化工作貫徹落實的關鍵。為此，在國家安全生產監督

管理局的指導和組織下，在機械制造企業中廣泛開展安全質量標準化評價和考核評級工作。他對

于指導全國機械制造企業開展安全質量標準化活動，切實加強基層和基礎工作，促進企業建立自

我約束、持續改進的安全生產長效機制具有深遠的意義。在此環境下，《機械制造企業安全質展標

準化考核評級標準》應運而生。

《機械制造企業安全質量標準化考核評級標準》（以下簡稱《考評標準》），它總結了建國以來

機械行業發生事故的教訓，安全健康管理的經驗，根據國家、行業有關安全健康法規、標準和要

求，組織行業有經驗的安全專業人員經過反復調研，反復修改而制訂的，學習和貫徹《考評標準》,

對于企業抓安全預防工作很有好處：?是可以掌握企業的安全狀況；二是可以找出不安全的問題；

三是可以提出安全工作的方向；四是為企業進行安全健康技術改造和管理提供科學依據.

1《考評標準》簡介

安全質量標準化工作是綜合運用安全系統工程理論和方法對系統的安全性進行預測和度量。

《考評標準》由三部分組成：

1.1基礎管理考評

基礎管理考評是以人及其活動為對象，依據系統的觀點，考評企業安全管理體系中安全、健

康管理工作的有效性和可靠性，預防事故發生的組織措施的完善性，考評層次涉及到企業的決策

層和執行層、各類人員安全素質高低和對不安全行為的控制能力。

考評項目要點

1安全生產責任制15橫向到邊、縱向到底、主要負責人、部門、

人員

2職業安全健康規章制度1520種制度、符合法規、與體系文件關系

3規劃與年度計劃15規劃、計劃、安措費

4機構與人員15網絡、機構、人員

5職業安全健康教育459種內容、目標值、文本資料

6事故管理20工傷保險、指標值、“四不放過”、檔案

7“三同時”管理15設計、施工、竣工、資金投入

8班組安全管理12達標班組

9安全操作規程13作業指導書（標準作業法）

10特種設備及人員安全管理10采購、檔案、定檢、人員

11外來施工、承包方安全管理10安全協議、作業現場、臨時人員

12現場監督檢查10違反規程、違反規章、勞保用品

13應急預案與救援體系10目標、體系、預案、演習

14危險源管理10識別和評價、管理或技術措施、更新

15職業安全健康檔案1512種

1.2設備設施安全考評

設備設施安全考評是系統地評價企業中設備、設施、T具、物資等固有的危險源（因素）的

受控狀況，從而消除物的不安全狀態，確保木質安全性。設備設施安全考評選取了機械制造企業

中常規，且危險性較大的設備設施和場所，涉及到易燃易爆、熱工機械、電氣和機械等部分。

考評項目要點

1工業氣瓶22外觀（標簽、定檢、附件）、儲存、使用

2危險化學品庫10“三分”存放、消防、電氣、包裝、應急

3油庫、油罐20罐體、附件、防雷（靜電）、電氣防爆、工

具

4液化氣站12罐體、接頭、泄漏、降溫、防爆

5煤氣站10

6制氧站10

7壓力容器16本體、附件（壓力表、安全閥、爆破片）、

排污

8乙塊發生站15

9鍋爐與輔機24“三證”、爐體、安全附件、水質、管道

10空壓機16機體、安全附件、防護罩、管道、布置

11工業管道S漆色、泄漏、支架、管網圖

12木料場所8道路、堆放、防火、電氣

13工廠建筑10危險建筑、耐火等級

14涂裝作業場所15電氣、通風、儲存、消防

15鍛造機械12防松動、錘頭、防護裝置、工具、儲氣罐

16鑄造機械18共性與個性、強度、管道、防護罩、PE線

17鑄造熔煉爐12爐體、起重機械、爐坑、控制、除塵

18酸堿油槽5槽體、絕緣、護欄

19工業梯臺（分為4項）10尺寸、強度

20工業爐窯12共性與個性、爐門、爐體

21廠內機動車輛15動力、燈光、傳動、行使、轉向、制動

22運輸（輸送）機械12防護罩、急停開關、通道過橋

23變配電系統40環境、變壓器（發電機）、配電間

24低壓電氣線路（分為兩項）10安全距離、強度、排列

25動力（照明）配電箱（柜、板）20環境、PE線（保護裝置）、接線、屏護

26電網接地系統15方法、電阻、強度

27防雷接地裝置12裝置（接閃器、引下線）、電阻值、測試

28電焊機8一二次線、PE線、作業場所

29手持電動工具12絕緣、漏電保護、防護罩、電線

30移動電氣裝備8絕緣、PE線、防護罩、電線

31電氣試驗站（臺、室）12環境、電氣設備、控制儀器、接地

32探傷設備（分為4項）10防護裝置、PE線

33起重機械32鋼絲繩、吊鉤、制動器、限位開關、防護罩.、

吊具

34金屬切削機床26共性和個性、防護罩、聯鎖、PE線、清理

切削

35沖、剪、壓機械26離合器、開關、防護裝置、PE線

36木工機械10防護裝置、PE線、鋸片鋸條、平刨開口

37砂輪機8地點、防護罩、砂輪、托架、PE線

38風動工具5防護罩、連接、泄漏

39電梯16資格和定檢、限速器、限位器、電氣部分

40注塑機8防護罩、電氣、管道、防熱效應

41裝配線18防護罩、翻轉機構、吊具、急停開關、工具、

料箱

42炊事機械5防護裝置、限位裝置

43其他機械7防護裝置、限位裝置

1.3作業環境與職業健康考評

作業環境與職業健康考評是對企業的作業環境狀況，以及職業危害因素、職業健康和產生職

業病的作用條件等的危險性度量。它既是硬件內容，乂是管理效果的體現。

考評項目要點

1廠區環境25廠容、道路、占道率、照明、消防

2車間作業環境35定置、通道、地面、采光、消防、布局、

治理

3倉庫10通道、采光、消防、儲存

4危險化學品使用現場15條件、使用、消防、氯氣

5有害作業點達標率25定點、監測、達標率為75%

6職業健康防護設備合格空15合格判斷、合格率

7有害作業人員職業健康監護20人員、健康監護、檔案、設施

8職業危害分級15

9職業病患者的管理10機構、診斷與處理

四機械制造企業危險等級劃分及計算方法

根據機械制造企業主要設備設施按下表所列每項擁有總量及易燃易爆物品儲存量，分別按每

項分為1、II、111類，并由此通過相應的計算公式計算確定機械制造企業的危險等級。

計算公式：

18

若:T>23時，高度危險：

13WTW23時，中度危險；

TV13時,低度危險。

式中的C1、0、C川分別表示I、n、in類危險容量的指數:C1取10,孰取20,C川取30。

Ni、N”、Nm分別表示I、II、III類危險容量存在狀態的次數。

N(=E(H1i=I)

N?=E(Hlli=l)

Nm=E(Hnii=l)

(i=l、2、3……18)

