道路交通應急預案?一、總則（一）編制目的為有效應對各類道路交通突發事件，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會影響，保障道路交通安全暢通，特制定本應急預案。（二）編制依據依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《國家突發公共事件總體應急預案》以及相關法律法規和規范性文件，結合本地區道路交通實際情況制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于本地區范圍內因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等引發的道路交通突發事件的應急處置。（四）工作原則1.以人為本，快速反應：把保障人民群眾生命財產安全放在首位，快速響應，及時采取措施，最大限度減少損失。2.統一領導，分級負責：在當地政府的統一領導下，各相關部門按照職責分工，分級負責應急處置工作。3.預防為主，平戰結合：強化道路交通風險排查和隱患治理，做好應急準備工作，提高應急處置能力。4.科學應對，協同配合：充分運用科學技術手段，加強部門間協同配合，形成應急處置合力。二、組織指揮體系及職責（一）應急指揮機構成立道路交通應急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由政府分管領導擔任總指揮，交通運輸、公安、應急管理、衛生健康、氣象等部門負責人為成員。指揮中心下設辦公室，設在交通運輸部門，負責日常工作。（二）職責分工1.指揮中心職責負責統一領導、指揮和協調道路交通突發事件應急處置工作。研究決定應急處置重大決策和措施。及時向上級政府和相關部門報告事件情況。2.總指揮職責全面負責應急處置指揮工作，下達應急處置指令。協調各部門、各單位之間的應急處置行動。3.成員單位職責交通運輸部門：負責組織協調道路運輸應急保障工作，調配運輸車輛，保障救援人員、物資及時運輸；組織搶修受損道路設施，確保道路通行條件。公安部門：負責維護道路交通秩序，實施交通管制，疏導交通；開展事故現場勘查、調查取證，處理交通事故；打擊違法犯罪行為，保障應急處置工作安全。應急管理部門：負責指導協調道路交通突發事件應急處置工作，組織協調應急救援力量，參與事故調查處理。衛生健康部門：負責組織醫療救援隊伍，做好受傷人員的救治工作。氣象部門：負責提供氣象監測和預警信息，為應急處置工作提供氣象保障。其他相關部門：按照各自職責，做好應急處置相關工作。三、預防與預警（一）預防措施1.加強道路基礎設施建設：提高道路設計標準，確保道路質量，完善道路附屬設施。2.強化交通安全宣傳教育：通過多種渠道，廣泛宣傳交通安全知識，提高公眾交通安全意識。3.開展道路交通安全隱患排查治理：定期組織對道路、橋梁、隧道等設施進行檢查，及時發現和消除安全隱患。4.加強應急物資儲備：儲備必要的救援設備、物資和器材，確保應急處置需要。（二）預警機制1.監測與信息收集交通運輸、公安、氣象等部門建立健全監測網絡，實時收集道路交通相關信息。充分利用視頻監控、傳感器等技術手段，對道路運行狀況進行動態監測。2.預警分級與發布根據道路交通突發事件的危害程度、緊急程度和發展態勢，將預警分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。氣象部門發布惡劣天氣預警信息后，交通運輸、公安部門根據預警級別及時采取相應的交通管制措施，并向社會發布。對可能引發道路交通突發事件的其他信息，相關部門按照規定及時進行分析評估，發布預警信息。四、應急響應（一）響應分級根據道路交通突發事件的危害程度、影響范圍等因素，應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。1.Ⅰ級響應：發生特別重大道路交通突發事件，造成大量人員傷亡、財產損失巨大、社會影響極其惡劣，由指揮中心總指揮啟動Ⅰ級響應，全面負責應急處置工作，并及時向上級政府報告。2.Ⅱ級響應：發生重大道路交通突發事件，造成較大人員傷亡、財產損失較大、社會影響較大，由指揮中心總指揮組織相關部門進行應急處置，并向當地政府主要領導報告。