1《礦井充填用全固廢膠凝材料》（征求意見稿）2(一)任務來源2025年1月，山西綠熙環保科技有限公司向山西省環境和資源綜合利用協會提交團體標準立項申請書。經協會團體標準化人員初步審議后，山西省環境和資源綜合利用協會于2025年1月10日在太原組織召開了立項審評會，會議一致通過《礦井充填用全固廢膠凝材料》團體標準立項。根據會議精神，山西綠熙環保科技有限公司聯合其他標準參編單位組建團體標準編制工作組，開展本標準研制工作。(二)編制工作組本標準由山西綠熙環保科技有限公司提出和主編。本二、制定標準的必要性、可行性（一）制定的必要性山西省作為我國重要的能源基地，也是我國能源革命綜合改革試點省份，在持續推進煤炭清潔高效利用和火電行業超低排放改造過程中，伴生形成了以煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏為主的三大煤基固廢體系。如何高效處置與利用此類廢棄物一直是困擾省內煤炭、火電產業綠色高質量轉型發展的重大難題?，F階段，煤基固體廢棄物主要存在兩大方面問題：一是廢棄物普遍存在產生強度高、綜合利用3水平低，限制循環經濟的發展；二是工業固體廢棄物堆存量大，導致一系列生態環境問題，如占用土地資源、有害物質溶出污染土壤與水體、產生粉塵污染空氣等，最終威脅公共安全與人類健康。目前，粉煤灰、脫硫石膏等煤基固廢資源化利用方式主要包括建筑材料、制磚、制砂、元素提取、制備土壤調理劑、礦區采空區充填等方面，部分技術已實現產業應用，且以低端建工建材消納為主。但隨著高值利用市場容量低、建筑行業低迷、建材市場趨于飽和等問題，導致煤矸石、粉煤灰建材化利用受到影響，因此亟待推動煤矸石、粉煤灰規?；玫男峦緩健?021年，國家發改委等部門聯合下發的《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》明確指出，推進煤矸石和粉煤灰在工程建設、塌陷區治理、礦井充填以及鹽堿地、沙漠化土地生態修復等領域的利用。在目前建筑行業低迷、建材產品存在“銷售半徑”，不宜遠距離輸送，加之社會用電量不斷增加，能源保供、煤矸石、粉煤灰與脫硫石膏的產生量仍在增長的形勢下，將煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等煤基固廢制備充填材料，并將其用于煤炭充填開采或采空區、沉陷區的治理，既可以實現煤矸石、粉煤灰規?；?，又能夠修復生態環境，實現“雙贏”。充填開采能夠有效控制巖層移動和地表沉陷，實現煤4炭低環境損傷的開采目標，符合綠色開采的發展要求，尤其在我國中東部“三下”壓煤較嚴重的礦區有顯著技術優勢和良好應用前景。目前，矸石井下充填方法按材料不同，為散體矸石直接充填、矸石加膠結劑膠結充填、矸石加粉煤灰加凝石等材料制成似膏體充填、矸石加粉煤灰加水泥等材料制成膏體充填、矸石加水制成漿體注漿充填。其中，充填所使用的膠結材料絕大多數為普通硅酸鹽水泥或礦渣水泥，少量礦山摻入粉煤灰、赤泥、石灰等物料，生產成本較高。據統計，在我國使用充填法開采的礦山中，充填成本占采礦成本的1/3左右，充填成本中膠凝材料又占80%以上。昂貴的充填成本不僅給礦山造成很大的經濟壓力，而且嚴重制約了充填采礦法的發展。為解決充填材料成本高的問題，山西綠熙環?？萍加邢薰疽匝h流化床粉煤灰、脫離石膏為原料，輔以適宜激發劑開發了低成本全固廢膠凝材料，該產品能替代水泥用于礦井充填，降低礦井充填成本。然而目前尚未發現完全對應的礦井充填用全固廢膠凝材料國際標準、國外先進標準或國內標準。因此，本標準的制定具有重要意義，不僅能夠有效規范礦井充填用全固廢材料的質量，確保產品性能穩定可靠，還能填補該產品在標準領域的空白，為行業發展提供堅實的準則支撐。（二）制定的可行性5《關于“十四五”大宗固體廢物綜合利用的指導意見》（發改環資〔2021〕381號）中明確提出推進煤矸石和粉煤灰在工程建設、塌陷區治理、礦井充填以及鹽堿地、沙漠化土地生態修復等領域的利用，要在煤炭行業推廣煤矸石井下充填。本標準的制定既響應國家政策，又能降低充填開采成本，同時可以規模化消納粉煤灰、脫硫石膏，具有顯著的生態效益、環保效益和經濟效益。本文件規定了礦井充填用全固廢膠凝材料的范圍、定義、組分、原材料、技術要求、試驗方法、檢驗規則以及包裝、標志、運輸與貯存的要求。為礦井充填用全固廢膠凝材料提供技術標準，具有內容系統全面的特點。本標準是為山西省礦井充填推廣應用服務的通用標準，為實現低成本礦井充填、實現粉煤灰、脫硫石膏規?