同時、三同時管理制度?一、總則（一）目的為加強企業安全生產管理，確保在組織生產經營活動過程中，全面落實安全生產措施，實現安全生產與經濟建設、企業管理、技術改造同步規劃、同步實施、同步發展，特制定本"五同時、三同時"管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間及工程項目的建設、生產和經營活動。（三）引用法規及標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《建設項目安全設施"三同時"監督管理辦法》3.相關行業安全標準和規范二、"五同時"管理制度（一）定義"五同時"是指企業在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。（二）具體要求1.計劃企業編制年度生產經營計劃時，應同時編制安全技術措施計劃，明確安全目標、任務、措施、責任人及經費預算等內容。各部門在制定月度、季度工作計劃時，要將安全工作納入計劃內容，提出具體的安全要求和保障措施。2.布置在召開生產經營工作會議時，必須同時布置安全工作，明確各部門、各崗位的安全職責和任務，強調安全工作重點和注意事項。下達生產任務的同時，要下達安全工作要求，將安全指標分解到具體的部門和個人，簽訂安全生產責任書，確保安全責任落實到位。3.檢查企業各級領導在檢查生產工作的同時，要檢查安全工作的執行情況，包括安全制度落實、安全設施運行、員工操作規范等方面。安全管理部門定期組織安全檢查，對生產現場、設備設施、作業環境等進行全面檢查，及時發現和消除安全隱患。各部門、車間要開展日常安全自查，對發現的問題及時整改，并做好記錄。4.總結在總結生產工作時，要同時總結安全工作經驗教訓，分析存在的問題，提出改進措施和建議。對安全工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵，對安全工作不力的進行批評教育和責任追究。5.評比在評選先進集體、先進個人時，要將安全工作業績作為重要考核內容，實行安全一票否決制。對安全生產工作表現優秀的部門和個人給予物質獎勵和精神鼓勵，激發全體員工參與安全生產工作的積極性。（三）工作流程1.計劃階段每年年末，各部門根據公司年度生產經營目標和實際情況，提出下一年度安全技術措施計劃建議，報安全管理部門匯總。安全管理部門會同有關部門對各部門上報的計劃建議進行審核、篩選，結合公司安全工作重點和實際需求，編制公司年度安全技術措施計劃草案。將年度安全技術措施計劃草案提交公司安全生產委員會審議通過后，納入公司年度生產經營計劃下達執行。2.布置階段公司定期召開安全生產工作會議，由總經理主持，各部門負責人參加。會議在布置生產工作的同時，明確安全工作要求和任務，形成會議紀要并傳達至各部門。各部門負責人在本部門工作會議上，將公司安全工作要求和任務進行細化分解，傳達給每位員工，并做好記錄。3.檢查階段公司領導定期帶隊開展綜合性安全檢查，按照檢查內容和標準，對各部門、車間進行全面檢查，填寫檢查記錄，提出整改意見。安全管理部門每月組織專項安全檢查，針對重點部位、關鍵環節、特殊作業等進行深入檢查，對發現的安全隱患下達整改通知書，明確整改責任人和整改期限。各部門、車間每天進行班前、班中、班后安全檢查，及時發現和處理現場安全問題，并做好檢查記錄。4.總結階段每季度末，各部門對本季度安全工作進行總結，形成書面報告報安全管理部門?？偨Y內容包括安全工作開展情況、取得的成績、存在的問題及改進措施等。安全管理部門對各部門的安全工作總結進行匯總分析，結合公司安全工作實際，撰寫公司季度安全工作總結報告，報公司領導審閱。每年年末，公司全面總結年度安全工作，撰寫年度安全工作報告，回顧全年安全工作歷程，總結經驗教訓，提出下一年度安全工作目標和計劃。5.評比階段每年年初，制定安全生產先進集體、先進個人評選標準和辦法，明確評選條件、程序和獎勵標準。各部門按照評選標準和辦法，組織開展內部評選推薦工作，將推薦名單報安全管理部門。安全管理部門對各部門推薦名單進行審核，征求相關部門意見后，提出公司安全生產先進集體、先進個人候選名單。將候選名單提交公司安全生產委員會審定，確定最終獲獎名單，并進行表彰獎勵。（四）監督與考核1.公司安全生產委員會負責對"五同時"制度的執行情況進行監督檢查，定期聽取各部門"五同時"工作匯報，及時發現和糾正存在的問題。2.安全管理部門負責對各部門"五同時"工作的日常監督，對執行不力的部門進行督促整改，并將相關情況納入安全生產績效考核。3.對未認真執行"五同時"制度，導致發生安全事故或存在重大安全隱患的部門和個人，按照公司安全生產獎懲制度進行嚴肅處理。三、"三同時"管理制度（一）定義"三同時"是指新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。（二）建設項目安全設施設計審查1.申報資料建設項目審批、核準或者備案的文件。建設項目初步設計報告及安全專篇。建設項目安全預評價報告及相關文件資料。2.審查流程建設單位在建設項目初步設計完成后、施工前，將申報資料報送當地安全生產監督管理部門或行業主管部門。安全生產監督管理部門或行業主管部門收到申報資料后，組織有關專家對建設項目安全設施設計進行審查。審查通過后，出具建設項目安全設施設計審查意見書；審查不通過的，提出整改意見，建設單位整改后重新申報審查。（三）建設項目安全設施施工1.施工要求建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行，并按照批準的安全設施設計施工，確保工程質量。施工單位在施工前，應當編制施工組織設計和安全技術措施，制定安全施工方案，落實安全施工責任。建設單位應當對施工單位的安全施工情況進行監督檢查，發現問題及時督促整改。2.施工過程監督安全管理部門定期對建設項目安全設施施工情況進行現場檢查，重點檢查施工單位安全施工方案執行情況、安全設施建設質量、施工人員安全操作等。對施工過程中發現的安全問題，及時下達整改通知書，責令施工單位限期整改；對存在重大安全隱患的，責令停止施工，采取相應的防范措施。（四）建設項目安全設施竣工驗收1.申報資料建設項目安全設施竣工驗收申請報告。建設項目安全設施設計審查意見書。施工單位的施工情況報告及安全評價報告。建設項目安全設施施工過程中的整改情況報告。2.驗收流程建設項目竣工后，建設單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對建設項目安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全設施竣工驗收報告。建設單位在驗收前，將申報資料報送當地安全生產監督管理部門或行業主管部門。安全生產監督管理部門或行業主管部門收到申報資料后，組織有關人員對建設項目安全設施進行現場驗收。驗收合格的，出具建設項目安全設施竣工驗收意見書；驗收不合格的，提出整改意見，建設單位整改后重新申請驗收。（五）監督管理1.安全生產監督管理部門對建設項目"三同時"實施綜合監督管理，并在本級人民政府規定的職責范圍內承擔本級人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施"三同時"的監督管理。2.行業主管部門在各自職責范圍內依法對建設項目安全設施"三同時"實施監督管理。3.建設單位對建設項目安全設施"三同時"負總責，應當按照本制度規定，組織實施建設項目安全設施的設計、施工和竣工驗收工作，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。（六）法律責任1.建設單位違反本制度規定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：未按照本制度規定對建設項目進行安全評價的。沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意，擅自開工的。施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。2.建設項目安全設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的，安全生產監督管理部門或者有關部門責令限期改正，可以并處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。四、附則