PAGEPAGE1疾病防控應急隔離預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生傳染病疫情或其他疾病暴發時，為有效掌控疾病傳播，保護員工和公眾健康安全，維護生產經營單位的正常生產秩序，采取應急隔離措施所訂立的應急預案。具體包含但不限于以下情況：1發生傳染性疾病，如新型冠狀病毒肺炎、流感等；2發生群體性疾病，如食物中毒、職業中毒等；3發生其他影響生產經營單位正常運行的疾病。（二）響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：1一級響應當發生重點疾病疫情，嚴重影響生產經營單位正常運營和員工、公眾健康安全時，啟動一級響應。一級響應由生產經營單位緊要負責人負責，全面動員，全力應對。2二級響應當發生較大疾病疫情，對生產經營單位正常運營和員工、公眾健康安全造成確定影響時，啟動二級響應。二級響應由生產經營單位分管負責人負責，采取有效措施，掌控疫情擴散。3三級響應當發生一般疾病疫情，對生產經營單位正常運營和員工、公眾健康安全影響較小，且生產經營單位具備應對本領時，啟動三級響應。三級響應由生產經營單位相關部門負責人負責，采取針對性措施，降低疫情風險。4四級響應當發生細小疾病疫情，對生產經營單位正常運營和員工、公眾健康安全影響較小，且生產經營單位具備基本應對本領時，啟動四級響應。四級響應由生產經營單位相關部門負責人負責，采取必需措施，確保生產經營活動正常進行。分級響應的基本原則：1及時性原則：依據疫情發展和影響范圍，快速啟動相應級別的應急響應。2系統性原則：統籌協調各部門、各環節，形成合力，共同應對疫情。3科學性原則：依據疾病防控專家看法和實際情況，采取科學合理的隔離措施。4可連續性原則：在確保疫情防控的同時，盡量減少對生產經營活動的影響。5信息公開原則：及時、準確、全面地向員工、公眾和相關部門通報疫情及防控措施。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）本預案的應急組織機構采用分級響應、統一指揮的形式，由生產經營單位緊要負責人擔負應急指揮中心主任，下設應急指揮部和若干個工作小組。1應急指揮部應急指揮部是疾病防控應急隔離工作的最高指揮機構，負責全面領導和協調應急響應工作。其構成單位（部門）包含：生產經營單位緊要負責人：擔負應急指揮中心主任，負責應急工作的總體指揮和決策。生產經營單位分管負責人：擔負應急指揮中心副主任，幫忙主任開展工作，負責分管領域的應急響應。各相關部門負責人：依據職責分工，負責各自領域內的應急響應工作。2工作小組應急指揮部下設以下工作小組，每個小組由相關部門人員構成，負責具體的應急處理工作。（二）工作小組構成、職責分工及行動任務1疫情監測與報告小組構成：衛生防疫部門、人力資源部門、安全管理部門等。職責分工：負責疫情監測、信息收集、報告及分析。行動任務：及時掌握疫情動態，及時報告疫情信息，為應急指揮部供應決策依據。2隔離措施實施小組構成：安全管理部門、人力資源部門、后勤保障部門等。職責分工：負責訂立和實施隔離措施，確保隔離區域的安全和衛生。行動任務：依據疫情情況，設立隔離區域，對確診或疑似病例進行隔離，并對緊密接觸者進行追蹤和管理。3醫療救助小組構成：衛生防疫部門、醫療機構、安全管理部門等。職責分工：負責對確診或疑似病例進行醫療救治，供應必需的醫療支持。行動任務：為隔離人員供應必需的醫療救治，確保隔離人員的生命安全。4信息宣傳與輿論引導小組構成：宣傳部門、人力資源部門、安全管理部門等。職責分工：負責信息發布、輿論引導和員工溝通。行動任務：及時發布疫情信息和防控知識，引導員工正確應對疫情，穩定員工情緒。5后勤保障小組構成：后勤保障部門、物資采購部門等。職責分工：負責應急物資的采購、儲備和調配。行動任務：確保應急物資的供應，保障應急工作的正常開展。6應急協調小組構成：各部門負責人構成。職責分工：負責協調各部門之間的應急工作，確保應急響應的順暢進行。行動任務：協調各部門之間的工作，確保應急響應措施的有效實施。三、信息接報（一）應急值守電話1應急指揮中心設立24小時應急值守電話，確保隨時接收和處理相關信息。2應急值守電話：[電話號碼]3負責人：[應急值守負責人姓名]（二）事故信息接收1接收范圍：全部與疾病防控相關的信息，包含疫情監測、病例報告、防控措施等。2接收方式：電話接收：通過應急值守電話接收信息。郵件接收：通過指定郵箱接收信息。現場報告：通過現場工作人員直接報告。3負責人：應急值守電話和郵件接收的責任人。