機械制造企業危險等級劃分表

危險容量

序設備設施及物品

單位I類II類HI類

號名稱

RiH.RuRmH(ll

1鍋爐t1()以下10-4040以上

2乙塊發生器mVh5以下5-2020以上

3煤氣發生爐m3/h1000以下1000-50005000以上

4工業氣瓶個40以下40-100100以上

閃點小于28℃易

5T10以下10-5050以上

燃易爆品儲量

輕質易燃易爆品

6M350以下50-200200以上

儲量

7沖剪壓機械臺30以下30-6060以上

8木工機械臺5以下5-1010以上

9起重機械和電梯臺30以下30-100100以上

1()機動車輛輛40以下40—100100以上

11制氧機m3/h50以下50-300300以上

12電力變壓器KVA400以下400-800800以上

13鍛造機械t1以下1-44以.上

14鑄造熔煉爐t1()以下10-2020以上

15壓力容器MPam313()以下130-750750以上

汽油及液化氣槽

)6t10()以下100-500500以上

車

17金切機床臺100以下100-500500以上

18試驗臺站種123及以上

總計N,N”N川

說明：表中將危險容量分成I、n、川類；R1、R”、即分別為I、II、III類危險容量的范圍；H

I、Hu、H”分別表示I、0、川類危險容量存在的狀態分布，存在于危險容量范圍內取1,否則

取0。

五設備設施安全考評概述

1考評范圍與分值

設備設施安全考評是系統地考評企業的設備、設施、工具、物質等固有的危險源(因素)與

安全狀態。共設置51項考評項目，給定分值為60()分。

2考評原則

2.1系統整體性原則

從對企業系統整體性的認識出發，理順系統中各子系統的管理關系，掌握各類危險單元存在

的狀況，作出對企業整個系統硬件部分的科學性考評，即為系統整體性原則。

2.1.1理順關系，明確職責。企業擁有的各類設備設施與工具、物質從采購、入庫、安裝、驗收、

使用、維護、檢測、修理到報廢等各個環節，均應明確業務主管部門、具體執行部門(單位)以

及各自工作內容；并應在企業有關制度中予以明確規定。

2.1.2掌握數量，帳物相符。企業各類設備設施、工具與物質的業務主管部門和具體使用(操作)

單位，均應對分管的每一設備設施、工具的型號、規格、總數量、分布狀況建立完善的臺帳(特

種設備應建立檔案)，隨時掌握在用、封存、大修、調撥、報廢等現狀，做到帳與物相符，總帳與

分帳相符。

2.2系統安全性原則

系統安全性是指企業擁有的設備設施、工具與物質均應達到本質安全狀態。本質安全是指各

類硬件依靠自身的安全設計和完善有效的防護裝置和設施，在發生機電故障或人為輕微的失誤時，

仍能保證操作者和設備設施系統的安全。

2.2.1考評設備設施、工具與物質是否達到系統的本質安全要求，還須通過企業的各項設條設施管

理制度、檔案資料來反映硬件系統實際的安全技術狀態和基建、技改、“四新”項目的“三同時”

執行情況，使設備設施的缺陷或隱患均能按國家和行業有關標準進行整改，才能得出系統是否安

全的結論。

2.2.2硬件系統控制危險的一項原則。即：消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、設置薄弱環節、力口強、

