井下作業應急預案?一、總則1.目的為有效應對井下作業過程中可能發生的各類事故和突發事件，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和環境污染，保障井下作業人員的生命安全和身體健康，特制定本應急預案。2.適用范圍本應急預案適用于本企業在井下進行的各類作業活動，包括但不限于巷道掘進、采煤、支護、排水、通風等作業過程中發生的火災、爆炸、透水、冒頂、中毒窒息等事故及突發事件的應急處置。3.工作原則（1）以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。（2）統一領導，分級負責。在企業統一領導下，建立健全分級負責、分類指揮、綜合協調、屬地管理為主的應急管理體制，明確各部門、各崗位的應急職責，確保應急工作高效有序進行。（3）快速反應，協同應對。加強應急救援隊伍建設，提高應急處置能力，建立聯動協調機制，充分動員和發揮企業內部各方面力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。（4）科學施救，降低損失。充分運用先進的應急技術和裝備，加強事故預測、預防和預警，提高應急救援的科學性、專業性和實效性，避免盲目施救，有效降低事故損失。（5）預防為主，平戰結合。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。二、組織機構及職責1.應急指揮中心成立井下作業應急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由企業主要負責人擔任總指揮，分管安全負責人擔任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產技術部門、機電部門、通風部門、物資供應部門、人力資源部門等相關部門負責人。指揮中心設在企業調度室，負責全面指揮和協調井下作業事故應急救援工作。2.職責分工（1）總指揮職責全面負責井下作業事故應急救援工作的決策和指揮，下達應急救援指令，協調各方面的應急救援力量，及時向上級主管部門和當地政府報告事故情況，組織事故調查處理工作。（2）副總指揮職責協助總指揮開展應急救援工作，負責現場應急救援的具體指揮和協調，組織制定應急救援方案和措施，督促各部門、各單位落實應急救援任務，及時向總指揮報告應急救援進展情況。（3）安全管理部門職責負責制定和修訂井下作業應急預案，組織應急救援演練，監督檢查各部門、各單位應急救援措施的落實情況，參與事故調查處理工作，提供應急救援技術支持。（4）生產技術部門職責負責提供井下作業現場的地質資料、工程圖紙等技術資料，協助制定應急救援方案，指導現場應急救援工作，組織恢復生產工作。（5）機電部門職責負責保障井下作業現場的供電、排水、通風等機電設備的正常運行，提供應急救援所需的機電設備和物資，組織搶修受損的機電設備。（6）通風部門職責負責保障井下作業現場的通風系統正常運行，監測井下有害氣體濃度，提供應急救援所需的通風設備和物資，組織實施通風措施，防止事故擴大。（7）物資供應部門職責負責儲備應急救援所需的物資、設備和器材，及時供應應急救援物資，確保應急救援工作的順利進行。（8）人力資源部門職責負責組織應急救援隊伍的培訓和演練，調配應急救援人員，保障應急救援人員的工資待遇和福利待遇。（9）其他部門職責按照各自職責，做好井下作業事故應急救援的相關工作，配合指揮中心開展應急救援工作。三、預防與預警1.風險監控（1）建立井下作業風險監控體系，對井下作業現場的地質條件、瓦斯、煤塵、水害、頂板等危險因素進行實時監測和預警。（2）定期對井下作業設備、設施進行檢查和維護，確保設備、設施的安全運行。（3）加強對井下作業人員的安全教育培訓，提高作業人員的安全意識和操作技能，嚴格遵守操作規程和安全規章制度。2.預警行動（1）當井下作業現場出現危險因素時，現場作業人員應立即停止作業，采取有效的防范措施，并及時向班組長和調度室報告。（2）調度室接到報告后，應立即通知相關部門和人員，對危險因素進行評估和分析，發布預警信息，啟動相應的應急預案。（3）各部門、各單位接到預警信息后，應按照應急預案的要求，迅速組織人員和物資，做好應急救援準備工作。3.預警級別及發布（1）預警級別分為四級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。（2）預警信息的發布由指揮中心負責，通過調度電話、廣播、短信等方式向井下作業人員和相關部門、單位發布。四、應急響應1.響應分級根據井下作業事故的危害程度、影響范圍和可控性，應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。（1）Ⅰ級響應：發生特別重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故，由國務院或者國務院授權有關部門組織事故應急救援工作，企業應急指揮中心在上級應急指揮機構的統一指揮下，全力配合做好應急救援工作。（2）Ⅱ級響應：發生重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故，由省級人民政府組織事故應急救援工作，企業應急指揮中心在省級應急指揮機構的統一指揮下，全力配合做好應急救援工作。