國家綜合性消防救援隊(duì)伍《隊(duì)列條令》及《內(nèi)務(wù)條令》解讀——全面解讀兩大條例深刻學(xué)習(xí)條例精神——修訂依據(jù)及意義兩大條令修訂前后的不同怎樣去更好的貫徹落實(shí)兩大條令123目錄1修訂依據(jù)及意義修訂依據(jù)的主要法律法規(guī)與政策指導(dǎo)政策指導(dǎo)：修訂工作還受到了黨中央、國務(wù)院決策的指導(dǎo)，特別是《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》中關(guān)于公安消防部隊(duì)轉(zhuǎn)制后的管理要求。這些政策指導(dǎo)確保了修訂后的條令能夠符合新時(shí)代消防救援隊(duì)伍的發(fā)展需求。法律法規(guī)基礎(chǔ)：消防救援隊(duì)伍隊(duì)列條令條令的修訂，首先依據(jù)的是《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國消防救援銜條例》等法律法規(guī)。這些法律法規(guī)為消防救援隊(duì)伍的管理提供了基本的法律框架和制度保障。修訂依據(jù)的內(nèi)部管理與建設(shè)需求身份轉(zhuǎn)變的適應(yīng)性：隨著消防救援隊(duì)伍干部實(shí)行公務(wù)員管理制度，消防員編制不具體到個(gè)人的轉(zhuǎn)變，需要制定與之相適應(yīng)的管理法規(guī)。因此，修訂條令時(shí)充分考慮了人員身份的特殊性和管理需求的變化。隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制的需要：消防救援隊(duì)伍實(shí)行“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)密的組織，準(zhǔn)現(xiàn)役、準(zhǔn)軍事化。這一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要求建立健全內(nèi)部建設(shè)法規(guī)制度。因此，修訂條令也是隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制的一項(xiàng)重要工作，旨在提升隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平。修訂完成的時(shí)間與實(shí)施修訂完成時(shí)間：根據(jù)應(yīng)急管理部發(fā)布的通知，消防救援隊(duì)伍隊(duì)列條令及內(nèi)務(wù)條令的修訂工作在2019年11月12日之前已經(jīng)完成，并隨后于2019年12月20日起正式施行。修訂后的條令作為國家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)部行政管理規(guī)章，對消防救援隊(duì)伍的隊(duì)列動(dòng)作、隊(duì)列隊(duì)形、隊(duì)列指揮以及內(nèi)務(wù)管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這些規(guī)定的實(shí)施有助于提升隊(duì)伍的紀(jì)律性、組織性和戰(zhàn)斗力，確保消防救援隊(duì)伍能夠更好地履行職責(zé)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。（一）消防救援隊(duì)伍隊(duì)列條令修訂的意義消防救援隊(duì)伍隊(duì)列條令的修訂意義在于全面提升隊(duì)伍的組織紀(jì)律性和執(zhí)行力，通過明確隊(duì)列動(dòng)作、隊(duì)形變換、隊(duì)列指揮等細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)列訓(xùn)練和日常管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。此舉不僅強(qiáng)化了隊(duì)伍的紀(jì)律性，提高了隊(duì)員們的集體榮譽(yù)感和服從意識，還為隊(duì)伍在執(zhí)行任務(wù)時(shí)展現(xiàn)出統(tǒng)一的形象和高效的協(xié)作能力提供了制度保障此外，修訂后的隊(duì)列條令還體現(xiàn)了對隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的重視，通過嚴(yán)格的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保了隊(duì)員們能夠在任何情況下都能迅速響應(yīng)、有序行動(dòng)，提升了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力和社會形象，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾對消防救援隊(duì)伍的信任和支持。（二）消防救援隊(duì)伍內(nèi)務(wù)條令修訂的意義消防救援隊(duì)伍內(nèi)務(wù)條令的修訂意義在于確立了一套全面、細(xì)致的內(nèi)部管理規(guī)范，旨在通過規(guī)范日常行為、生活秩序和營區(qū)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，確保隊(duì)伍始終保持良好的戰(zhàn)斗狀態(tài)。