減少接觸時間、合理布局、用自動代替手工等。

對系統中的危險源（因素）根據各自的類別與現狀，選用不同的控制危險的原則，從軟件查

證硬件，從硬件考核軟件，逐一評價各項目是否真正達到了系統安全性原則。

2.3系統可靠性原則

對企業設備設施、工具與物質進行系統可靠性考評時，應做到可知、可信、可靠，動態試驗

與靜態查核相結合。

2.3.1可知、可信與可靠。考評中所涉及到的設備設施等項目的有關資料及其存在狀態利運轉情況，

應通過查閱資料，現場查證之后，才能給出各子系統運轉是否可靠的結論。

2.3.2動態與靜態相結合。多數設備設施與工具除進行靜態考評外，主要的是在運轉狀態下進行考

評；這樣才能正確判斷危險是否得到控制，設備設施是否處于安全狀態。從而得出各子系統的運

轉是否可靠的結論，即為系統可靠性原則。

3考評要求

3.1企業進行設備設施安全考評應具備的資料：

3.1.1各類設備設施、工具與物質的臺帳。包括總數量、分布單位的數量、型號與規格，注明在用

與完好、大修、封存、調撥、報廢等現狀。企業提供當年度的大修理正式計劃：正在大修（或停

用待大修）的可不考評；封存一年以上（有正式手續）或已辦理報廢手續且均未使用的設備設施

與工具可不考評：已調撥到獨立法人資格企業的（已不在本企業現場）可不考評。

3.1.2各類設備設施的圖紙資料。包括各類動力管道、配電線路、接地與防雷系統、廠房建筑等圖

紙資料。近年（期）有增減的部分應予以補充或注明，必要時重新描繪，圖紙資料與實際情況必

須相符。

3.1.3各類測試與記錄。凡是要求定期檢測、試驗的設備設施與工具，檢測試驗報告或記錄應真實

齊全，第一次考評的企業至少有一年（或一個檢測周期）為，復評或再次復查的企業至少有上次

考評至本次考評之間的，通常保存3—5年。原始操作記錄或維護檢查記錄通常查證6—12個月。

3.2有關問題的處理

3.2.1設備附件未單獨建帳的，隨主機同時考評。

3.2.2已辦理封存、調撥、大修、報廢手續的設備，現場發現在用時，均應進行考評。如該設備尚

完好時，每臺仍扣項目總分1-2分。未達到時另按標準扣分。

3.2.3新購置設備設施或工具，未使用的可靜態觀察而不試驗，如已使用過的均應進行考評。

3.2.4集體企業、獨立經營的單位，其設備設施與工具資產屬于總廠（公司）的；應同時考評；已

調撥給獨立法人（二級法人不算）資格的企業則另行考評，

3.2.5考評時設備設施或工具正在修理，若修理的是考評條款的內容，此項（臺）視為不合格；非

考評條款的待修好再考評。

3.2.6可以動態試驗的設備設施（或某一部分）及工具，非因條件不允許而無法試驗或不能到位,

此項（臺）則為不合格。

3.2.7有物無帳或有帳無物的設備設施或工具，可按1.322處理。

3.2.8應測試或檢測的設備設施或工具，因檢測方法明顯錯誤、檢測用的儀表儀器未經校驗，已測

定的數據為不可靠；考評時應在現場用合格儀器抽測，不具備此條件時所涉及的條款均為不合格。

4計分原則

4』設備設施安全考評及各專業考評，均按考評檢杳表的說明計分。

4.2設備設施安全考評的計分方法有兩種：

421按“考評檢查表”中的條款實行單項扣分，其應得分扣完為止，不計負分，多個場所取平均

值。此項目共計13項，占“設備設施安全考評”51項中的25.5%。

4.2.2按設備設施的不合格盅計分，依據“考評檢查表”中的相關條款，判斷不合格設備設施，根

據不合格數量與評價總數的比值，計算不合格率，然后，用該項目的應得分值減去不合搟率與危

險系數的乘積，即為該項目的實得分值。此項目共計38項，占“設備設施安全考評”51項中的

74.5%o

4.2.3判斷不合格設備設施的方法有兩種：

⑴項目單條（項）否決，其含義是：當被考評的設備設施或工具，有屬于項目單條（項）否

決的條款不合格時，該設備設施則為不合格。

