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PAGEPAGE1災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫應(yīng)急處理預(yù)案災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫應(yīng)急處理預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,為保障災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全和身體健康,防止疾病傳播和疫情擴(kuò)散,對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作進(jìn)行的應(yīng)急處理。預(yù)案掩蓋以下范圍:1事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊地區(qū);2受事故影響可能存在衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域;3受事故影響可能產(chǎn)生衛(wèi)生問題的人群。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:1一級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡,衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)極高,可能引發(fā)較大規(guī)模疫情,或?qū)χ苓叚h(huán)境造成嚴(yán)重污染時(shí)啟動(dòng)。一級(jí)響應(yīng)的基本原則是快速掌控事態(tài),全力開展衛(wèi)生防疫工作,確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全和身體健康。2二級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故導(dǎo)致較大人員傷亡,衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)較高,可能引發(fā)確定規(guī)模疫情,或?qū)χ苓叚h(huán)境造成確定污染時(shí)啟動(dòng)。二級(jí)響應(yīng)的基本原則是有效掌控事態(tài),加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,減輕疫情擴(kuò)散。3三級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故導(dǎo)致一般人員傷亡,衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)較低,可能引發(fā)小規(guī)模疫情,或?qū)χ苓叚h(huán)境造成細(xì)小污染時(shí)啟動(dòng)。三級(jí)響應(yīng)的基本原則是及時(shí)開展衛(wèi)生防疫工作,防止疫情擴(kuò)散。4四級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故對(duì)人員傷亡和衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)影響較小,但仍需采取確定的衛(wèi)生防疫措施時(shí)啟動(dòng)。四級(jí)響應(yīng)的基本原則是采取針對(duì)性的衛(wèi)生防疫措施,防止疫情發(fā)生。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和操作程序?qū)⒁罁?jù)事故的具體情況在預(yù)案的后續(xù)部分認(rèn)真說明。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫應(yīng)急處理預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、快速反應(yīng)的指揮體系。(二)構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫應(yīng)急工作。訂立應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)各部門(單位)的應(yīng)急行動(dòng)。決議啟動(dòng)、調(diào)整和停止應(yīng)急響應(yīng)。向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故及應(yīng)急處理情況。2現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào)。組織現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫氣力,開呈現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生消毒、隔離、監(jiān)測(cè)等工作。收集、匯總和上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫信息。3衛(wèi)生防疫小組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作的技術(shù)引導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。開展衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、疫情調(diào)查、消毒滅源、健康教育等工作。供應(yīng)衛(wèi)生防疫專業(yè)建議和應(yīng)急物資支持。4醫(yī)療救助小組負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)送和后續(xù)治療。組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,供應(yīng)醫(yī)療設(shè)備和藥品。開展傷員心理疏導(dǎo)和健康教育。5物資保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和分發(fā)。確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng),滿足災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫需求。6宣傳報(bào)道小組負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故及應(yīng)急處理信息。組織開展衛(wèi)生防疫知識(shí)的宣傳教育。7后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的食宿、交通和生活保障。確保應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。(三)工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1衛(wèi)生防疫小組構(gòu)成:由衛(wèi)生防疫專家、流行病學(xué)家、消毒專家等構(gòu)成。職責(zé)分工:衛(wèi)生監(jiān)測(cè):對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)境、空氣、水源等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。疫情調(diào)查:對(duì)事故原因、傳播途徑、感染人群等進(jìn)行調(diào)查。消毒滅源:訂立消毒方案,組織消毒工作。健康教育:開展衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳和教育活動(dòng)。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,快速開呈現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情擴(kuò)散。2醫(yī)療救助小組構(gòu)成:由醫(yī)療救助人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等構(gòu)成。職責(zé)分工:現(xiàn)場(chǎng)急救:對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救處理。轉(zhuǎn)送傷員:將傷員安全轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。后續(xù)治療:供應(yīng)傷員的后續(xù)治療和護(hù)理。行動(dòng)任務(wù):在事故發(fā)生后快速開展醫(yī)療救助工作,確保傷員得到及時(shí)救治。