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：疫情監測與報告小組在發現疫情后，趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部依據疫情情況，決議啟動相應級別的應急響應。各工作小組依據應急指揮部的指令，開展相關工作。2通報方式：內部會議：定期召開內部會議，通報疫情情況和應急響應進展。信息平臺：通過內部信息平臺發布疫情信息和應急響應指令。一對一溝通：對關鍵崗位人員進行一對一溝通，確保信息傳遞準確。3負責人：應急指揮部負責人及各工作小組負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急指揮部在啟動應急響應后，趕忙向上級主管部門和上級單位報告。通過正式公文或電子報告系統進行報告。2報告內容：疫情基本情況，包含病例數量、分布、發展趨勢等。應急響應措施和實施情況。需要上級支持和協調的事項。3報告時限：啟動應急響應后，第一時間內報告。每日定時報告疫情發展和應急響應進展。4負責人：應急指揮部負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：通過正式公文或電子報告系統向相關部門或單位通報。通過新聞媒體公開通報，確保公眾知情。2程序：應急指揮部依據需要，決議通報的范圍和內容。信息宣傳與輿論引導小組負責具體實施通報工作。3負責人：信息宣傳與輿論引導小組負責人。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急指揮部負責收集各類疾病防控相關信息，包含疫情報告、病例數據、流行病學調查結果等。信息監測與報告小組對收集到的信息進行初步評估，推斷信息的真實性和緊要性。2響應啟動決策應急指揮部依據收集到的信息和初步評估結果，結合響應分級明確的條件，進行綜合研判。若事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性實現響應啟動的條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。若事故信息尚未實現響應啟動的條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。3自動啟動機制依據預案設定的自動啟動條件，當事故信息實現確定閾值時，應急響應系統可自動啟動相應級別的應急響應。自動啟動機制應具備實時監控和預警功能，確保能夠及時響應突發情況。（二）響應級別的調整1跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤疫情發展和應急響應效果。信息監測與報告小組應定期收集和分析相關信息，評估事態更改。2科學分析處理需求依據事態發展和處理需求，應急指揮部應組織專家進行科學分析和評估。專家組應供應專業看法，幫忙決策者推斷是否需要調整響應級別。3及時調整響應級別依據評估結果，應急指揮部應及時調整響應級別，確保響應措施與事態發展相匹配。若事態得到掌控，響應級別可漸漸降低；若事態惡化，應趕忙提升響應級別。4躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時，應充分考慮員工、公眾的健康安全以及生產經營活動的穩定。躲避因響應不足導致疫情擴散，同時躲避因過度響應造成不必需的資源揮霍。（三）應急響應的停止1當疫情得到有效掌控，且不再具有進一步擴散的風險時，應急指揮部可提出停止應急響應的建議。2應急領導小組依據實際情況和專家組的評估，決議是否停止應急響應。3停止應急響應后，應急指揮部應組織進行總結評估，分析應急響應過程中的優點和不足，為今后的應急管理工作供應借鑒。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部渠道：通過生產經營單位內部信息平臺、公告欄、會議等形式發布預警信息。外部渠道：通過政府相關部門指定的信息發布平臺、新聞媒體等對外發布預警信息。2預警信息發布方式緊急通知：對于可能引發重點影響的預警信息，采用緊急通知的方式，確保信息快速轉達。定期報告：對于一般性預警信息，采用定期報告的方式，按預定時間間隔發布信息。3預警信息發布內容疫情概況：包含疫情類型、傳播途徑、可能影響范圍等。預警級別：依據疫情嚴重程度，發布相應的預警級別。應急措施：包含個人防護、隔離措施、消毒措施等。聯系方式：供應應急指揮部和相關部門的聯系方式，以便公眾咨詢和報告相關信息。