PAGEPAGE1網(wǎng)絡攻擊應急恢復預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位因受到網(wǎng)絡攻擊導致的信息系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露、業(yè)務停止等網(wǎng)絡安全事件，旨在規(guī)范網(wǎng)絡攻擊應急恢復工作，確保網(wǎng)絡安全事件得到及時、有效的處理，最大程度地降低損失，保障生產經營活動的正常進行。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，對網(wǎng)絡攻擊應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：發(fā)生重點網(wǎng)絡攻擊事件，對生產經營活動造成嚴重影響，可能引發(fā)社會公共安全事件的，趕忙啟動本預案，進行全面響應。（2）二級響應：發(fā)生較大網(wǎng)絡攻擊事件，對生產經營活動造成確定影響，需要采取緊急措施恢復系統(tǒng)正常運行，趕忙啟動本預案，進行局部響應。（3）三級響應：發(fā)生一般網(wǎng)絡攻擊事件，對生產經營活動影響較小，通過常規(guī)措施即可恢復系統(tǒng)正常運行，啟動本預案，進行常規(guī)響應。（4）四級響應：發(fā)生細小網(wǎng)絡攻擊事件，對生產經營活動無影響，可采取日常維護措施處理，無需啟動本預案。分級響應的基本原則：（1）分級響應應遵奉并服從“分級響應、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)、科學處理”的原則；（2）各級響應應依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，及時啟動相應的響應措施；（3）各級響應應保持上下級之間、部門之間的溝通協(xié)調，形成合力，共同應對網(wǎng)絡攻擊事件；（4）各級響應應依據(jù)實際情況，動態(tài)調整響應級別，確保應急響應工作的有效開展。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）我單位網(wǎng)絡攻擊應急恢復預案的應急組織機構為網(wǎng)絡攻擊應急指揮部，負責統(tǒng)一領導和協(xié)調網(wǎng)絡攻擊事件的應急響應工作。應急指揮部由以下構成單位（部門）構成：（1）應急指揮部辦公室：負責統(tǒng)籌協(xié)調應急指揮部各項工作，訂立和調整應急預案，組織應急演練，收集、整理和上報相關信息。（2）技術保障組：負責網(wǎng)絡攻擊事件的檢測、分析、處理和恢復工作，包含但不限于病毒查殺、系統(tǒng)修復、數(shù)據(jù)恢復等。（3）安全評估組：負責對網(wǎng)絡攻擊事件進行風險評估，提出防范措施和建議，對事件影響進行評估。（4）通信聯(lián)絡組：負責與上級單位、相關部門及新聞媒體進行溝通聯(lián)絡，確保信息暢通。（5）物資保障組：負責應急物資的儲備、調配和分發(fā)，確保應急響應工作順利進行。（6）應急培訓組：負責組織應急人員的培訓，提高應急響應本領。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部辦公室構成：由應急指揮部負責人、各小組組長及相關部門負責人構成。職責分工：負責應急指揮部的日常工作，確保應急響應工作有序進行；訂立和調整應急預案，組織應急演練；收集、整理和上報相關信息；協(xié)調各部門之間的工作；發(fā)布應急響應指令。行動任務：確保應急指揮部高效運轉；組織開展應急演練；對應急響應工作進行總結和評估。（2）技術保障組構成：由網(wǎng)絡安全技術專家、系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡工程師等構成。職責分工：檢測和分析網(wǎng)絡攻擊事件；實施應急響應措施，如隔離受影響系統(tǒng)、修復系統(tǒng)漏洞等；進行數(shù)據(jù)恢復和系統(tǒng)重修；供應技術支持，幫忙其他小組開展工作。行動任務：快速定位網(wǎng)絡攻擊事件；實施有效的應急響應措施；恢復信息系統(tǒng)正常運行；供應技術支持。（3）安全評估組構成：由信息安全專家、風險評估師等構成。職責分工：對網(wǎng)絡攻擊事件進行風險評估；提出防范措施和建議；評估事件影響。行動任務：評估網(wǎng)絡攻擊事件的影響；提出針對性的防范措施；跟蹤評估應急響應效果。