(四)其他工作小組其他工作小組如物資保障小組、宣傳報(bào)道小組、后勤保障小組等,應(yīng)依據(jù)其職責(zé)分工和行動(dòng)任務(wù),在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,高效、有序地開展相關(guān)工作。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫應(yīng)急處理預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話應(yīng)急值班電話:[填寫應(yīng)急值班電話號(hào)碼]傳真電話:[填寫傳真電話號(hào)碼]電子郵箱:[填寫電子郵箱住址]二、事故信息接收(一)內(nèi)部通報(bào)程序1現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告初步情況。2信息核實(shí):應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)快速核實(shí)事故信息,包含事故原因、人員傷亡、環(huán)境危害等。3啟動(dòng)預(yù)案:依據(jù)事故的嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4信息記錄:對(duì)全部接報(bào)的信息進(jìn)行認(rèn)真記錄,包含時(shí)間、地方、內(nèi)容、報(bào)告人等。(二)信息接收方式電話接報(bào)傳真接收電子郵件接收現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告(三)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或指定報(bào)告人。信息核實(shí)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息核實(shí)人員。三、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息(一)報(bào)告流程1應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后,趕忙向事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。2同時(shí),向生產(chǎn)經(jīng)營單位的上級(jí)單位報(bào)告,包含事故概況、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。(二)報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱事故原因及初步推斷人員傷亡情況環(huán)境污染情況已采取的應(yīng)急措施及效果需要上級(jí)部門支持的事項(xiàng)(三)報(bào)告時(shí)限一級(jí)響應(yīng):趕忙報(bào)告,并在1小時(shí)內(nèi)完成初步報(bào)告。二級(jí)、三級(jí)響應(yīng):在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。四級(jí)響應(yīng):依據(jù)事故情況,及時(shí)報(bào)告。(四)責(zé)任人報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定報(bào)告人。四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息(一)通報(bào)方法通過電話、傳真、電子郵件等方式。通過新聞媒體公開發(fā)布。(二)通報(bào)程序1應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),向相關(guān)部門和單位通報(bào)事故信息。2依據(jù)事故發(fā)展情況和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,適時(shí)更新通報(bào)信息。(三)責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息發(fā)布人員。五、信息保密應(yīng)急信息處理過程中,嚴(yán)格保密,未經(jīng)授權(quán)不得泄露事故信息。保密責(zé)任人:應(yīng)急指揮部保密管理人員。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫應(yīng)急處理預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(一)響應(yīng)啟動(dòng)程序1信息收集:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)的衛(wèi)生防疫信息。2信息分析:對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策:依據(jù)信息分析和響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4啟動(dòng)宣布:應(yīng)急指揮部通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)部門和單位宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。5應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng):應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)級(jí)別,組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急行動(dòng)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)方式1人工啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)具備自動(dòng)啟動(dòng)條件,當(dāng)監(jiān)測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí),系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。二、響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)條件(一)響應(yīng)分級(jí)條件一級(jí)響應(yīng):事故導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡,衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)極高,可能引發(fā)較大規(guī)模疫情。二級(jí)響應(yīng):事故導(dǎo)致較大人員傷亡,衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)較高,可能引發(fā)確定規(guī)模疫情。三級(jí)響應(yīng):事故導(dǎo)致一般人員傷亡,衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)較低,可能引發(fā)小規(guī)模疫情。四級(jí)響應(yīng):事故對(duì)人員傷亡和衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)影響較小,但仍需采取確定的衛(wèi)生防疫措施。(二)啟動(dòng)條件事故信息實(shí)現(xiàn)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)條件。事故發(fā)展可能超降生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控本領(lǐng)。社會(huì)公眾健康安全受到威逼。三、預(yù)警啟動(dòng)(一)預(yù)警啟動(dòng)決策當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但可能引發(fā)衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。(二)預(yù)警啟動(dòng)程序1應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警信息。2相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,評(píng)估預(yù)警啟動(dòng)的必需性。四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整(一)跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。