；玫於ɑA。4、易于推廣應用本標準的內容簡明扼要，避免涉及繁雜的技術描述，系統實用，可操作性強，易于推廣應用。(一)前期研究階段6本標準由山西綠熙環?？萍加邢薰緺款^編制。該公司于2024年已開發出性能穩定的礦井充填用全固廢膠凝材料，并不斷優化材料性能。2024年9月，山西省環境和資源綜合利用在太原組織召開了團體標準研討會，行業內多家企業、高校及科研院所參加了本次討論會并對礦井充填用全固廢膠凝材料標準的編制給予了寶貴意見和建議。本標準制定團隊成員先后完成了《粉煤灰與煤矸石混合生態填充技術規范》（DB14/T1217-2016）、《水泥和混凝土用偏高嶺土基復合摻合料》（T/CACE054-2022）等團體、地方標準，在標準制定方面積累了豐富的經驗。為《礦井充填用全固廢膠凝材料》標準制定奠定了堅實基礎。（二）標準編制指導思想本標準制定遵循先進性、科學性、一致性和可行性原則，以國家法律法規、上位標準體系、技術政策等為依據，以標準化導則為指導，面向基層生產實際，參照國內外相關標準，在試驗驗證的基礎上，采用成熟可行的技術指標和試驗方法，使本標準能有良好的可操作性。（三）起草階段2024年9月，召開了標準研討會，對標準編制工作進行了研討，著手開展標準編制前期工作。72024年9月，標準研討會后，在前期研究經驗基礎上，山西綠熙環?？萍加邢薰窘M織相關人員開展前期調研工作，并成立了標準研究工作組。標準研究工作組進行了集中學習、責任分工。工作組組組長由***同志擔任，國內煤礦充填開采工藝過程及充填開采的材料性能要求；國內外無熟料水泥、地質聚合物等以工業固體廢棄物為主2024年10月-2025年2月，標準研究工作組就關鍵技術問題開展研究，并征集樣品并進行試驗論證。2025年1月，標準立項。在立項審查過程中，專家們對標準草案提出寶貴意見和建議，編制組按照專家提出的意見建議對標準草案進行了多次內部討論和匯總修改。2025年1月，成立了標準編制工作組，組長由**同2025年1月，標準編制工作組在山西綠熙環?？萍加邢薰菊匍_了第一次標準編制工作討論會，會議形成并一致通過了編制工作計劃，對標準草案中的范圍、定義、組分、材料、技術要求及試驗方法等進行了討論并形成共識，明確了下一步的工作內容。2025年2月，基于前期研究基礎以及標準研究工作組、標準編制組開展的研究、試驗論證等工作內容，形成了8較為完善的標準文稿（工作組討論稿）。山西省環境和資源綜合利用協會在太原組織召開了團體標準中期評審會，與會專家對標準初稿進行逐條審查。根據審查意見，編制組進行了相應修改，形成了《礦井充填用全固廢膠凝材料》（征求意見稿）。四、主要技術內容標準由前言、9個章構成。標準編寫格式及內容符（GB/T1.1-2020）》的相關規定。其中，其前言部分明確了本標準的起草依據、提出單位、歸口單位、起草單位和起草人等內容。各章主要內容如下：2規范性文件的引用3術語和定義6技術要求本標準定義的礦井充填用全固廢膠凝材料按照強度等級不同共分為三個等級，分別為CJ42.5、CJ32.5和CJ22.5，詳見表1。9表1礦井充填用全固廢膠凝材料不同齡期強度要求礦井充填用全固廢膠凝材料中水溶性鉻（VI）及其他技術指標（詳見表2）參考現行硅酸鹽水泥相關標準制定。該標準的制定對我省循環流化床機組發電產生的粉煤灰以及濕法脫硫產生的脫硫石膏的資源化利用具有指導意義。表2技術指標1細度（45μm篩余）%23%4%5/6%7//8%9本標準中，采用的循環流化床粉煤灰基含有鋁硅酸鹽成分，具有潛在的火山灰活性和特殊的微觀結構等膠凝特性，采用激發手段對粉煤灰進行活化處理，激發其潛在的火山灰活性，將其替代硅酸鹽水泥，與脫硫石膏共同制備礦井充填用全固廢膠凝材料，是本標準的技術依據和創新點。該技術及標準對循環流化床粉煤灰、脫硫石膏資源化利用、礦井充填領域的碳減排具有重要意7試驗方法8檢驗規則9包裝、標識、運輸與貯存五、主要試驗（驗證）的分析、綜述報告，技術經濟論證，預期的經濟效果主要的驗證結果見本標準驗證試驗報告（附件1）。試驗驗證結果表明，本標準具有一定先進性和可操作性。對指導規范企業的生產是可行的。隨著我國充填開采技術的推廣應用，礦井充填用全固廢膠凝材料市場前景巨大。制訂本標準具有明顯的經濟效益和社會、環保效益。本標準的發布，預計每年至少可以節省水泥用量600萬噸，減少CO2的排放量600萬噸，節省材料成本6億元以上。本標準將充分利用循環流化床粉煤灰、脫硫石膏，改善礦井充填用膠凝材料性能，降低工程成本。六、采用國際標準的程度及水平的簡要說明無七