重點青少年群體服務(wù)管理工作方案?一、工作背景重點青少年群體是一個特殊的社會群體，他們正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著學習、生活、心理等多方面的壓力和挑戰(zhàn)。關(guān)注和服務(wù)重點青少年群體，對于促進他們的健康成長、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為進一步加強重點青少年群體服務(wù)管理工作，提高工作的針對性和實效性，特制定本工作方案。二、工作目標1.建立健全重點青少年群體信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息動態(tài)更新和共享。2.加強對重點青少年群體的教育引導，提高他們的思想道德素質(zhì)和法律意識。3.為重點青少年群體提供個性化的服務(wù)和幫助，解決他們在學習、生活、心理等方面的實際困難。4.預防和減少重點青少年群體違法犯罪行為的發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定。三、工作原則1.以人為本原則：把重點青少年群體的需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，關(guān)注他們的身心健康和發(fā)展，提供人性化的服務(wù)和幫助。2.預防為主原則：強化預防措施，加強對重點青少年群體的早期干預和教育引導，預防違法犯罪行為的發(fā)生。3.綜合施策原則：整合社會資源，運用多種手段，采取教育、管理、服務(wù)、幫扶等綜合措施，共同做好重點青少年群體服務(wù)管理工作。4.動態(tài)管理原則：對重點青少年群體實行動態(tài)跟蹤管理，及時掌握他們的情況變化，調(diào)整工作措施，確保工作實效。四、重點青少年群體分類及工作措施（一）不良行為青少年1.基本情況不良行為青少年是指有曠課、夜不歸宿、攜帶管制刀具、打架斗毆、辱罵他人、強行向他人索要財物、偷竊、故意毀壞財物、參與賭博或者變相賭博、觀看或者收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等、進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所、其他嚴重違背社會公德的不良行為的青少年。2.工作措施建立檔案：對發(fā)現(xiàn)的不良行為青少年逐一建立檔案，詳細記錄其基本信息、不良行為表現(xiàn)、家庭情況等。教育矯治：通過法制教育、道德教育、心理健康教育等方式，幫助不良行為青少年認識錯誤，改正行為。定期組織法制講座、道德講堂等活動，邀請專家學者為他們授課。結(jié)對幫扶：為每名不良行為青少年確定一名幫扶責任人，與他們結(jié)成幫扶對子，定期開展談心交流，了解他們的思想動態(tài)和生活情況，幫助解決實際困難。跟蹤管理：對不良行為青少年進行跟蹤管理，定期回訪，及時掌握他們的行為轉(zhuǎn)變情況。對表現(xiàn)較好的及時給予表揚和鼓勵，對仍有不良行為的加大教育矯治力度。（二）嚴重不良行為青少年1.基本情況嚴重不良行為青少年是指有糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安、攜帶管制刀具，屢教不改、多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物、傳播淫穢的讀物或者音像制品等、進行淫亂或者色情、賣淫活動、多次偷竊、參與賭博，屢教不改、吸食、注射毒品等嚴重危害社會的行為的青少年。2.工作措施納入視線：將嚴重不良行為青少年納入重點關(guān)注視線，建立專門的工作臺賬，詳細記錄其違法犯罪情況、處理結(jié)果、現(xiàn)實表現(xiàn)等。多部門協(xié)作：聯(lián)合公安、司法、教育、民政等部門，共同做好嚴重不良行為青少年的教育矯治和管理工作。建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，及時研究解決工作中遇到的問題。專門教育：對有嚴重不良行為的青少年，根據(jù)情況送專門學校進行教育矯治。專門學校要配備專業(yè)的教師隊伍，制定科學合理的教育教學計劃，采取個性化的教育方式，幫助他們矯正不良行為。心理輔導：加強對嚴重不良行為青少年的心理輔導，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。定期組織心理咨詢師為他們提供心理疏導和干預服務(wù)，緩解他們的心理壓力。就業(yè)幫扶：在嚴重不良行為青少年回歸社會后，為他們提供就業(yè)指導和幫扶，幫助他們順利融入社會。積極與企業(yè)合作，為他們提供就業(yè)機會，開展職業(yè)技能培訓，提高他們的就業(yè)能力。（三）閑散青少年1.基本情況閑散青少年是指年齡在1218周歲，有勞動能力，但未升學、未就業(yè)，長期在社會上閑散游蕩的青少年。2.工作措施排查摸底：通過社區(qū)、學校、公安派出所等渠道，對轄區(qū)內(nèi)的閑散青少年進行全面排查摸底，掌握他們的數(shù)量、分布、家庭情況、就業(yè)狀況等信息。建立聯(lián)系：與閑散青少年建立定期聯(lián)系機制，了解他們的生活狀況和需求。通過上門走訪、電話溝通、網(wǎng)絡(luò)交流等方式，與他們保持密切聯(lián)系，關(guān)心他們的成長。技能培訓：根據(jù)閑散青少年的實際需求，組織開展各類職業(yè)技能培訓，提高他們的就業(yè)能力。培訓內(nèi)容包括計算機操作、家政服務(wù)、電工、焊工等，培訓結(jié)束后頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。