(二)科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析處理需求,評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。(三)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保應(yīng)急響應(yīng)的適合性和有效性。(四)躲避過度或不足響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),躲避過度響應(yīng)造成資源揮霍,或不足響應(yīng)導(dǎo)致事態(tài)惡化。五、信息處理與研判責(zé)任人信息收集責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息收集人員。信息分析責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息分析人員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫應(yīng)急處理預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)(一)預(yù)警信息發(fā)布渠道1互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)2短信服務(wù)3公共廣播4新聞媒體5社交媒體6單位內(nèi)部公告系統(tǒng)(二)預(yù)警信息發(fā)布方式1趕忙發(fā)布:一旦確定事故可能引發(fā)衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn),趕忙通過全部渠道發(fā)布預(yù)警信息。2重復(fù)發(fā)布:依據(jù)事態(tài)發(fā)展,適時(shí)通過重點(diǎn)渠道重復(fù)發(fā)布預(yù)警信息。3專項(xiàng)發(fā)布:針對(duì)特定區(qū)域或群體,通過針對(duì)性的渠道發(fā)布預(yù)警信息。(三)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容1預(yù)警等級(jí)2預(yù)警原因3可能受影響的區(qū)域和人群4應(yīng)采取的防備措施5應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系方式二、響應(yīng)準(zhǔn)備(一)隊(duì)伍準(zhǔn)備1組織專業(yè)衛(wèi)生防疫隊(duì)伍,包含醫(yī)療救助、消毒滅源、健康教育等人員。2確保隊(duì)伍成員熟識(shí)預(yù)警信息,了解應(yīng)急處理程序。(二)物資準(zhǔn)備1準(zhǔn)備充分的消毒劑、防護(hù)用品、醫(yī)療用品等應(yīng)急物資。2確保物資儲(chǔ)存安全,方便快速分發(fā)。(三)裝備準(zhǔn)備1配備必需的衛(wèi)生防疫裝備,如消毒設(shè)備、隔離設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器等。2確保裝備處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以使用。(四)后勤保障1準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,確保運(yùn)輸本領(lǐng)和及時(shí)性。2確保應(yīng)急人員的飲食、留宿等后勤保障。(五)通信準(zhǔn)備1確保應(yīng)急通訊設(shè)備完好,包含電話、傳真、無線電等。2建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞暢通。三、預(yù)警解除(一)預(yù)警解除基本條件1事故得到有效掌控,衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)降低。2受影響的區(qū)域和人群健康情形穩(wěn)定,無新的疫情顯現(xiàn)。3全部應(yīng)急準(zhǔn)備工作完成,應(yīng)急隊(duì)伍處于待命狀態(tài)。(二)預(yù)警解除要求1應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除信息。2各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作狀態(tài)。3連續(xù)監(jiān)測(cè)事故后續(xù)情況,防止疫情反彈。(三)責(zé)任人預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息發(fā)布人員。預(yù)警解除發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。預(yù)警解除后的事故后續(xù)監(jiān)測(cè)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部監(jiān)測(cè)人員。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫應(yīng)急處理預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)(一)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別,具體如下:一級(jí)響應(yīng)二級(jí)響應(yīng)三級(jí)響應(yīng)四級(jí)響應(yīng)(二)響應(yīng)啟動(dòng)程序1應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息分析,確定響應(yīng)級(jí)別。2應(yīng)急指揮部宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并通知相關(guān)部門和單位。3現(xiàn)場(chǎng)指揮部依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。二、程序性工作(一)應(yīng)急會(huì)議召開1應(yīng)急指揮部召開應(yīng)急會(huì)議,明確應(yīng)急響應(yīng)措施和責(zé)任分工。2現(xiàn)場(chǎng)指揮部召開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急會(huì)議,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。(二)信息上報(bào)1現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故及應(yīng)急響應(yīng)情況。2定期向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況。(三)資源協(xié)調(diào)1應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門(單位)的資源,確保應(yīng)急響應(yīng)所需物資和人力。2確保應(yīng)急物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。(四)信息公開1應(yīng)急指揮部通過新聞媒體和單位內(nèi)部公告系統(tǒng),及時(shí)向公眾發(fā)布事故及應(yīng)急響應(yīng)信息。2保持信息發(fā)布的全都性和準(zhǔn)確性。(五)后勤及財(cái)力保障工作1后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的食宿、交通和生活保障。2財(cái)力保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。三、應(yīng)急處理(一)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散1設(shè)置警戒區(qū)域,掌控人員出入。2疏散受影響區(qū)域的人員,確保安全。(二)人員搜救1組織搜救隊(duì)伍,快速開展人員搜救工作。2確保搜救人員的安全。(三)醫(yī)療救治1開呈現(xiàn)場(chǎng)急救,對(duì)傷員進(jìn)行分類救治。2確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。(四)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)1對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。2及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果,引導(dǎo)應(yīng)急處理工作。