（4）通信聯(lián)絡組構成：由公關部門、信息技術部門等人員構成。職責分工：與上級單位、相關部門及新聞媒體保持溝通；發(fā)布事件信息，確保信息透亮；處理公眾咨詢和媒體采訪。行動任務：確保信息溝通暢通；及時發(fā)布事件信息；維護單位形象。（5）物資保障組構成：由后勤保障部門、物資管理部門等人員構成。職責分工：負責應急物資的儲備、調配和分發(fā)；確保應急物資供應充分；維護應急物資庫的管理。行動任務：儲備和分發(fā)應急物資；確保應急物資的供應；維護物資庫的秩序。（6）應急培訓組構成：由安全培訓師、應急管理人員等構成。職責分工：組織應急人員培訓；提高應急響應本領；更新應急預案。行動任務：開展應急培訓；提升應急人員的專業(yè)技能；定期更新應急預案。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時開通，以便及時接收網(wǎng)絡攻擊事件的信息報告。電話號碼應在明顯位置公布，并確保電話接通率。2事故信息接收（1）內部通報程序接收人員：由應急指揮部辦公室指定專人負責接收事故信息。接收方式：通過電話、短信、電子郵件等方式接收。責任人：接收人員需在接到信息后趕忙上報應急指揮部辦公室。（2）外部通報程序接收人員：由應急指揮部辦公室指定專人負責接收外部事故信息。接收方式：通過電話、短信、電子郵件等方式接收。責任人：接收人員需在接到信息后趕忙上報應急指揮部辦公室。3內部通報（1）通報方式：通過應急指揮部辦公室，通過內部通訊系統(tǒng)或會議形式進行。（2）通報內容：包含事件基本情況、影響范圍、應急響應措施等。（3）責任人：應急指揮部辦公室負責人。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程在接到網(wǎng)絡攻擊事件信息后，應急指揮部辦公室應趕忙向單位負責人報告。單位負責人應在第一時間內向上級主管部門、上級單位報告。上級主管部門、上級單位接到報告后，應依照規(guī)定流程進行核實和處理。（2）報告內容事件發(fā)生的時間、地方、涉及范圍；事件的基本情況和初步推斷；事件的影響程度；已采取的應急響應措施；需要上級主管部門、上級單位支持的事項。（3）報告時限一般網(wǎng)絡攻擊事件：接到報告后2小時內上報；較大、重點網(wǎng)絡攻擊事件：接到報告后1小時內上報。（4）責任人單位負責人為第一責任人，負責向上級主管部門、上級單位報告；應急指揮部辦公室負責人為直接責任人，負責信息的收集和報告。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過正式文件、電子郵件、電話等方式進行通報。重點、緊急事件可通過新聞媒體進行公開通報。（2）通報程序應急指揮部辦公室依據(jù)事件性質和影響，決議通報范圍和內容。通報前，應征求相關部門或單位的看法，確保通報內容準確無誤。通報后，應急指揮部辦公室負責跟蹤通報效果，并依據(jù)需要調整通報策略。（3）責任人應急指揮部辦公室負責人為通報工作的第一責任人；相關部門或單位負責人為具體實施通報的責任人。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急指揮部辦公室負責收集網(wǎng)絡攻擊事件的相關信息，包含事件發(fā)生的時間、地方、攻擊方式、受影響系統(tǒng)、數(shù)據(jù)損失情況等。技術保障組和安全評估組對收集到的信息進行初步評估，推斷事件的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）響應啟動決策依據(jù)事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組進行綜合研判。若事故信息實現(xiàn)響應啟動的條件，應急領導小組應趕忙作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但可能升級，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。（3）自動啟動機制可建立自動啟動機制，當監(jiān)測到特定網(wǎng)絡攻擊事件觸發(fā)條件時，系統(tǒng)自動啟動相應級別的應急響應。自動啟動機制應具備確定的安全性和可靠性，防止誤報和誤啟動。2響應級別的調整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應啟動后，應急指揮部應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關信息，評估事件更改。