PAGEPAGE1災區消防事故應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本生產經營單位發生的火災事故，包含火災初期、火災擴散階段、火災撲救階段以及火災事故后的救援和處理等。本預案的適用范圍包含但不限于以下情況：1生產經營單位內部發生的火災事故；2與生產經營單位相鄰區域的火災事故，可能對生產經營單位造成影響的情況；3因自然禍害、社會安全事件等原因導致的火災事故，對生產經營單位造成影響的情況。（二）響應分級1依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將火災事故應急響應分為四個等級：一般火災、較大火災、重點火災和特別重點火災。2分級響應的基本原則：（1）依據火災事故的實際情況，確定事故的響應級別；（2）依據響應級別，啟動相應的應急響應程序；（3）各級應急響應機構應依照職責分工，快速、有序地開展火災事故應急工作；（4）確保人員安全，最大程度地減少火災事故造成的損失；（5）加強與相關部門和單位的協調搭配，形成合力，共同應對火災事故。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本生產經營單位消防事故應急預案的應急組織形式為指揮領導小組加專業救援小組的工作體系。指揮領導小組負責統一指揮、協調和調度整個應急響應行動，而專業救援小組負責具體的救援和處理工作。2構成單位（部門）的應急處理職責（1）指揮領導小組負責應急響應的總體指揮、協調和決策；啟動和停止應急響應；引導各部門、各小組的救援行動；協調外部救援氣力的接入；組織應急資源調配；發布應急信息；監督檢查應急響應效果。（2）現場指揮組負責火災現場的具體指揮；組織人員疏散和現場救援；引導消防隊伍的滅火行動；確保現場安全；收集和報告現場信息。（3）滅火救援組負責火災的撲救和滅火行動；引導和監督消防設施的使用；進行火災原因調查；恢復火災現場秩序。（4）醫療救助組負責傷員的救治和救助；供應現場醫療幫忙；組織傷員轉運。（5）通訊保障組負責應急響應期間的通訊聯絡；確保信息傳遞的準確性和及時性；維護應急指揮系統的正常運行。（6）后勤保障組負責應急物資的采購、儲備和調配；供應必需的后勤支持；確保救援人員的生活和休息。（7）宣傳報道組負責應急響應信息的收集、整理和發布；維護社會穩定，引導輿論；及時向公眾通報火災事故進展。（二）工作小組構成、職責分工及行動任務1現場指揮組構成：組長1名，副組長1名，成員若干名，包含現場指揮員、安全員、信息員等。職責分工：組長負責全面指揮，副組長幫忙組長工作，成員依照職責分工執行任務。行動任務：到達現場后，快速了解情況，訂立救援方案，指揮救援行動。2滅火救援組構成：組長1名，副組長1名，成員若干名，包含消防隊員、工程技術人員等。職責分工：組長負責滅火救援工作的組織協調，副組長幫忙組長工作，成員依照職責分工執行滅火救援任務。行動任務：依據現場情況，合理調配滅火資源，采取有效的滅火措施。3其他工作小組構成和職責分工參照上述模式，依據實際需求設定具體行動任務。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：XXXXXXXXXXX2負責人：XXX（應急管理部門負責人）（二）事故信息接收1事故信息接收方式：電話、短信、電子郵件、現場報告等。2負責人：XXX（應急值班人員）3接收程序：應急值班人員接到事故信息后，應趕忙記錄事故的基本情況，包含事故發生時間、地方、涉及人員、初步推斷的原因等。確認信息的真實性和完整性。向現場指揮組報告接收到的信息。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報方式：現場廣播、緊急會議、內部通訊系統等。2通報程序：現場指揮組依據事故情況，決議是否需要內部通報。應急值班人員負責通知相關部門和人員。各部門負責人確保所屬人員及時了解事故情況，并依照應急響應要求行動。3責任人：XXX（應急值班人員）（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：現場指揮組在初步推斷事故嚴重程度后，趕忙向應急值班人員報告。應急值班人員依據事故情況，決議是否需要向上級報告，并在必需時啟動報告流程。