修訂后的內(nèi)務(wù)條令強(qiáng)調(diào)了政治建隊(duì)的原則，突出了黨對隊(duì)伍的絕對領(lǐng)導(dǎo)，并明確了隊(duì)伍在維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定方面的職責(zé)使命通過細(xì)化內(nèi)務(wù)管理的各項(xiàng)要求，條令強(qiáng)化了隊(duì)員的責(zé)任意識和紀(jì)律觀念，促進(jìn)了隊(duì)伍內(nèi)部的和諧與團(tuán)結(jié)，同時(shí)也為隊(duì)伍的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提高了隊(duì)伍應(yīng)對各類災(zāi)害事故的能力，確保隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮出最大的效能。目錄2兩大條令修訂前后的不同新修訂消防救援隊(duì)伍隊(duì)列條令由原來的10章89條，調(diào)整為10章76條（另含4條附則），著眼進(jìn)一步激勵(lì)指戰(zhàn)員士氣、展示隊(duì)伍良好形象、激發(fā)愛國愛黨熱情。與之前的隊(duì)列條令相比主要有以下不同。適用對象不同：《中國人民解放軍隊(duì)列條令》是規(guī)范全軍隊(duì)列動(dòng)作、隊(duì)列隊(duì)形、隊(duì)列指揮的軍事法規(guī)，是全軍官兵必須共同遵守的行為準(zhǔn)則。消防救援隊(duì)伍隊(duì)列條令：《國家綜合性消防救援隊(duì)伍隊(duì)列條令（試行）》主要適用于國家綜合性消防救援隊(duì)伍和人員。制定依據(jù)與背景不同：依據(jù)中央軍委的命令與決策制定，旨在規(guī)范中國人民解放軍的隊(duì)列生活，保持整齊劃一和嚴(yán)格正規(guī)的隊(duì)列生活。依據(jù)習(xí)近平總書記為國家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗訓(xùn)詞精神、組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案和相關(guān)政策法規(guī)制定，同時(shí)參照了中國人民解放軍的《隊(duì)列條令》，并結(jié)合消防救援隊(duì)伍的實(shí)際進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膭h減、補(bǔ)充與調(diào)整。具體內(nèi)容差異：雖然兩者都涵蓋了隊(duì)列動(dòng)作、隊(duì)列隊(duì)形、隊(duì)列指揮等方面的內(nèi)容，但針對各自隊(duì)伍的特點(diǎn)和實(shí)際需求，具體條款和細(xì)節(jié)上會有所不同。例如，消防救援隊(duì)伍的隊(duì)列條令可能更注重在緊急救援場景下的隊(duì)列組織與指揮。總的來說，兩者在適用對象、制定依據(jù)與背景以及具體內(nèi)容等方面都存在明顯的區(qū)別。這些區(qū)別體現(xiàn)了不同隊(duì)伍的性質(zhì)、任務(wù)與特點(diǎn)，也確保了各自隊(duì)伍在隊(duì)列生活方面的規(guī)范性和有效性。新修訂的消防救援隊(duì)伍內(nèi)務(wù)條令由原來的15章325條，調(diào)整為13章222條（另有7個(gè)附錄），修訂前后的內(nèi)務(wù)條令主要有以下區(qū)別：字?jǐn)?shù)與結(jié)構(gòu)：中國人民解放軍的《內(nèi)務(wù)條令》字?jǐn)?shù)較多，有15章；而消防救援隊(duì)伍的《內(nèi)務(wù)條令》字?jǐn)?shù)相對較少，有13章。在結(jié)構(gòu)上，消防救援隊(duì)伍的內(nèi)務(wù)條令對部分章節(jié)進(jìn)行了合并和簡化，如“內(nèi)部關(guān)系”、“禮節(jié)”等內(nèi)容差異：消防救援隊(duì)伍的誓詞與儀式有所不同，其中最為引人注目的是奏唱歌曲的調(diào)整，由原先的“軍歌”變更為莊嚴(yán)的“國歌”，并新增奏唱中國消防救援隊(duì)隊(duì)歌這一環(huán)節(jié)，這一變動(dòng)不僅體現(xiàn)了消防救援隊(duì)伍身份的獨(dú)特性，也彰顯了其作為國家應(yīng)急救援力量的重要使命消防救援隊(duì)伍的的基本職責(zé)與“中國人民解放軍職責(zé)”在核心上基本一致，但具體描述上有所差異，且針對消防救援隊(duì)伍的特點(diǎn)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。消防救援隊(duì)伍還明確了干部的基本職責(zé)，與“中國人民解放軍軍官”職責(zé)有相似之處，但進(jìn)行了“武器”替換為“裝備”，“戰(zhàn)法”替換為“技戰(zhàn)術(shù)”等適應(yīng)性修改日常制度：消防救援隊(duì)伍的內(nèi)務(wù)條令在“日常制度”方面，對“請銷假”和“留營住宿”進(jìn)行了合并，并刪除了“軍事訓(xùn)練和野營管理”等內(nèi)容，更側(cè)重于應(yīng)急救援和日常管理的實(shí)際需要適用對象與目的：雖然兩者都是規(guī)范內(nèi)部管理和日常生活的法規(guī)，但消防救援隊(duì)伍的內(nèi)務(wù)條令更側(cè)重于適應(yīng)消防救援工作的特點(diǎn)，確保隊(duì)伍能夠快速、有效地應(yīng)對各類災(zāi)害事故。