技術保障組和安全評估組應供應實時分析報告，為響應級別的調整供應依據(jù)。（2）科學分析處理需求應急指揮部應依據(jù)收集到的信息和分析報告，科學評估處理需求，確保應急響應措施的有效性。（3）及時調整響應級別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應急指揮部應及時調整響應級別，躲避響應不足或過度響應。調整響應級別時，應充分考慮對生產經營活動的影響、對員工和公眾的安全保障以及對社會穩(wěn)定的影響。（4）記錄和報告應急指揮部應認真記錄響應啟動、調整過程及原因，并向上級主管部門、上級單位報告。在響應級別調整后，應急指揮部應及時向相關部門和人員通報調整情況。3應急響應措施的落實（1）應急指揮部應依據(jù)響應級別，明確各小組的具體任務和責任。（2）各小組應依照應急響應計劃，快速行動，落實各項應急措施。（3）應急指揮部應定期召開會議，協(xié)調各小組工作，確保應急響應的連貫性和有效性。五、預警1預警啟動（1）預警信息發(fā)布渠道應急指揮部辦公室通過單位內部通訊系統(tǒng)、公告欄、電子郵件等方式發(fā)布預警信息。預警信息可通過短信、電話等通訊工具快速轉達至相關部門和人員。在必需時，可通過新聞媒體向社會公眾發(fā)布預警信息。（2）預警信息發(fā)布方式預警信息應包含事件性質、可能影響范圍、預警等級、應對措施等內容。發(fā)布預警信息時，應確保信息的準確性和及時性。（3）預警信息發(fā)布內容事件概述：簡要描述網(wǎng)絡攻擊事件的基本情況。預警等級：依據(jù)事件的嚴重程度和潛在影響確定預警等級。應對措施：供應初步的應對建議和防備措施。聯(lián)系方式：供應應急指揮部辦公室的聯(lián)系電話和聯(lián)系人。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍，包含技術保障組、安全評估組、通信聯(lián)絡組等，確保人員到位。對應急隊伍進行培訓，提高應對網(wǎng)絡攻擊事件的本領。（2）物資準備檢查和增補應急物資，如備用電源、網(wǎng)絡設備、數(shù)據(jù)恢復工具等。確保物資的可用性和充分性。（3）裝備準備檢查和維護應急裝備，確保其處于良好工作狀態(tài)。準備必需的工具和設備，以支持應急響應工作。（4）后勤準備確保應急響應所需的辦公場合、交通工具、餐飲等后勤保障。準備必需的醫(yī)療救助設施和人員。（5）通信準備確保應急通訊設備完好，通訊線路暢通。訂立備用通訊方案，以防主通訊渠道失效。3預警解除（1）預警解除的基本條件網(wǎng)絡攻擊事件得到有效掌控，系統(tǒng)恢復正常，潛在威逼除掉。應急指揮部辦公室評估后認為不再需要預警。（2）預警解除的要求應急指揮部辦公室發(fā)布預警解除通知，明確解除預警的等級。各相關部門和人員應趕忙停止預警響應措施。（3）責任人應急指揮部辦公室負責人負責預警解除的決策和通知發(fā)布。各相關部門負責人負責本部門預警解除后的工作布置和人員召回。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據(jù)網(wǎng)絡攻擊事件的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部辦公室提出響應級別建議。應急領導小組依據(jù)建議確定響應級別，并宣布啟動相應級別的應急響應。（2）程序性工作應急會議召開：應急指揮部辦公室組織召開應急會議，明確各小組的工作任務和責任。信息上報：應急指揮部辦公室向上級主管部門、上級單位報告響應啟動情況，并定期更新事件進展。資源協(xié)調：應急指揮部辦公室協(xié)調各部門資源，確保應急響應工作所需的人力、物力、財力得到保障。信息公開：依照信息公開的要求，及時、準確地向內部和外部公眾發(fā)布相關信息。后勤及財力保障：后勤保障組負責應急響應的后勤保障和財力支持。2應急處理（1）事故現(xiàn)場處理警戒疏散：趕忙對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進行警戒，確保無關人員闊別不安全區(qū)域。人員搜救：對受影響的區(qū)域進行人員搜救，確保人員安全。醫(yī)療救治：組織醫(yī)療救助氣力，對受傷人員進行救治。現(xiàn)場監(jiān)測：對現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測，確保空氣質量、水質等符合安全標準。技術支持：技術保障組供應技術支持，幫忙現(xiàn)場處理工作。工程搶險：工程搶險組進行必需的工程搶險，以減少損失。