通過電話、電子郵件等方式向上級主管部門、上級單位報告。2報告內容：事故發生的時間、地方、涉及的人員和資產損失情況；事故發生的原因初步推斷；已經采取的應急響應措施；需要上級主管部門、上級單位供應支持的懇求。3報告時限：初步報告應在事故發生后30分鐘內完成；認真報告應在事故發生后2小時內完成。4責任人：XXX（應急值班人員）（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：通過電話、電子郵件、書面報告等方式向相關部門或單位通報。使用官方渠道和正式文件，確保信息的準確性和權威性。2程序：現場指揮組依據事故情況，決議是否需要對外通報。應急值班人員負責起草通報文件，并經現場指揮組審核后發送。收到反饋的，應及時記錄并報告現場指揮組。3責任人：XXX（應急值班人員）四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序應急值班人員接到事故信息后，應趕忙進行初步評估，推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。依據事故信息，應急值班人員應及時報告給現場指揮組。現場指揮組依據事故情況，評估是否實現響應啟動的條件，并作出啟動應急響應的決策。應急領導小組負責最終確認響應啟動，并宣布啟動應急響應。2響應啟動方式人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急值班人員通過電話、短信、電子郵件等方式通知應急領導小組，領導小組召開緊急會議，進行決策并宣布啟動應急響應。自動啟動：應急預案中可設置自動啟動機制，當事故信息實現預設的啟動條件時，系統自動觸發應急響應。（二）響應啟動的條件1事故性質：涉及重點不安全源、易燃易爆物質、有毒有害物質的火災事故。2嚴重程度：造成人員傷亡、資產損失較大或可能造成重點影響的火災事故。3影響范圍：影響周邊環境、公共安全或社會穩定的火災事故。4可控性：事故現場難以掌控，需要外部氣力幫忙的火災事故。（三）預警啟動的決策1當事故信息未實現響應啟動條件，但存在較大風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后，應急管理部門應做好以下工作：加強監測，實時跟蹤事態發展；提前做好應急物資、人員、設備的準備工作；通知相關單位和人員做好應急準備。（四）響應級別的調整1響應啟動后，應急管理部門應緊密關注事態發展，科學分析處理需求。2依據事態更改，及時調整響應級別，躲避響應不足或過度響應。3調整響應級別需經過應急領導小組確實認，并發布調整通知。（五）信息處理與研判要求1應急管理部門應建立信息收集、整理、分析、上報的流程。2確保信息傳遞的準確性和及時性，為應急響應供應科學依據。3加強與其他相關部門和單位的溝通協調，形成合力，共同應對火災事故。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部通訊系統：通過單位內部廣播、電子顯示屏、短信平臺等。外部通訊渠道：通過政府應急管理部門指定的信息發布平臺、新聞媒體等。2預警信息發布方式緊急通知：通過電話、短信、電子郵件等方式，快速通知相關人員。公告：通過官方網站、社交媒體等渠道，向公眾發布預警信息。3預警信息發布內容預警級別：依據事故風險評估，確定預警級別（如藍色、黃色、橙色、紅色）。預警原因：簡要說明引發預警的原因和依據。應急措施：針對預警原因，提出相應的應急措施和建議。聯系方式：供應應急管理部門的聯系電話和聯系人信息。（二）響應準備1隊伍準備組織應急隊伍進行緊急集合，確保隊伍隨時待命。對應急隊伍進行必需的技能培訓和演練。2物資準備檢查和增補應急物資，確保物資儲備充分。物資清單應包含消防器材、個人防護裝備、應急食品、飲用水等。3裝備準備確保消防車輛、消防器材等裝備處于良好狀態，隨時可以出動。對裝備進行必需的維護和檢查。4后勤準備準備應急食品、飲用水和醫療用品等。確保應急車輛的油料和維護和修理服務。5通信準備確保應急通訊設備正常工作，包含衛星電話、無線電等。建立與上級主管部門、外部救援隊伍的通訊聯絡。（三）預警解除1預警解除的基本條件事故風險得到有效掌控，不再對人員和資產安全構成威逼。應急響應措施已實現預期效果，事故影響得到緩解。