⑵累計分值否決，其含義是：當被考評的設備設施實得分為某一分值以下時，該設備設施則

為不合格。

⑶項目從扣分到否決的條款，其含義是：如此條款不畛規范或不夠完善時，從項目總分中扣

一定分值，一般最多不超過總分值的一定比例。

4.2.4設備設施危險系數的確定原則：

設備設施的應得分值與不合格率的比值即為危險系數（即《考評標準》中設備設施不合格率

1%的扣分數），危險系數取決于不合格率的數值，即某種設備設施的不合格率為多少時，該類設

備設施的應得分值全部扣完。在“設備設施安全考評”的38個項目中：

⑴設備設施的不合格率在20%以下，扣完該項目應得分的有1種：木工機械；

⑵設備設施的不合格率在20%—30%之間，扣完該項目應得分的有16種：乙塊發生站、鍋

爐與輔機、工廠建筑、鑄造熔煉爐、酸堿油槽、廠內機動車輛、低壓電氣線路（固定線路）、低壓

電氣線路（臨時線路）、動力（照明）配電箱（柜、板）、電網接地、電焊機、砂輪機、電梯、注

塑機、炊事機械及其他機械等；

⑶設備設施的不合格率在30%—35%之間，扣完該項目應得分的有13個：工業氣瓶、壓力

容器、鍛造機械、鑄造機械、工業爐窯、防雷接地系統、手持電動工具、移動電氣裝備、探傷設

備（磁粉探傷）、探傷設備（射線探傷）、探傷設備（著色探傷）、探傷設備（超聲波探傷）和風動

工具等；

⑷設備設施的不合格率在35%—45之間，扣完該項目應得分的有7個：工業梯臺（直梯）、

工業梯臺（斜梯）、工業梯臺（活動輕金屬梯）、工業梯臺（輪式移動平臺）、工業梯臺（走臺、平

臺）、起重機械和沖剪壓機械等；

⑸設備設施的不合格率在45%以上，扣完該項目應得分的有1個：金屬切削機床。

上述數值的確定主要根據以下三個原則：?是該設備設施的危險性大小；二是該設備設施在企業

中造成事故的概率多少；三是該設備設施在企業中的地位和擁有情況。

第二節探傷設備（磁粉探傷）

1設置目的

磁粉探傷是把鋼鐵等強磁性材料磁化后，利用缺陷部位所發生的磁極能吸附磁粉的探傷方法。

在實際生產中，因使用不當，接線錯誤，防護裝置缺乏，對人體危害較大。為此，特設置本項目。

2適用范圍

本項目適用于生產場所或服務過程中使用的各種磁粉探傷設備。

3考評要點

3.1行程探頭應有可靠的“自鎖”和“聯鎖”裝置

行程探頭應有可靠的“自鎖”和“聯鎖”裝置，確保通電磁化后不造成對人體的傷害。

3.2機體與繞線外殼的“絕緣”良好，PE線正確可靠

探傷裝置和電纜應絕緣良好，且按規定進行保護接地（接零），防止漏電傷人。

3.3油箱、油管連接可靠，無滲漏現象

采用濕式磁粉噴撒時，盛裝溶液的油（水或其他物資）箱、連接油（水或其他物資）管道，

應連接可靠，無泄漏或滲漏現象。采取有機溶劑清洗時，應注意通風和防止火種。

4計分方法

4.1本項目應得為2.5分。均按考評檢有表逐條查證，一處不合格扣該條款應得分值，得分1.8分

以下判該臺設備不合格。

4.2依據設備設施不合格臺數與考評總臺數的比值計算不合格率，實得分按下式計算：

實得分=2.5—不合格自翻,075X100

評價總數

第三節探傷設備（射線探傷）

1設置目的

射線探傷是將強度均勻的射線（x射線、丫射線等）照射所檢測的物體，使透過的射線在照

相膠片上感光，將感光膠片顯影后，進行觀察來檢查缺陷的方法。在實際生產中，因使用不當，

接線錯誤，防護裝置缺乏，對人體危害較大，為此，特設置本項目。

2適用范圍

本項目適用于生產場所或服務過程中使用的各種射線探傷設備。

3考評要點

3.1探傷室的門、窗、鉛板等防透射措施完好、達標

3.1.1工業x射線（固定式）的防護：作業場所一般選在廠區或車間的一角，操縱室、顯影室與照

相室之間應有防護墻隔開。照相室四周圍墻、上層有建筑物的天棚以及門的屏蔽厚度符合標準規

定。

3.1.2工業x射線（移動式）的防護：控制器與x射線管或高壓發生器的電纜不得短于20m,在