(五)技術(shù)支持1供應(yīng)衛(wèi)生防疫、消毒滅源、醫(yī)療救治等方面的技術(shù)支持。2幫忙現(xiàn)場(chǎng)指揮部訂立應(yīng)急處理方案。(六)工程搶險(xiǎn)及環(huán)境保護(hù)1開展工程搶險(xiǎn),防止事故擴(kuò)大。2采取措施保護(hù)環(huán)境,減少污染。(七)人員防護(hù)要求1應(yīng)急人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)用品。2定期進(jìn)行健康檢查,確保應(yīng)急人員健康。四、應(yīng)急幫忙(一)懇求幫忙程序及要求1當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部向外部(救援)氣力懇求幫忙。2懇求幫忙時(shí),供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和應(yīng)急需求。(二)聯(lián)動(dòng)程序及要求1與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。2明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)。(三)外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系1外部救援氣力到達(dá)后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。2外部救援氣力與現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持緊密溝通,確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。五、響應(yīng)停止(一)響應(yīng)停止基本條件1事故得到有效掌控,衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)降低。2受影響的區(qū)域和人群健康情形穩(wěn)定。3全部應(yīng)急響應(yīng)工作完成,應(yīng)急隊(duì)伍處于待命狀態(tài)。(二)響應(yīng)停止要求1應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止。2各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作狀態(tài)。(三)責(zé)任人響應(yīng)停止宣布責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。響應(yīng)停止后的事故后續(xù)監(jiān)測(cè)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部監(jiān)測(cè)人員。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫應(yīng)急處理預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理(一)污染物清理1對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的污染物進(jìn)行徹底清理。2清理工作應(yīng)遵奉并服從科學(xué)、安全、環(huán)保的原則,躲避二次污染。(二)污染物監(jiān)測(cè)1對(duì)清理后的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。2定期發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果,接受公眾監(jiān)督。(三)污染物處理1依據(jù)污染物性質(zhì),采用適合的處理方法,如固化、穩(wěn)定、中和、生物降解等。2處理后的廢物應(yīng)依照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行無害化處理或安全處理。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)(一)評(píng)估影響1評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響,包含設(shè)備損壞、生產(chǎn)停止、供應(yīng)鏈停止等。2訂立恢復(fù)生產(chǎn)的具體計(jì)劃和時(shí)間表。(二)恢復(fù)措施1修復(fù)損壞的設(shè)備,確保生產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)行。2重修或調(diào)整供應(yīng)鏈,確保原材料子子和產(chǎn)品的供應(yīng)。3漸漸恢復(fù)生產(chǎn),躲避盲目恢復(fù)導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)。(三)監(jiān)督檢查1對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保生產(chǎn)安全和質(zhì)量。2及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決恢復(fù)生產(chǎn)過程中顯現(xiàn)的問題。三、人員布置(一)健康評(píng)估1對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行健康評(píng)估,包含身體檢查和心理輔導(dǎo)。2為需要進(jìn)一步治療的人員供應(yīng)必需的醫(yī)療幫忙。(二)心理疏導(dǎo)1為受事故影響的人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。2幫忙受影響人員恢復(fù)正常生活和工作狀態(tài)。(三)生活布置1為無家可歸或生活受到影響的員工供應(yīng)臨時(shí)住處和生活必需品。2幫忙受影響人員找尋新的居住和工作機(jī)會(huì)。(四)賠償與彌補(bǔ)1依據(jù)國家法律法規(guī)和公司政策,對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行賠償和彌補(bǔ)。2建立賠償和彌補(bǔ)機(jī)制,確保公平、公正及時(shí)。四、總結(jié)評(píng)估(一)應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估1對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,包含響應(yīng)速度、措施有效性、協(xié)調(diào)搭配等。2找出不足之處,提出改進(jìn)建議。(二)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)1總結(jié)事故發(fā)生的原因、應(yīng)急響應(yīng)的成效和不足。2形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后仿佛事故的防備和應(yīng)對(duì)供應(yīng)參考。(三)改進(jìn)措施1依據(jù)評(píng)估結(jié)果,訂立改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。2加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。五、責(zé)任人污染物處理責(zé)任人:環(huán)保部門負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任人:生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人。人員布置責(zé)任人:人力資源部門負(fù)責(zé)人??偨Y(jié)評(píng)估責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫應(yīng)急處理預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障(一)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式1應(yīng)急指揮部聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]傳真:[傳真號(hào)碼]電子郵箱:[電子郵箱住址]2衛(wèi)生防疫小組聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]3醫(yī)療救助小組聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]4物資保障小組聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]5其他相關(guān)部門和單位[部門/單位名稱]聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼](二)通信聯(lián)系方式和方法1優(yōu)先使用電話、傳真、電子郵件等傳統(tǒng)通信方式。