2預警解除的要求應急管理部門依據實際情況，評估預警解除的條件。確認全部應急準備工作已完成，應急隊伍可以解除待命狀態。3責任人預警解除的決策由應急管理部門負責人或其授權的人員作出。解除預警信息后，應急管理部門應通過相同渠道發布解除預警的通知。負責人：XXX（應急管理部門負責人）六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據事故的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定響應級別。響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應，級別越高，響應措施越嚴格。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，研究事故情況，決議啟動應急響應。信息上報：依照規定時限向上級主管部門、上級單位報告事故信息。資源協調：協調各部門、各小組的資源和人員，確保應急響應的順利進行。信息公開：通過官方渠道向公眾發布事故信息，保持信息透亮。后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤和財力支持。責任人：XXX（應急管理部門負責人）（二）應急處理1事故現場的警戒疏散設置警戒線，隔離事故現場。組織人員疏散，確保人員安全。負責人：XXX（現場指揮組組長）2人員搜救組織搜救隊伍，進行人員搜救。負責人：XXX（搜救小組組長）3醫療救治組織醫療救助組，對傷員進行救治。負責人：XXX（醫療救助組組長）4現場監測對事故現場進行監測，評估不安全物質泄漏情況。負責人：XXX（監測小組組長）5技術支持供應必需的技術支持，如消防、工程等方面的專家。負責人：XXX（技術支持小組組長）6工程搶險對受損設施進行搶險，防止次生禍害發生。負責人：XXX（工程搶險小組組長）7環境保護采取措施防止環境污染，保護生態環境。負責人：XXX（環境保護小組組長）8人員防護要求應急人員必需佩戴適當的防護裝備。定期對應急人員進行健康檢查和監測。（三）應急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求確定幫忙需求，訂立幫忙計劃。通過正規渠道向上級主管部門、鄰近單位懇求幫忙。供應認真的幫忙懇求信息和所需的幫忙類型。負責人：XXX（應急管理部門負責人）2聯動程序及要求與外部救援隊伍建立有效的溝通和協調機制。明確各自的職責和任務，確保協同作戰。負責人：XXX（現場指揮組副組長）3外部（救援）氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，聽從現場指揮組的統一指揮。確保救援行動的有序性和有效性。負責人：XXX（現場指揮組組長）（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對人員和資產安全構成威逼。現場清理和監測工作完成。受影響區域恢復正常秩序。2響應停止的要求應急管理部門評估響應停止的條件，并向應急領導小組報告。應急領導小組確認響應停止，并發布停止通知。負責人：XXX（應急管理部門負責人）七、后期處理（一）污染物處理1環境評估組織專業機構對事故現場及四周環境進行環境評估，確定污染范圍和程度。負責人：XXX（環境保護小組組長）2清理與整治依據環境評估結果，訂立污染物清理和整治方案。組織專業人員進行污染物清理工作，確保污染得到有效掌控和除掉。負責人：XXX（工程搶險小組組長）3監測與報告對清理后的區域進行連續監測，確保污染物濃度在安全范圍內。及時向相關部門報告清理進度和監測結果。負責人：XXX（監測小組組長）（二）生產秩序恢復1恢復計劃訂立生產秩序恢復計劃，明確恢復生產的步驟和時間節點。負責人：XXX（生產管理部門負責人）2設施檢查對生產設施進行檢查和維護，確保其安全運行。負責人：XXX（設備管理部門負責人）3生產調度重新布置生產任務，確保生產秩序有序恢復。負責人：XXX（生產調度員）4質量掌控加強產品質量掌控，確保恢復生產后的產品質量符合標準。負責人：XXX（質量管理部門負責人）（三）人員布置1受影響人員布置對因事故受到影響的員工進行布置，包含臨時工作布置、工資福利保障等。負責人：XXX（人力資源管理部門負責人）2健康監測對受影響人員進行健康監測，確保其身心健康。