總的來說，兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)在字?jǐn)?shù)與結(jié)構(gòu)、內(nèi)容差異以及適用對象與目的上。這些差異使得消防救援隊(duì)伍的內(nèi)務(wù)條令更加符合其專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需求消防救援隊(duì)伍內(nèi)務(wù)條令明確了內(nèi)務(wù)管理的規(guī)范化，旨在加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，作為提升戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它強(qiáng)調(diào)了政治建隊(duì)的原則，即堅(jiān)持黨對隊(duì)伍的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保隊(duì)伍跟黨走，并要求增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。此條令適用于所有國家綜合性消防救援隊(duì)伍及其成員，強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍需具備高度的政治覺悟、愛國主義精神，遵守紀(jì)律，形成良好作風(fēng)，并依法行使職權(quán)，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定目錄3怎樣去更好的貫徹落實(shí)兩大條令作為消防救援隊(duì)伍的一員，貫徹落實(shí)兩大條令——隊(duì)列條令與內(nèi)務(wù)條令，是提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力、確保高效執(zhí)行救援任務(wù)的關(guān)鍵所在（一）深入理解條令精神，強(qiáng)化思想認(rèn)識首先，必須深刻理解兩大條令的核心內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。隊(duì)列條令不僅關(guān)乎外在形象的整齊劃一，更是培養(yǎng)紀(jì)律性、執(zhí)行力與團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的基石。內(nèi)務(wù)條令則側(cè)重于內(nèi)部管理、日常規(guī)范與應(yīng)急準(zhǔn)備，確保隊(duì)伍在任何情況下都能迅速響應(yīng)、有序行動(dòng)。通過集中學(xué)習(xí)、討論交流、案例分析等多種形式，加深對條令的理解，樹立“條令就是法，條令就是命令”的觀念，使遵守條令成為自覺行動(dòng)。（二）嚴(yán)格自我要求，規(guī)范日常行為在日常工作、訓(xùn)練及生活中，我們每名消防救援人員都應(yīng)按照條令要求，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。從隊(duì)列訓(xùn)練中的每一個(gè)動(dòng)作、每一次口令執(zhí)行，到內(nèi)務(wù)管理中的物品擺放、時(shí)間管理，都要做到精準(zhǔn)無誤，展現(xiàn)出消防救援隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。同時(shí)，要自覺接受監(jiān)督，勇于自我批評，不斷自我完善，確保個(gè)人行為與條令要求高度一致。（三）強(qiáng)化實(shí)踐應(yīng)用，提升實(shí)戰(zhàn)能力兩大條令的最終目的是服務(wù)于消防救援實(shí)戰(zhàn)。因此，要將條令學(xué)習(xí)與實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練緊密結(jié)合，通過模擬救援場景、開展應(yīng)急演練等方式，檢驗(yàn)條令執(zhí)行效果，提升隊(duì)伍在復(fù)雜多變環(huán)境中的快速響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。特別是在隊(duì)列訓(xùn)練中，要注重培養(yǎng)在緊急情況下的快速集結(jié)、有序行進(jìn)能力；在內(nèi)務(wù)管理上，要確保各類裝備器材處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用，為實(shí)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（四）持續(xù)學(xué)習(xí)創(chuàng)新，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展隨著社會的進(jìn)步和科技的進(jìn)步，消防救援工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。因此，要不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，創(chuàng)新條令執(zhí)行的方式方法，使之更加符合