3.Ⅲ級響應：發生較大道路交通突發事件，造成一定人員傷亡、財產損失、社會影響一般，由指揮中心辦公室主任組織相關部門進行應急處置，并向指揮中心總指揮報告。4.Ⅳ級響應：發生一般道路交通突發事件，造成少量人員傷亡、財產損失較小、社會影響較小，由事發地相關部門負責人組織進行應急處置，并向指揮中心辦公室報告。（二）響應程序1.接警與報告設立24小時應急值班電話，及時接收道路交通突發事件報警信息。接警后，值班人員詳細記錄事件發生時間、地點、性質、危害程度等信息，并立即向指揮中心報告。2.應急啟動指揮中心接到報告后，根據事件級別，立即啟動相應的應急響應機制。迅速通知各成員單位趕赴現場，并下達應急處置任務。3.現場處置各成員單位到達現場后，按照職責分工，迅速開展應急處置工作。公安部門負責維護現場秩序，實施交通管制；交通運輸部門組織搶修道路設施，調配運輸車輛；衛生健康部門對受傷人員進行救治；其他部門做好相關配合工作。4.信息報送與處理現場應急處置人員及時收集事件進展情況，向指揮中心報告。指揮中心匯總信息后，按照規定向上級政府和相關部門報告，并向社會發布。5.應急結束道路交通突發事件應急處置工作完成，現場恢復正常交通秩序，人員傷亡和財產損失情況基本查清，由指揮中心決定終止應急響應。（三）應急處置措施1.交通管制根據事件情況，公安部門及時實施交通管制措施，設置警示標志，疏導交通，引導車輛和行人繞行。對事故現場及周邊道路進行封閉，限制無關車輛和人員進入。2.道路搶修交通運輸部門迅速組織力量對受損道路進行搶修，盡快恢復道路通行能力。優先保障應急救援通道暢通。3.人員救援與救治衛生健康部門立即組織醫療救援隊伍趕赴現場，對受傷人員進行緊急救治。及時將重傷員轉運至附近醫院進行進一步治療。4.事故調查處理公安部門負責對交通事故進行現場勘查、調查取證，查明事故原因，認定事故責任。應急管理部門參與事故調查處理，提出處理意見和防范措施建議。5.信息發布與輿情應對按照有關規定，及時、準確、客觀地向社會發布道路交通突發事件信息。加強輿情監測和分析，及時回應社會關切，引導輿論正確導向。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員安置：做好傷亡人員家屬的安撫、慰問工作，妥善安置傷亡人員。2.財產損失賠償：按照有關法律法規和規定，做好財產損失賠償工作。3.恢復重建：組織相關部門對受損道路、橋梁等基礎設施進行評估，制定恢復重建計劃，盡快恢復正常交通秩序。（二）調查與總結1.事故調查：由公安、應急管理等部門組成事故調查組，對道路交通突發事件進行調查，查明原因，認定責任。2.總結評估：應急處置工作結束后，指揮中心組織相關部門對事件應急處置工作進行總結評估，分析存在的問題，提出改進措施，完善應急預案。六、應急保障（一）隊伍保障1.組建應急救援隊伍：成立由交通運輸、公安、衛生健康等部門組成的應急救援隊伍，定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。2.社會力量參與：鼓勵和引導社會力量參與道路交通應急救援工作，建立應急志愿者隊伍。（二）物資保障1.儲備應急物資：建立應急物資儲備庫，儲備足夠的救援設備、物資和器材，如消防車、救護車、清障車、照明設備、防護用品等。2.物資管理：加強對應急物資的管理，定期檢查、維護和更新，確保物資完好可用。（三）資金保障1.設立應急專項資金：財政部門設立道路交通應急專項資金，用于應急處置工作所需的設備購置、物資儲備、人員培訓、救援補償等費用。2.資金管理：加強應急專項資金的管理，嚴格按照規定用途使用，確保資金安全。（四）通信與信息保障1.建立通信聯絡機制：各成員單位之間建立暢通的通信聯絡渠道，確保應急處置信息及時傳遞。2.信息系統建設：完善道路交通應急管理信息系統，實現信息共享和動態監控。七、培訓與演練（一）培訓1.制定培訓計劃：根據應急處置工作需要，制定年度培訓計劃，明確培訓內容、方式和對象。2.開展培訓活動：定期組織應急救援人員、管理人員等進行培訓，提高應急處置能力和業務水平。（二）演練1.制定演練方案：每年至少組織一次道路交通應急演練，制定詳細的演練方案，明確