負責人：XXX（醫療救助組組長）3心理輔導供應心理輔導服務，幫忙受影響人員應對事故帶來的心理壓力。負責人：XXX（心理輔導人員）4職業培訓組織職業培訓，幫忙受影響人員提升技能，為重新就業做好準備。負責人：XXX（培訓部門負責人）后期處理工作的目標是確保事故影響得到妥當處理，生產經營活動盡快恢復正常，并保障受影響人員的合法權益。全部后期處理工作應嚴格依照相關法律法規和預案要求進行，確保處理工作高效、有序、合法。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急管理部門：XXX（應急管理部門負責人）外部救援機構：XXX（外部救援機構聯系人）員工及家屬：通過單位內部通訊系統、短信平臺等。負責人：XXX（通訊保障組組長）2通信方法優先使用電話、短信、電子郵件等即時通訊工具。確保應急指揮系統、無線通信設備等通訊設備處于良好狀態。建立備用通訊線路，如衛星電話、無線電等。3備用方案在緊要通訊線路故障時，趕忙啟用備用通訊方案。定期對通訊設備進行檢測和維護，確保其在緊急情況下能夠正常使用。4保障責任人負責人：XXX（通訊保障組組長）（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含消防、醫療、環境、工程等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，可在緊急情況下供應幫忙。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業技能培訓和應急演練。確保應急隊伍熟識應急預案和操作規程。3負責人負責人：XXX（應急隊伍管理負責人）（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：消防器材、個人防護裝備、醫療救助用品、應急食品、飲用水、照明設備等。數量：依據預案要求，確保應急物資和裝備的數量滿足應急響應需求。性能：確保應急物資和裝備的性能符合國家標準和行業標準。存放位置：指定特地的應急物資倉庫，確保物資和裝備的安全存放。運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用規程，確保物資和裝備在緊急情況下能夠快速投入使用。更新及增補時限：定期對應急物資和裝備進行更新和增補，確保其處于良好狀態。管理責任人：XXX（物資裝備管理負責人）聯系方式：XXX（物資裝備管理負責人聯系電話）2臺賬管理建立應急物資和裝備臺賬，認真記錄物資和裝備的名稱、規格、數量、存放位置等信息。定期檢查臺賬，確保物資和裝備的實際情況與臺賬相符。負責人：XXX（物資裝備管理負責人）應急保障是確保應急預案有效實施的關鍵。本單位的應急保障工作應定期進行評估和更新，以適應可能的更改和新的挑戰。九、其他保障（一）能源保障1能源供應確保應急響應期間，關鍵設施和設備的能源供應穩定。訂立能源供應應急預案，包含備用能源的儲備和使用計劃。2負責人負責人：XXX（能源管理部門負責人）（二）經費保障1經費預算訂立應急經費預算，確保應急響應和恢復重修所需的資金。設立特地的應急資金賬戶，確保資金使用的透亮度和效率。2負責人負責人：XXX（財務管理部門負責人）（三）交通運輸保障1交通調度訂立交通調度方案，確保應急救援車輛和人員能夠快速到達事故現場。與交通運輸部門協調，確保應急救援通道的暢通。2負責人負責人：XXX（交通運輸管理部門負責人）（四）治安保障1治安維護與公安機關合作，維護事故現場的治安秩序。防止事故現場顯現混亂，確保救援工作順利進行。2負責人負責人：XXX（公安管理部門負責人）（五）技術保障1技術支持供應必需的技術支持，如遙感監測、數據分析等。確保應急響應過程中的技術設備正常運行。2負責人負責人：XXX（技術支持部門負責人）（六）醫療保障1醫療資源確保事故現場相近有充分的醫療資源，包含醫院、救助車、醫療人員等。組織專業醫療隊伍，準備必需的醫療設備和藥品。2負責人負責人：XXX（醫療救助部門負責人）（七）后勤保障1生活保障供應應急響應人員的基本生活需求，如飲食、留宿等。確保救援現場的后勤供應穩定。2負責人負責人：XXX（后勤保障部門負責人）十、應急預案培訓（一）培訓內容1應急預案概述：包含預案的目的、適用范圍、