就業(yè)推薦：積極為閑散青少年提供就業(yè)信息和就業(yè)推薦服務(wù)，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。與企業(yè)建立合作關(guān)系，定期收集企業(yè)用工需求信息，為閑散青少年提供就業(yè)崗位。組織活動：組織開展豐富多彩的文體活動和社會實踐活動，吸引閑散青少年參與，豐富他們的業(yè)余生活。如舉辦籃球比賽、文藝演出、志愿者服務(wù)等活動，增強他們的社會責任感和歸屬感。（四）流浪乞討青少年1.基本情況流浪乞討青少年是指年齡在1218周歲，脫離家庭或監(jiān)護人，在社會上以乞討、撿拾廢品等為生的青少年。2.工作措施救助保護：設(shè)立專門的流浪乞討青少年救助保護機構(gòu)，為流浪乞討青少年提供臨時食宿、醫(yī)療救治、心理輔導等救助保護服務(wù)。救助保護機構(gòu)要建立健全各項管理制度，確保流浪乞討青少年的人身安全和基本生活需求。身份查詢：對流浪乞討青少年進行身份查詢，及時聯(lián)系其家人或監(jiān)護人。通過公安部門的人口信息系統(tǒng)、DNA比對等手段，盡快查明他們的身份信息，幫助他們回歸家庭。教育矯治：對流浪乞討青少年進行法制教育、道德教育和職業(yè)技能培訓，幫助他們樹立正確的價值觀和人生觀，提高他們的自我保護意識和就業(yè)能力。源頭預防：加強與民政、公安、教育等部門的協(xié)作配合，建立健全流浪乞討青少年源頭預防機制。通過加強家庭教育、完善社會保障體系、優(yōu)化社會救助制度等措施，減少青少年流浪乞討現(xiàn)象的發(fā)生。（五）服刑在教人員未成年子女1.基本情況服刑在教人員未成年子女是指父母一方或雙方正在服刑或接受社區(qū)矯正的未成年人。他們由于家庭變故，往往面臨著生活困難、心理壓力大、缺乏關(guān)愛等問題。2.工作措施建立檔案：對服刑在教人員未成年子女進行全面調(diào)查摸底，建立個人檔案，詳細記錄他們的基本信息、家庭情況、學習情況、心理狀況等。生活救助：對生活困難的服刑在教人員未成年子女，按照相關(guān)政策給予生活救助。通過民政部門的最低生活保障、臨時救助等措施，保障他們的基本生活需求。心理關(guān)愛：關(guān)注服刑在教人員未成年子女的心理健康，定期組織心理咨詢師為他們提供心理輔導和干預服務(wù)。開展心理健康講座、團體心理輔導等活動，幫助他們樹立積極向上的心態(tài)。學業(yè)幫扶：加強對服刑在教人員未成年子女的學業(yè)幫扶，為學習困難的學生提供一對一的輔導。與學校溝通協(xié)調(diào)，減免相關(guān)費用，確保他們能夠順利完成學業(yè)。親情關(guān)懷：積極協(xié)調(diào)監(jiān)獄、社區(qū)矯正機構(gòu)等，為服刑在教人員未成年子女與父母之間搭建親情溝通的橋梁。定期組織探訪活動，讓他們感受到父母的關(guān)愛，減少心理創(chuàng)傷。五、工作保障1.組織保障成立重點青少年群體服務(wù)管理工作領(lǐng)導小組，由黨委政法委書記任組長，相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和指導。各成員單位要明確專人負責，切實履行職責，形成工作合力。2.人員保障加強工作隊伍建設(shè)，配備足夠的工作人員。通過政府購買服務(wù)、招募志愿者等方式，充實工作力量。定期組織工作人員培訓，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。3.經(jīng)費保障將重點青少年群體服務(wù)管理工作經(jīng)費納入財政預算，確保工作的順利開展。經(jīng)費主要用于信息采集、教育矯治、心理輔導、技能培訓、救助幫扶等方面。同時，積極爭取社會資金支持，拓寬經(jīng)費來源渠道。4.制度保障建立健全重點青少年群體信息管理、教育矯治、幫扶救助、跟蹤回訪等工作制度，規(guī)范工作流程，提高工作效率。加強對工作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項工作制度落到實處。六、工作步驟1.動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）召開重點青少年群體服務(wù)管理工作動員會議，傳達上級有關(guān)精神，部署工作任務(wù)。各成員單位要結(jié)合實際，制定具體的工作方案，明確工作目標、任務(wù)和措施。2.排查摸底階段（[具體時間區(qū)間2]）各成員單位按照職責分工，對重點青少年群體進行全面排查摸底，掌握底數(shù)和基本情況。建立信息臺賬，實行分類管理，做到底數(shù)清、情況明。3.集中整治階段（[具體時間區(qū)間3]）針對排查出的問題，各成員單位要采取有效措施，集中開展整治工作。加強教育引導，強化管理服務(wù)，落實幫扶措施，解決重點青少年群體面臨的實際困難。4.總結(jié)提高階段（[具體時間區(qū)間4]）對工作開展情況進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找存在的問題和不足。建立長效工作機制，不斷提高重點青少年群體服務(wù)管理工作水平。七、工作要求1.提高認識，加強領(lǐng)導各成員單位要充分認識重點青少年群體服務(wù)管理工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導，將其作為維護社會穩(wěn)定、促進青少年健康成長的一項重要任務(wù)來抓。2.密切配合，形成合力重點青少年群體服務(wù)管理工作涉及多個部門，各成員單位要密切配合，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。按照職責分工，各司其職，各負其責，共同做好工作。3.嚴格標準，確保質(zhì)量