企業應急預案備案?一、總則1.目的規范企業應急預案的備案管理工作，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性，提高企業應對突發事件的能力，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，保障企業員工的生命安全和企業的穩定發展。2.適用范圍本企業內各類可能發生的突發事件的應急預案備案管理，包括但不限于自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等。3.工作原則以人為本，減少危害：把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。居安思危，預防為主：高度重視突發事件的防范工作，堅持預防與應急相結合，常抓不懈，防患于未然。統一領導，分級負責：在企業統一領導下，各部門按照職責和權限，負責突發事件的應急管理和應急處置工作。快速反應，協同應對：建立健全快速反應機制，加強部門之間的協同配合，形成應急合力，有效應對突發事件。科學施救，降低損失：充分運用現代科學技術，采用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力，科學合理地開展應急處置工作，降低突發事件造成的損失。二、應急預案體系1.綜合應急預案綜合應急預案是企業應急預案體系的總綱，規定了企業應急管理的基本原則、組織機構及職責、應急響應程序、應急保障措施等內容，是企業應對各類突發事件的總體指導文件。2.專項應急預案根據企業可能發生的不同類型突發事件，制定專項應急預案，如火災事故專項應急預案、危險化學品泄漏事故專項應急預案、地震災害專項應急預案等。專項應急預案針對特定類型突發事件，詳細規定了應急處置的具體程序、措施和相關部門及人員的職責。3.現場處置方案現場處置方案是針對具體的場所、設備設施、崗位等制定的應急處置措施，如某車間火災現場處置方案、某設備故障現場處置方案等。現場處置方案具有針對性強、可操作性高的特點，是企業一線員工在突發事件發生時進行應急處置的直接依據。三、組織機構及職責1.應急指揮中心組成：由企業主要負責人擔任總指揮，各分管領導擔任副總指揮，各相關部門負責人為成員。職責全面負責企業突發事件的應急管理工作，領導和指揮應急處置工作。制定和修訂企業應急預案，審核批準應急處置措施。協調企業內外部應急資源，確保應急救援工作的順利進行。及時向上級主管部門和政府有關部門報告突發事件情況，發布應急處置信息。2.應急救援工作小組搶險救援組組成：由安全管理部門、生產部門、工程技術人員等組成。職責：負責實施搶險救援行動，搶救受傷人員，控制危險源，防止事故擴大。醫療救護組組成：由企業醫務室人員和外部醫療機構救援人員組成。職責：負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。后勤保障組組成：由物資供應部門、財務部門等組成。職責：負責提供應急救援所需的物資、設備、資金等保障，確保應急救援工作的順利進行。治安保衛組組成：由企業保衛部門人員和當地公安機關協助人員組成。職責：負責維護事故現場秩序，設置警戒區域，疏散周邊群眾，防止無關人員進入事故現場，保障應急救援工作的安全進行。信息聯絡組組成：由企業辦公室人員組成。職責：負責收集、整理和傳遞突發事件信息，及時與上級主管部門、政府有關部門、相關單位和人員進行溝通聯絡，確保信息暢通。善后處理組組成：由人力資源部門、工會等組成。職責：負責對傷亡人員及其家屬進行善后處理，做好傷亡人員的撫恤、賠償等工作，安撫家屬情緒，維護企業穩定。四、預防與預警1.預防措施風險評估：定期對企業內外部環境進行風險評估，識別可能存在的突發事件風險，分析風險發生的可能性和影響程度，制定相應的風險控制措施。安全管理：加強企業的安全管理工作，建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任制，加強員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能，確保企業生產經營活動的安全進行。隱患排查治理：建立隱患排查治理機制，定期組織開展隱患排查工作，及時發現并消除各類安全隱患，防止隱患升級引發突發事件。應急資源儲備：按照應急預案的要求，儲備必要的應急救援物資、設備和器材，并定期進行檢查、維護和更新，確保應急資源處于良好狀態，隨時可供使用。2.預警行動監測與預警：建立健全突發事件監測體系，加強對可能引發突發事件的各種因素的監測，及時收集、分析和處理相關信息。當監測到可能發生突發事件的信息時，按照規定的預警級別和程序發布預警信息。預警級別及發布預警級別：根據突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，將預警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。發布程序：預警信息由應急指揮中心授權發布，通過企業內部廣播、短信、微信公眾號等方式向全體員工發布。同時，及時通知可能受到影響的周邊單位和居民。預警響應：發布預警信息后，企業各部門和人員應按照預警要求，采取相應的防范措施，如加強值班值守、做好應急準備、組織人員疏散等，確保企業員工的生命安全和企業財產的安全。五、應急響應1.響應分級根據突發事件的危害程度、影響范圍和企業的應急處置能力，將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。Ⅰ級響應：當突發事件造成重大人員傷亡、財產損失或對企業生產經營活動造成嚴重影響，企業自身無法有效應對時，啟動Ⅰ級響應。由應急指揮中心總指揮負責全面指揮應急處置工作，及時向上級主管部門和政府有關部門報告情況，請求支援。Ⅱ級響應：當突發事件造成較大人員傷亡、財產損失或對企業生產經營活動造成較大影響，企業自身應對有一定困難時，啟動Ⅱ級響應。由應急指揮中心副總指揮負責指揮應急處置工作，協調企業內外部應急資源，加強應急處置工作的力度。