（二）響應準備1隊伍準備成立應急隊伍，包含醫療救助隊、隔離管理隊、后勤保障隊等。對應急隊伍進行專業培訓，確保其具備應對疫情的本領。2物資準備準備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。建立物資儲備庫，確保物資供應的及時性。3裝備準備配備必需的防疫裝備，如防護眼鏡、手套、呼吸器等。確保裝備的完好性和可用性。4后勤保障做好隔離場合的準備工作，包含隔離房間、生活設施等。確保隔離人員的生活必需品供應。5通信準備確保應急指揮中心通信設備的正常運行。建立應急通信網絡，確保信息傳遞的暢通。（三）預警解除1預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。隔離措施得到落實，疫情風險降至最低。應急響應措施得到有效執行，生產經營活動恢復正常。2預警解除的要求應急指揮部依據解除條件，提出預警解除的建議。應急領導小組依據實際情況，決議是否解除預警。3責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策和執行。各工作小組負責人負責本小組職責范圍內的預警解除工作。應急值守電話和郵件接收的責任人負責預警信息的收集和報告。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部確定相應的響應級別。響應級別分為一級、二級、三級和四級，分別對應重點、較大、一般和細小的疫情。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部趕忙召開應急會議，分析疫情情況，確定應急處理方案。信息上報：應急指揮部將疫情情況和響應措施及時上報上級主管部門和上級單位。資源協調：應急指揮部協調各部門資源，確保應急響應的順利進行。信息公開：通過內部和外部渠道，及時發布疫情信息和應急響應進展。后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、資金和人力資源得到保障。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散設置警戒區域，限制無關人員進入。疏散受影響區域的人員，確保其安全。2人員搜救對隔離區域進行人員搜救，確保無遺漏。3醫療救治對確診或疑似病例進行醫療救治，確保其生命安全。4現場監測對疫情現場進行實時監測，掌握疫情發展趨勢。5技術支持供應必需的技術支持，如消毒、隔離設施建設等。6工程搶險在必需時進行工程搶險，如隔離區域隔離設施的加固等。7環境保護加強對受污染環境的監測和整治，防止環境污染。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備。定期進行健康監測，確保人員健康安全。（三）應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應供應認真的疫情信息和所需的幫忙資源。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的到達時間和地方，做好迎接準備。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，應接受應急指揮部的統一指揮。明確指揮關系，確保救援行動的有序進行。（四）響應停止1響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，不再具有傳播風險。應急響應措施得到有效執行，生產經營活動恢復正常。2響應停止的要求應急指揮部提出響應停止的建議。應急領導小組依據實際情況，決議是否停止應急響應。3責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策和執行。各工作小組負責人負責本小組職責范圍內的響應停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1環境監測與評估對受污染的環境進行監測，評估污染程度和范圍。聘請專業機構進行環境評估，確保評估結果的客觀性和準確性。2清理與消毒依據環境評估結果，訂立污染清理和消毒方案。對受污染區域進行徹底的清理和消毒，防止二次污染。3廢物處理對醫療廢物、廢棄防護用品等有害廢物進行分類收集和處理。嚴格依照國家相關法規和標準進行無害化處理。4環境恢復對受污染的環境進行修復和恢復，確保環境質量實現規定標準。（二）生產秩序恢復1生產設施檢查對生產設施進行檢查，確保其安全性和正常運行。