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環(huán)保工作實施方案?一、引言隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,環(huán)境保護(hù)問題日益嚴(yán)峻。為了切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,改善環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本環(huán)保工作實施方案。二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn),以加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管為保障,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項工作,努力建設(shè)美麗家園。三、工作目標(biāo)1.環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)空氣質(zhì)量:確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到[X]%以上,主要污染物濃度持續(xù)下降,重污染天數(shù)明顯減少。水環(huán)境質(zhì)量:地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到[X]%以上,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,消除劣Ⅴ類水體。土壤環(huán)境質(zhì)量:受污染耕地安全利用率達(dá)到[X]%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到[X]%以上。2.污染物減排目標(biāo)化學(xué)需氧量:較上一年度減排[X]%。氨氮:較上一年度減排[X]%。二氧化硫:較上一年度減排[X]%。氮氧化物:較上一年度減排[X]%。3.生態(tài)保護(hù)目標(biāo)森林覆蓋率:提高到[X]%。自然濕地保護(hù)率:達(dá)到[X]%。生物多樣性得到有效保護(hù)。四、主要任務(wù)(一)大氣污染防治1.工業(yè)污染源治理全面排查工業(yè)企業(yè)廢氣排放情況,建立污染源清單。對不符合環(huán)保要求的企業(yè),依法責(zé)令限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的予以關(guān)停。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理,鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的治理技術(shù)和設(shè)備,提高廢氣收集率和處理效率。加強(qiáng)工業(yè)窯爐治理,實施清潔能源替代或超低排放改造,減少污染物排放。2.燃煤鍋爐整治淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,對保留的燃煤鍋爐實施節(jié)能和超低排放改造,確保污染物排放達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用清潔能源,提高清潔能源在能源消費(fèi)中的比重。3.機(jī)動車尾氣治理加強(qiáng)機(jī)動車尾氣檢測,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛依法進(jìn)行處罰。加快老舊機(jī)動車淘汰更新,鼓勵使用新能源汽車,完善新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對柴油貨車的管控,開展柴油貨車超標(biāo)排放專項整治行動,嚴(yán)厲打擊尾氣超標(biāo)排放行為。4.揚(yáng)塵污染控制加強(qiáng)建筑施工、道路揚(yáng)塵、物料堆場等揚(yáng)塵污染源的管控,嚴(yán)格落實揚(yáng)塵污染防治措施,如設(shè)置圍擋、灑水降塵、密閉運(yùn)輸?shù)取<訌?qiáng)城市道路清掃保潔,提高機(jī)械化清掃率,增加灑水頻次,減少道路揚(yáng)塵。對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場,采取覆蓋、封閉等措施,防止揚(yáng)塵污染。5.餐飲油煙治理加強(qiáng)對餐飲服務(wù)業(yè)的監(jiān)管,督促餐飲企業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施,并確保正常運(yùn)行。定期對餐飲企業(yè)油煙排放情況進(jìn)行監(jiān)測,對超標(biāo)排放的企業(yè)依法責(zé)令整改。(二)水污染防治1.工業(yè)水污染治理加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管,確保企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。對偷排、漏排廢水的企業(yè),依法嚴(yán)肅查處。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和升級改造,提高園區(qū)污水處理能力和水平。鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,實施廢水循環(huán)利用和深度處理,減少廢水排放。2.城鎮(zhèn)污水處理加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,提高污水處理能力,確保污水處理率達(dá)到[X]%以上。加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理,提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和出水水質(zhì),確保達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和改造,提高污水收集率,減少污水直排現(xiàn)象。3.農(nóng)村水污染治理加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,因地制宜選擇污水處理模式,如建設(shè)污水處理設(shè)施、采用分散式污水處理技術(shù)等,提高農(nóng)村生活污水處理率。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),劃定水源保護(hù)區(qū),設(shè)置警示標(biāo)志,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,確保農(nóng)村飲用水安全。推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,消除農(nóng)村黑臭水體。4.流域水污染防治加強(qiáng)流域水資源保護(hù)和水污染防治,建立健全流域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。對重點(diǎn)流域開展環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管,嚴(yán)格控制污染物入河量。推進(jìn)流域生態(tài)修復(fù)工程,改善流域生態(tài)環(huán)境。