不能利用距離防護的地方應采取適當的屏蔽措施。作業時，周圍的空氣比釋動能率在40。Gy

以上的范圍內劃為控制區，設置明顯的警告標識。

3.1.3工業Y射線（固定式）的防護：操縱室、顯影室與照相室之間應有防護墻隔開，照相室的門

與墻面緊靠，且有5厘米以上的搭接，控制室內應有劑量監測裝置。Y射線源的防護罐應帶保險

鎖、源的位置指示器等安全裝置。

3.1.4工業丫射線（移動式）的防護：必須根據照射情況劃出控制區和監測區，在警戒線外的照射

量率不得大于6.45X18R:/kg-h（0.25mR/h）。警戒線邊應設置明顯的警告標識，且有人巡查。

3.2各種報警、信號、通訊及警示標志完好、靈敏、準確、及時

各種射線照射室門外應安設警告裝置、工作狀態指示燈或射線危險標志；照射室必須安裝可

靠的閉鎖或門機聯鎖裝置；室內安裝警鈴、音響、廣播或閃爍燈示警。上述裝置應靈敏、可靠。

3.3PE線正確可靠

各種電氣設備設施應有正確、可靠的PE線，按第三章第43節“金屬切削機床”的部分內容

進行考評。

4計分方法

4.1本項目應得為2.5分。均按考評檢查表逐條查證，一處不合格扣該條款應得分值，得分L8分

以下判該臺設備不合格。

4.2依據設備設施不合格臺數與考評總臺數的比值計算不合格率，實得分按卜.式計算：

實得分=2.5—不合格自麴.075XI00

評價總數

第四節探傷設備（著色探傷）

1設置目的

著色探傷是用黃綠色的熒光滲透液或者紅色的著色滲透液，來顯示放大的缺陷圖像的痕跡，

從而檢查試件缺陷的方法。在實際生產中，因著色劑一般為易燃物質，且使用不當，防護裝置缺

乏，對人體危害較大。為此，特設置本項目。

2適用范圍

本項目適用于生產場所或服務過程中使用的各種著色探傷設備。

3考評要點

3.1著色所用的易燃、有毒溶劑的存量不得超過規定，存放場所安全可靠

3.L1著色劑存量不得超過一個作業班的使用量，存放或盛裝探傷試劑的容器應加蓋密封，存放地

點要陰涼，避免陽光直射，遠離熱源和火源。

3.1.2使用壓力噴灌時，要防止太陽爆曬，環境溫度不應超過50C。

3.2殘液要妥善存放、正確處置

著色劑的殘液要妥善存放、正確處置，不得對環境造成污染。

3.3作業場所的有毒物資濃度不得超標

3.3.1工作場地要通風良好，其有毒物資的濃度不得超標，參見第四章第6節“職業危害作業點達

標率”的要求。

3.3.2在不影響探傷靈敏度的前提卜,盡可能選用低毒配方的探傷試劑。

3.4場所的消防器材和標志齊全

作業場所要整潔干凈，設置足夠、有效的滅火器材，定期檢查，并有齊全的消防安全標志。

參見第四章第5節"危險化學品使用現場”。

4計分方法

40.4.1本項目應得為2.5分。均按考評檢查表逐條查證，一處不合格扣該條款應得分值，得分1.8

分以下判該臺設備不合格。

40.4.2依據設備設施不合格臺數與考評總臺數的比值計算不合格率，實得分按下式計算：

實得分=2.5—不合格f懣.075XI00

評價總數

第五節探傷設備（超聲波探傷）

1設置FI的

超聲波探傷是由超聲換能器發出的超聲信號在遇到缺陷時被反射回來，從而通過反射信號推

知缺陷的探傷方法。在實際生產中，因使用不當，接線錯誤，防護裝置缺乏，對人體危害較大，

為此，特設置本項目。

2適用范圍

本項目適用于生產場所或服務過程中使用的各種超聲波探傷設備。

3考評要點

3.4.1探頭及垂直線性、水平線性應保持在規定的范圍內

探頭的垂直線性、水平線性應保持在規定的范圍內，無移動或擺動現象。

3.4.2移動式電源線應絕緣良好，插頭插座完好無缺

移動式電源線應絕緣良好，插頭插座完好無缺，其絕緣值和安裝要求參見第三章第35節“手

持電動工具”和第三章第36節“移動電氣裝備”部分。

3.4.3PE線正確可靠

電氣裝置的帶電外殼應保證PE線正確、可靠，詳細要求見第三章第43節“金屬切削機床”