（3）Ⅲ級響應：發生較大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故，由市級人民政府組織事故應急救援工作，企業應急指揮中心在市級應急指揮機構的統一指揮下，全力配合做好應急救援工作。（4）Ⅳ級響應：發生一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故，由縣級人民政府組織事故應急救援工作，企業應急指揮中心在縣級應急指揮機構的統一指揮下，負責組織實施本企業的應急救援工作。2.響應程序（1）事故發生后，現場作業人員應立即報告班組長和調度室，班組長應立即組織現場人員進行自救互救，并迅速向調度室報告事故情況。（2）調度室接到報告后，應立即通知指揮中心和相關部門、單位，啟動應急預案，組織應急救援隊伍趕赴事故現場。（3）指揮中心到達事故現場后，應立即成立現場應急救援指揮部，負責現場應急救援的指揮和協調工作。（4）各應急救援隊伍到達事故現場后，應按照現場應急救援指揮部的指令，迅速開展應急救援工作。（5）在應急救援過程中，應及時向上級主管部門和當地政府報告事故情況和應急救援進展情況，必要時請求支援。3.處置措施（1）火災事故處置措施立即組織人員撤離火災現場，使用滅火器、消防水等滅火器材進行滅火，切斷電源，防止火災蔓延。若火勢較大，無法控制，應立即組織人員疏散，設置警戒區域，防止無關人員進入。同時，啟動通風系統，排除有害氣體，確保人員安全。（2）爆炸事故處置措施立即組織人員撤離爆炸現場，設置警戒區域，防止無關人員進入。對受傷人員進行緊急救治，同時組織搶險救援人員對爆炸現場進行勘查，查找爆炸原因，采取相應的防范措施，防止再次發生爆炸事故。（3）透水事故處置措施立即組織人員撤離透水現場，向高處轉移，避免被水淹沒。同時，啟動排水設備，降低水位，防止水害擴大。若透水情況嚴重，應立即通知井下其他作業人員撤離，并向當地政府報告，請求支援。（4）冒頂事故處置措施立即組織人員撤離冒頂現場，設置警戒區域，防止無關人員進入。對被埋壓人員進行緊急救援，若冒頂情況嚴重，應立即組織專業隊伍進行搶險救援，制定合理的救援方案，確保救援工作安全、有序進行。（5）中毒窒息事故處置措施立即組織人員撤離中毒窒息現場，將中毒窒息人員轉移至通風良好的地方，進行急救。同時，啟動通風系統，排除有害氣體，對中毒窒息原因進行調查，采取相應的防范措施，防止再次發生中毒窒息事故。五、后期處置1.善后處理（1）對傷亡人員進行妥善安置，按照國家有關規定給予撫恤、賠償。（2）對受損的設備、設施進行修復或更換，盡快恢復生產。（3）對事故現場進行清理和恢復，消除事故影響。2.事故調查（1）按照國家有關規定，成立事故調查組，對事故原因、經過、損失等進行調查。（2）事故調查組應查明事故原因，認定事故性質和責任，提出對事故責任者的處理建議，總結事故教訓，提出防范措施和整改建議。3.總結評估（1）應急救援工作結束后，指揮中心應組織相關部門、單位對事故應急救援工作進行總結評估。（2）總結評估內容包括事故原因分析、應急救援過程、應急救援效果、存在的問題及改進措施等。（3）根據總結評估結果，對應急預案進行修訂和完善，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。六、應急保障1.通信與信息保障建立健全井下作業應急通信保障體系，確保應急救援過程中通信暢通。配備必要的通信設備，如調度電話、對講機、手機等，定期進行維護和檢查，確保設備正常運行。同時，與當地政府、上級主管部門、相關單位等建立應急通信聯絡機制，及時傳遞事故信息和應急救援指令。2.應急隊伍保障組建專業的井下作業應急救援隊伍，包括搶險救援隊伍、醫療救護隊伍、后勤保障隊伍等。定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急救援隊伍的綜合素質和應急處置能力。同時，與周邊專業應急救援隊伍建立聯動機制，確保在事故發生時能夠及時得到支援。3.物資裝備保障儲備充足的應急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、排水設備、通風設備、防護用品、急救藥品等。建立應急救援物資和裝備管理制度，定期進行檢查和維護，確保物資和裝備完好有效。同時，根據應急救援需要，及時補充和更新應急救援物資和裝備。4.經費保障設立井下作業應急救援專項資金，保障應急救援工作的順利開展。應急救援專項資金主要用于應急救援設備、設施的購置和維護，應急救援隊伍的培訓和演練，應急救援物資的儲備，事故善后處理等方面的支出。應急救援專項資金應專款專用，不得挪作他用。七、培訓與演練1.培訓（1）制定井下作業應急救援培訓計劃，定期組織井下作業人員、應急救援隊伍成員、相關管理人員等進行應急救援知識培訓。（2）培訓內容包括應急預案、應急救援知識、安全操作規程、自救互救技能等。（3）采用多種培訓方式，如課堂講授、現場演示、模擬演練等，提高培訓效果。2.演練（1）制定井下作業應急救援演練計劃，定期組織應急救援演練。演練內容應包括火災、爆炸、透水、冒頂、中毒窒息等事故的應急處置。（2）演練頻次應根據井下作業實際情況確定，每年至少組織一次綜合演練，每半年至少組織一次專項演練。（3）演練結束后，應