(三)土壤污染防治1.土壤污染狀況調(diào)查開展土壤污染狀況詳查,全面掌握土壤污染底數(shù),建立土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地開展土壤污染狀況調(diào)查,確定污染地塊清單,實施分類管理。2.污染地塊治理與修復(fù)對污染地塊進(jìn)行風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果制定治理與修復(fù)方案,依法開展治理與修復(fù)工作。加強(qiáng)對污染地塊治理與修復(fù)過程的監(jiān)管,確保治理與修復(fù)效果,防止二次污染。3.農(nóng)業(yè)面源污染防治加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理,減少化肥、農(nóng)藥使用量,推廣使用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥等綠色農(nóng)資。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,建設(shè)畜禽糞便處理設(shè)施,提高畜禽糞便綜合利用率。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水治理,減少農(nóng)業(yè)面源污染。(四)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)1.自然生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等生態(tài)保護(hù)地的監(jiān)管,嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)活動,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,明確生態(tài)保護(hù)紅線范圍,實施嚴(yán)格的管控措施。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),開展生物多樣性調(diào)查與監(jiān)測,保護(hù)野生動植物棲息地。2.生態(tài)修復(fù)工程推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),對歷史遺留礦山和生產(chǎn)礦山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)治理,恢復(fù)植被,改善生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)水土流失治理,實施水土保持工程,減少水土流失。開展?jié)竦乇Wo(hù)與修復(fù)工程,擴(kuò)大濕地面積,提高濕地生態(tài)功能。(五)環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法1.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),增加監(jiān)測點(diǎn)位,提高監(jiān)測頻次,確保環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的自動監(jiān)測,實現(xiàn)污染物排放實時監(jiān)控。開展環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)警,及時發(fā)布環(huán)境信息,為環(huán)境決策提供科學(xué)依據(jù)。2.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,對偷排偷放、超標(biāo)排放、非法處置危險廢物等環(huán)境違法行為,依法嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就。加強(qiáng)部門聯(lián)動執(zhí)法,建立健全環(huán)保、公安、檢察等部門的協(xié)作機(jī)制,形成打擊環(huán)境違法行為的合力。推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法信息化建設(shè),提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。五、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé)分工,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究解決環(huán)保工作中的重大問題。各部門要切實履行環(huán)保工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。(二)加大資金投入1.加大對環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染治理、生態(tài)保護(hù)等方面的資金投入,確保環(huán)保工作順利開展。2.積極爭取上級環(huán)保專項資金支持,同時拓寬融資渠道,鼓勵社會資本參與環(huán)保項目建設(shè)和運(yùn)營。(三)強(qiáng)化宣傳教育1.廣泛開展環(huán)保宣傳教育活動,普及環(huán)保知識,提高公眾環(huán)保意識,營造全社會關(guān)心支持環(huán)保工作的良好氛圍。2.加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人和環(huán)保從業(yè)人員的培訓(xùn),提高其環(huán)保意識和業(yè)務(wù)水平。(四)嚴(yán)格考核問責(zé)1.建立健全環(huán)保工作考核評價機(jī)制,將環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)分解落實到各部門和各單位,并納入年度績效考核內(nèi)容。2.對環(huán)保工作成績突出的部門和單位進(jìn)行表彰獎勵,對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境質(zhì)量惡化的部門和單位,依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。六、實施步驟(一)動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.制定印發(fā)環(huán)保工作實施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。2.召開環(huán)保工作動員大會,對環(huán)保工作進(jìn)行全面動員部署。(二)全面實施階段([具體時間區(qū)間2])1.各部門按照職責(zé)分工,制定具體的工作方案,細(xì)化工作措施,認(rèn)真組織實施。2.定期召開工作調(diào)度會,及時掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。(三)考核驗收階段([具體時間區(qū)間3])1.組織對各部門環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗收。2.總結(jié)環(huán)保工作經(jīng)驗,查找存在的問題,提出改進(jìn)措施,為今后的環(huán)保工作提供參考。七、結(jié)語環(huán)境保護(hù)是一項長
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