部分。

4計分方法

4.1本項目應得為2.5分。均按考評檢查表逐條查證，一處不合格扣該條款應得分值，得分1.8分

以下判該臺設備不合格。

4.2依據設備設施不合格臺數與考評總臺數的比值計算不合格率，實得分按下式計算：

實得分=2.5—不合格位麴.075XI00

評價總數

第六節起重機械

1設置目的

起重機械是用于起重、運輸、裝卸、安裝作業以實現生產機械化不可缺少的設備，但其作業

環境復雜，如果在設計、制造、安裝、使用、維護過程中稍有疏忽，就可能引發重大事故。起重

傷害事故的特點是事故頻次較高，傷害程度嚴重，不僅直接危及人身安全和設備的完好使用，還

可能造成巨大的經濟損失。為此，特設置本項目。

2適用范圍

本項目適用于起重機械中的通用橋式起重機、門式起重機、汽車起重機、輪胎起重機、履帶

起重機、鐵路起重機、塔式起重機、門座式起重機、冶金專用起重機以及裝卸橋、電動葫蘆、簡

易起重設備和吊索具等輔具。

3考評要點

3.1鋼絲繩的斷絲數、腐蝕（磨損）量、變形量、使用長度和固定狀態等應符合國標規定

3.1.1鋼絲繩的選用應符合要求，連接方法應正確。

⑴鋼絲繩末端固定壓板應22個或用楔塊固定在卷筒等構件上。

⑵當吊鉤等取物裝置處于最低位置（含地坑）時，鋼絲繩在卷筒上的纏繞圈數，除固定繩尾

的圈數外，必須留有22圈。

3.1.2鋼絲繩出現下列情況之一應予報廢：

⑴對于交繞的鋼絲繩在一個捻距（指任意一個鋼絲繩股環繞一周的軸向距離）內的斷絲數達

該繩總絲數的10%。

⑵吊運熾熱金屬或危險品的鋼絲繩，其報廢斷絲數取一般起重機的一半，如斷絲現象集中發

生于局部，或在六倍于鋼絲繩直徑長度內斷絲集中發生在一股上，應按⑴所規定的一半即行報廢。

⑶鋼絲繩表面層鋼絲腐蝕或磨損達表面原絲徑的40%。

⑷鋼絲繩直徑減小量達7%。

⑸鋼絲繩有明顯的內部腐蝕。

⑹鋼絲繩表面有磨損或腐蝕，又有一定數審的斷絲，斷絲數應在⑴和⑵的規定上乘以折減系

數后判定：當磨損或腐蝕率分別在10、15、20、25、30—40%時，折減系數對應為85、75、70、

60、50%。

⑺整股斷裂或燒壞。

⑻局部外層鋼絲繩伸長呈“籠”形或鋼絲繩纖維芯的直徑增大較嚴重。

⑼鋼絲繩發生扭結、死角、硬彎、塑性變形、麻芯脫出等嚴重變形。

3.1.3鋼絲繩潤滑狀況良好。

3.2滑輪與護罩完好，轉動靈活

3.2.1滑輪直徑與鋼絲繩直徑應匹配，滿足D2（c-1）d.