對受影響的生產線進行維護和修理和調試。2生產計劃調整依據疫情發展和應急響應情況，調整生產計劃。確保生產秩序有序恢復，減少疫情對生產經營的影響。3供應鏈管理加強供應鏈管理，確保原材料子子、零部件和產品的供應穩定。與供應商和客戶保持緊密溝通，共同應對疫情挑戰。（三）人員布置1員工健康跟蹤對參加應急處理的員工進行健康跟蹤，確保其健康情形。對確診或疑似病例的員工進行隔離治療或休息，直至痊愈。2員工心理輔導供應心理輔導服務，幫忙員工緩解因疫情帶來的心理壓力。加強員工心理健康教育，提高心理經受本領。3員工復崗布置依據員工健康情形和生產需求，合理布置員工復崗。對有特殊需求的員工供應必需的支持和幫忙。后期處理工作應嚴格依照國家相關法律法規和標準執行，確保污染物得到妥當處理，生產秩序得到有效恢復，員工得到妥當布置，為生產經營單位的長期穩定發展奠定基礎。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[電話號碼]、[郵箱住址]各工作小組負責人：[電話號碼]、[郵箱住址]外部救援單位：[電話號碼]、[郵箱住址]衛生防疫部門：[電話號碼]、[郵箱住址]人力資源部門：[電話號碼]、[郵箱住址]后勤保障部門：[電話號碼]、[郵箱住址]2通信方法優先使用電話、短信等即時通訊工具進行信息傳遞。使用內部信息平臺、郵件系統等電子渠道發布信息。在必需時，通過現場廣播、海報等形式進行信息發布。3備用方案在緊要通信設施損壞或無法使用的情況下，啟用備用通信設備。建立衛星通信、網絡VPN等備用通信渠道。4保障責任人應急指揮部負責人負責總體通信與信息保障。各工作小組負責人負責本小組的通信與信息保障。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：包含傳染病防控專家、公共衛生專家等。專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工構成，具備應急處理本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可在必需時供應幫忙。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備防護用品：口罩、防護服、手套、護目鏡等。醫療用品：消毒液、體溫計、口罩、消毒劑等。通訊設備：對講機、衛星電話、移動電話等。交通工具：應急車輛、救助車等。2存放位置、運輸及使用條件應急物資和裝備應存放在安全、干燥、易于取用的位置。運輸過程中應確保物資和裝備不受損壞。使用前應檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態。3更新及增補時限應急物資和裝備應依據使用情況定期進行更新和增補。更新和增補時限應不晚于物資和裝備的性能退化或失效時間。4管理責任人及其聯系方式后勤保障部門負責人負責物資裝備的管理。聯系方式：[電話號碼]、[郵箱住址]5臺賬建立建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。定期檢查臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障依據應急工作需求，以下為確定的其他相關保障措施：（一）能源保障1確保應急期間生產經營單位的基本能源供應，如電力、燃氣等。2訂立能源供應應急預案，防止因能源停止導致的生產和應急工作受到影響。3與能源供應商建立溝通機制，確保在緊急情況下能夠快速響應。（二）經費保障1設立專項應急經費，用于應急響應過程中的各項開支。2明確經費使用流程，確保資金使用的透亮度和效率。3與財務部門協調，確保應急經費的及時到位。（三）交通運輸保障1確保應急物資、人員及設備的運輸通道暢通。2與交通運輸部門合作，優先保障應急車輛的通行。3建立應急交通工具的備用方案，以應對運輸工具的損壞或故障。（四）治安保障1加強應急區域的安全巡邏，維護社會治安秩序。2與公安機關協調，確保在應急情況下能夠及時獲得幫忙。3訂立應急預案，應對突發事件中的治安問題。（五）技術保障1供應必需的技術支持，包含數據分析、信息技術、通信技術等。2確保應急指揮系統、監測系統和通信系統的正常運行。3與技術供應商保持聯系，確保在必需時能夠快速取得技術支持。（六）醫療保障1建立應急醫療救援體系，包含現場急救、轉運和定點治療。2確保應急醫療救援隊伍的配置和培訓。3與周邊醫療機構建立合作關系，確保應急醫療資源的充分。（七）后勤保障