2利用互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等現(xiàn)代通信手段,確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。3建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保在斷電、斷網(wǎng)等極端情況下仍能保持通信聯(lián)系。(三)備用方案和保障責(zé)任人1訂立備用通信方案,如使用備用電話線路、移動(dòng)通信設(shè)備等。2明確備用方案的啟動(dòng)條件和責(zé)任人。3定期測(cè)試備用通信方案,確保其有效性。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障(一)應(yīng)急人力資源1專家團(tuán)隊(duì):由衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救助、環(huán)境保護(hù)等方面的專家構(gòu)成。2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備確定的應(yīng)急救援本領(lǐng)。3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下獲獲救援支持。(二)人員培訓(xùn)1定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),包含衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救助、緊急救援等。2組織應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障(一)應(yīng)急物資和裝備1類型:消毒劑、防護(hù)用品、醫(yī)療用品、應(yīng)急食品、飲用水、帳篷、睡袋等。2數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和可能面對(duì)的衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn),確定所需物資和裝備的數(shù)量。3性能:確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急需求。4存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫,確保物資和裝備的安全存放。5運(yùn)輸及使用條件:訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用指南,確保物資和裝備在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。6更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期檢查物資和裝備的有效期,及時(shí)更新和增補(bǔ)。7管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。(二)臺(tái)賬管理1建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬,記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等。2定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。四、保障責(zé)任人通信與信息保障責(zé)任人:信息管理部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急隊(duì)伍保障責(zé)任人:人力資源管理部門負(fù)責(zé)人。物資裝備保障責(zé)任人:物資管理部門負(fù)責(zé)人。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫應(yīng)急處理預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障(一)能源供應(yīng)1確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)設(shè)施所需的電力、水源、燃料等能源供應(yīng)。2訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的能源停止情況。(二)能源管理1對(duì)能源消耗進(jìn)行監(jiān)控,合理調(diào)配能源資源。2采取措施提高能源使用效率,減少揮霍。二、經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)來源1應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入單位年度預(yù)算。2確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位,滿足應(yīng)急工作需求。(二)經(jīng)費(fèi)管理1建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用審批制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。2定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。三、交通運(yùn)輸保障(一)交通調(diào)度1確保應(yīng)急車輛、物資的運(yùn)輸暢通,優(yōu)先保障應(yīng)急工作。2建立交通調(diào)度機(jī)制,協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸過程中的問題。(二)道路保障1對(duì)應(yīng)急通道進(jìn)行維護(hù),確保道路暢通。2在必需時(shí),對(duì)交通進(jìn)行管制,確保應(yīng)急車輛通行安全。四、治安保障(一)治安維護(hù)1加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序。2與本地公安機(jī)關(guān)合作,確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。(二)安全防范1對(duì)應(yīng)急人員、物資和設(shè)備進(jìn)行安全防范,防止偷竊、破壞等事件發(fā)生。2對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估,采取必需的安全措施。五、技術(shù)保障(一)技術(shù)支持1供應(yīng)必需的專業(yè)技術(shù)支持,包含衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救助、環(huán)境保護(hù)等。2利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。(二)技術(shù)研發(fā)1鼓舞研發(fā)新的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2樂觀引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備。六、醫(yī)療保障(一)醫(yī)療資源1確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的醫(yī)療資源充分。2與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保傷員得到及時(shí)救治。(二)藥品供應(yīng)1確保應(yīng)急所需的藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)。2建立藥品和醫(yī)療器械的儲(chǔ)備制度。七、后勤保障(一)生活保障1為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的飲食、留宿等生活保障。2確保應(yīng)急人員的生活質(zhì)量和健康。(二)心理支持1為應(yīng)急人員供應(yīng)心理支持和咨詢服務(wù),緩解工作壓力。2建立心理干涉機(jī)制,幫忙應(yīng)急人員恢復(fù)正常心理狀態(tài)。八、保障措施的責(zé)任人能源保障責(zé)任人:能源管理部門負(fù)責(zé)人。經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人:財(cái)務(wù)管
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