式中：D為滑輪的名義直徑，d為鋼線繩直徑，e為系數，橋式起重機一般e取2（）—30。

3.2.2滑輪轉動靈活，無缺損。

3.2.3防止鋼絲繩跳出輪槽的滑輪護罩等裝置安裝牢靠，無損壞或明顯變形。

3.2.4滑輪出現下列情況之一時應予報廢：

⑴裂紋。

⑵輪槽不均勻磨損達31nm。

⑶輪槽壁厚磨損達原壁厚的20%。

⑷因磨損使輪槽底部直徑減小量達鋼絲繩直徑的50%。

⑸其它損害鋼絲繩的缺陷。

3.3吊鉤等取物裝置無裂紋、明顯變形或磨損超標等缺陷，緊固裝置完好

3.3.1起重機械不許使用鑄造的吊鉤，不許用沖擊韌性低的材料制作。

3.3.2吊鉤表面應光潔，無剝裂、銳角、毛刺等缺陷，如有缺陷或已磨損均不許補焊。

3.3.3吊鉤應轉動靈活，固定螺母的定位螺栓、開口銷等必須緊固完好。

3.3.4在鋼絲繩易脫鉤的工作環境中使用的吊鉤，應有防脫鉤的保險裝置.<1

3.3.5吊鉤等取物裝置無裂紋、明顯變形或磨損超標等缺陷。吊鉤出現下列情況之一時應予報廢：

⑴裂紋：重點檢查吊鉤下部的危險斷面和鉤尾螺紋部分的退刀槽斷面，如有裂紋應予報廢。

⑵吊鉤危險斷面的高度磨損量達原尺寸的10%。

⑶開口度比原尺寸增加15%。

⑷扭轉變形超過10°O

⑸危險斷面或吊鉤頸部產生塑性變形。

⑹板鉤襯套磨損達原尺寸的50%,應報廢襯套；心軸磨損達原尺寸的5%時，應報廢心軸。

3.4制動器工作可靠，磨損件無超標使用，安裝與制動力矩符合要求

3.4.1各類驅動裝置均應達到原設計的功能，通往制動器杠桿系統的“空行程”不應超過電磁鐵額

定行程的10%。

3.4.2制動器松開時，制動閘瓦與制動輪各處間隙應基本相等，制動帶最大開度（單側）應Wlmm,

3.4.3制動帶磨擦墊片（閘皮）與制動輪的實際接觸面積，應大于理論接觸面積的70%。

3.4.4制動器各活動銷軸應轉動靈活，無退位、卡位、銹死等現象，開口銷齊全。

3.4.5制動器小軸或心軸表面應淬火，不許用普通螺栓代替；制動瓦磨擦墊片和制動輪表面均不許

有油污或其它缺陷。

3.4.6制動器有下列情況之一時，該零件應報廢：

⑴杠桿、拉桿、制動臂或套板有裂紋。

⑵彈簧出現塑性變形或斷裂。

⑶制動帶摩擦片厚度已磨損達原厚度的50%,鉀釘頭埋頭深度〈摩擦片厚度的50%。

⑷銷軸或軸孔磨損達原直徑的5%。

3.4.7制動輪有下列情況之一時.，應報廢或處理：

⑴裂紋。

⑵輪面凸凹不平21.5mm,應重新車光；當起升、變幅機構制動輪輪緣厚度磨損達原厚度的

40%,其它機構制動輪輪緣磨損達原厚度的50%時?，應報廢制動輪。

3.4.8凡吊運熾熱金屬、易燃易爆危險品或發生溜鉤現象可能造成重大危險或損失的起重機，起升

機構應裝設兩套制動器。

349單或雙制動器的起升機構，每套制動器必須可靠制現住1.25倍的額定負荷。

3.4.10應調節制動力矩以獲得適宜的制動距離：