Ⅲ級響應：當突發事件造成一般人員傷亡、財產損失或對企業生產經營活動造成一定影響時，啟動Ⅲ級響應。由相關部門負責人負責組織實施應急處置工作，按照應急預案的要求開展搶險救援、醫療救護、后勤保障等工作。Ⅳ級響應：當突發事件造成的危害較小，對企業生產經營活動影響不大時，啟動Ⅳ級響應。由事發部門負責人負責現場應急處置工作，及時采取措施控制事態發展，避免事件擴大。2.響應程序突發事件報告：突發事件發生后，現場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應在第一時間向應急指揮中心報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、經過、危害程度、人員傷亡情況、已采取的措施等。應急指揮中心啟動：應急指揮中心接到報告后，應立即核實情況，判斷事件的嚴重程度，啟動相應級別的應急響應。應急指揮中心總指揮或副總指揮應迅速趕赴事故現場，組織成立現場應急指揮部，統一指揮應急處置工作。應急處置措施實施：現場應急指揮部根據突發事件的類型和特點，組織實施相應的應急處置措施。搶險救援組迅速開展搶險救援工作，搶救受傷人員，控制危險源；醫療救護組及時對受傷人員進行救治；后勤保障組提供應急救援所需的物資、設備和資金等保障；治安保衛組維護事故現場秩序，設置警戒區域；信息聯絡組及時收集、整理和傳遞突發事件信息，與上級主管部門、政府有關部門、相關單位和人員保持密切溝通聯絡。應急救援行動結束：經過應急處置，突發事件得到有效控制，危害消除后，經應急指揮中心總指揮批準，應急救援行動結束。現場應急指揮部應組織對事故現場進行清理和恢復，做好善后處理工作。3.后期處置善后處理：善后處理組按照國家有關規定和企業的相關制度，對傷亡人員及其家屬進行善后處理，做好傷亡人員的撫恤、賠償等工作，安撫家屬情緒，維護企業穩定。保險理賠：企業應及時向保險公司報案，協助保險公司進行現場勘查和理賠工作，爭取盡快獲得保險賠償，減少企業的財產損失。調查與總結：應急救援行動結束后，企業應組織對突發事件進行調查，分析事件發生的原因、經過和后果，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。同時，對應急預案進行修訂和完善，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。六、應急保障1.通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制，確保應急指揮中心與各應急救援工作小組、現場應急指揮部、企業員工以及上級主管部門、政府有關部門、相關單位和人員之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行檢查和維護，確保通信設備處于良好狀態。建立應急信息管理系統，及時收集、整理和傳遞突發事件信息，實現應急信息的快速共享和有效利用。同時，加強與外部信息平臺的對接，及時獲取政府有關部門發布的突發事件信息和應急救援指導意見。2.應急隊伍保障組建企業應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、信息聯絡組等。加強應急救援隊伍的培訓和演練，提高應急救援隊伍的業務素質和應急處置能力。與專業應急救援隊伍建立合作關系，如消防隊伍、醫療機構、專業搶險救援隊伍等，簽訂應急救援合作協議，確保在突發事件發生時能夠及時獲得外部專業應急救援力量的支持。3.物資與裝備保障按照應急預案的要求，儲備必要的應急救援物資、設備和器材，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應急照明設備、救援工具等。建立應急物資儲備管理制度，明確應急物資的采購、儲存、保管、發放、使用、更新等環節的要求，確保應急物資的質量和數量滿足應急救援工作的需要。定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資處于良好狀態，隨時可供使用。同時，建立應急物資調用機制，明確應急物資的調用程序和審批權限，確保在突發事件發生時能夠及時、有效地調配應急物資。4.經費保障設立應急管理專項經費，用于應急救援物資的采購、應急救援隊伍的培訓和演練、應急設備的維護和更新、應急處置工作中的各項費用支出等。應急管理專項經費應專款專用，不得挪作他用。加強對應急管理專項經費的管理和監督，建立健全經費預算、決算制度，定期對應急管理專項經費的使用情況進行審計和評估，確保經費使用的合理性和有效性。七、應急預案的培訓與演練1.培訓培訓計劃：制定年度應急培訓計劃，明確培訓的內容、方式、時間、人員等要求。培訓內容應包括應急預案的相關知識、應急救援技能、安全法律法規等。培訓方式：采用多種培訓方式，如集中培訓、現場培訓、網絡培訓等。集中培訓由應急管理部門組織，邀請專家或內部專業人員進行授課；現場培訓結合實際工作場景，由經驗豐富的應急救援人員進行現場講解和示范；網絡培訓利用企業內部網絡平臺，發布應急培訓資料和視頻，供員工自主學習。培訓對象：全體員工，重點是應急救援工作小組成員、關鍵崗位員工等。培訓效果評估：定期對培訓效果進行評估，通過考試、實際操作、問卷調查等方式，了解員工對培訓內容的掌握程度和應急處置能力的提升情況。根據評估結果，及時調整培訓計劃和內容，改進培訓方式，提高培訓質量。2.演練演練計劃：制定年度應急演練計劃，明確演練的類型、時間、地點、內容、參與人員等要求。演練類型包括桌面演練、實戰演練等。桌面演練主要是通過模擬突發事件場景，組織相關人員進行討論和分析，制定應急處置方案；實戰演練則是在真實場景下，按照應急預案的要求，組織應急救援隊伍進行實際的應急處置行動。演練組織實施：演練前，應制定詳細的演練方案，明確演練的目的、內容、步驟、參與人員的職責等。演練過程中，應嚴格按照演練方案進行，確保演練的真實性和有效性。同時，要做好演練記錄，包括演練時間、地點、內容、參與人員、演練過程、演練效果等。演練效果評估：演練結束后，組織對演練效果進行評估。評估內容包括演練目標的達成情況、應急救援隊伍的應急處