⑴起升機構的制動距離5=[1/80（重級）、1/100（中級）、1/12（）（輕級）]XV.；V“是

起升速度。

⑵大車運行機構的制動距離約為V/1.5m/main,V指運行機構的額定速度。大車制動距離

雙梁起重機為6-Um、單梁起重機為2-6m較適合。

⑶小車運行機構的制動距離約為V/20m/min,小車制動距離為0.5—5m較適合。

3.5各類行程限位、限量開關與聯鎖保護裝置完好可靠

3.5.1卷揚限位器：上卷揚限制器必須保護當吊具起升到極限位置（距起重機構架）時自動切斷電

源；一般電動葫蘆吊車的極限間距應>0.3m,雙梁起重機應新安裝的起重機應增設下極

限限位器，應保證吊具下降到下極限位置時可自動切斷電源。

3.5.2運行機構行程限位器和互感限制器，包括大車運行機構和小車運行機構行程限位器。

⑴兩臺起重機在同一軌道上大車相互行駛在相距0.5ir處應保證同時切斷兩臺起重機的電源。

（2）大車軌道終端的限位撞尺，應保證起重機在距極限端0.5—3m（視噸位而定）時切斷電源。

⑶有駕駛室的起重機，必須裝小車行程限位裝置，單奧電動葫蘆，且在地面操作的可以不裝。

3.5.3幅度限制器。變幅類理的起重機，應安裝最人、最小幅度防止臂架前傾、后傾的限制裝置；

當幅度達到最大或最小極限時，吊臂根部的接觸板應觸及限位開關，切斷動力源后能自動停止變

幅。

3.5.4門艙聯鎖保護裝置

⑴安裝部位：登機門聯鎖保護，安裝在起重機門艙的外門上；登橋架艙口聯鎖保護，安裝在

上主粱的艙口門邊，以推拉式為方便：端粱檢修門聯鎖保護，安裝在起重機兩側端粱門上。

⑵各類門、艙聯鎖保護裝置，應保證剛一開啟即斷開其中一個開關的電源時，整臺設備均不

能通電運行。

3.5.5各類行程限位（限量）開關與聯鎖裝置的通用要求。

⑴開關與聯鎖保護裝置應設計合理，安裝牢固，不妨礙人員進出或操作，結構形式以方便、

耐用、有效為佳。

⑵接觸不良、同有缺陷或定位不準的限位聯鎖裝置不許投入使用。

⑶除交接班、試驗等有特殊操作要求者外，平時不允許將限位或限量開關與聯鎖裝置作為正

常操作的停車手段。

⑷露天作業的起重機械，各類限位或限量開關與聯鎖的電氣部分應防雨雪。

3.6緊停開關、緩沖器和終端止檔器等停車保護裝置使用有效

3.6.1緊急停止開關：用撥司開關、鈕子開關、停止按鈕等作為緊急情況卜和離開操作位置時斷掉

起重機總電源的開關，應保證接觸良好，動作可靠；地面操作的電葫蘆按鈕盒也應有緊停裝置，

此盒應有細鋼絲繩作承載繩使電纜線不承受拉力；有司機空的起重機緊停開關應安裝在操作的方

便之處。

3.6.2緩沖器：起重機大、小車運行機構、軌道終端立柱各四端的側面，均應安裝緩沖器。

⑴大車運行速度W50m/min或小車運行速度W25m/min以下時，可選用橡膠緩沖器，速度

>120m/min時應選用液壓緩沖器，速度在兩者之間的一般選用彈簧緩沖器。

（2）彈簧緩沖器的撞頭若擠撞后不能復位時，應拆開檢修，彈簧有塑性變形