環(huán)境保護：采取必需措施，防止環(huán)境污染和次生禍害。人員防護：參加應急處理的人員應穿著必需的防護裝備，確保自身安全。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事態(tài)無法掌控時，應急指揮部辦公室應趕忙向上級主管部門、上級單位懇求幫忙。懇求幫忙時，應供應認真的事故信息、影響范圍、所需幫忙類型和數(shù)量。（2）聯(lián)動程序及要求建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)動機制，確保信息共享和協(xié)調行動。聯(lián)動程序應明確各參加方的職責和協(xié)調機制。（3）外部幫忙指揮關系外部幫忙氣力到達后，由應急指揮部辦公室指定專人負責指揮協(xié)調。指揮關系應明確，確保幫忙工作有序進行。4響應停止（1）停止條件網(wǎng)絡攻擊事件得到有效掌控，系統(tǒng)恢復正常，潛在威逼除掉。各項應急響應措施已實施完畢，應急狀態(tài)下的工作恢復正常。應急指揮部辦公室評估后認為可以停止應急響應。（2）停止要求應急指揮部辦公室發(fā)布響應停止通知，明確停止響應的級別。各相關部門和人員應趕忙停止應急響應工作，恢復正常工作秩序。（3）責任人應急指揮部辦公室負責人負責應急響應停止的決策和通知發(fā)布。各相關部門負責人負責本部門響應停止后的工作交接和恢復工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識別與評估對網(wǎng)絡攻擊事件中產生的各類污染物進行識別和評估，包含數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)瓦解等引起的潛在信息泄露風險。確定污染物的種類、數(shù)量、分布和危害程度。（2）污染物處理措施訂立污染物處理方案，包含數(shù)據(jù)清理、系統(tǒng)加固、網(wǎng)絡安全評估等。對泄露的數(shù)據(jù)進行加密、銷毀或備份，防止信息泄露。對受影響的系統(tǒng)進行安全加固，修復漏洞，防止再次發(fā)生仿佛事件。（3）責任人指定專人負責污染物處理工作的組織和實施。明確污染物處理工作的時限和標準。2生產秩序恢復（1）系統(tǒng)恢復技術保障組負責訂立系統(tǒng)恢復計劃，包含數(shù)據(jù)恢復、系統(tǒng)重修、測試驗證等。確保系統(tǒng)恢復工作的有序進行，盡快恢復正常生產秩序。（2）業(yè)務恢復依據(jù)系統(tǒng)恢復情況，漸漸恢復業(yè)務流程，確保生產經營活動的連續(xù)性。對受影響的生產線或業(yè)務流程進行評估，提出改進措施。（3）責任人指定專人負責生產秩序恢復工作的協(xié)調和監(jiān)督。明確業(yè)務恢復工作的責任人和時間節(jié)點。3人員布置（1）人員安排對受網(wǎng)絡攻擊事件影響的人員進行安排，供應心理支持和幫忙。及時向員工通報事件進展和恢復情況，加強員工的信心。（2）人員培訓對受影響人員進行培訓，提高網(wǎng)絡安全意識和應急響應本領。依據(jù)恢復情況，對相關人員開展專業(yè)技能培訓。（3）責任人指定專人負責人員布置工作的實施和監(jiān)督。明確人員培訓的內容和計劃，確保培訓效果。4后期評估（1）事件回顧對網(wǎng)絡攻擊事件進行全面回顧，分析事件原因、處理過程和經驗教訓。形成事件總結報告，為今后仿佛事件的處理供應參考。（2）應急預案修訂依據(jù)事件回顧結果，對應急預案進行修訂和完善，提高預案的針對性和應用性。（3）責任人指定專人負責事件回顧和應急預案修訂工作。明確評估報告的提交時間和責任人。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯(lián)系方式明確應急指揮部辦公室、各應急小組、專家構成員、專兼職應急救援隊伍、協(xié)議應急救援隊伍等關鍵人員的通信聯(lián)系方式。建立應急通信錄，確保信息準確無誤。設定備用通信方式，如衛(wèi)星電話、無線電通訊等，以防緊要通信渠道失效。（2）通信方法應急信息通過內部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信、電話等常規(guī)方式進行傳遞。對于緊急情況，可采用直接撥打負責人電話或現(xiàn)場聯(lián)系的方式進行。（3）備用方案和保障責任人訂立備用通信方案，包含備用通訊設備、備用線路等。指定通信保障責任人，負責應急通信系統(tǒng)的維護和備用方案的執(zhí)行。2應急隊伍保障（1）應急人力資源確定應急隊伍的構成，包含網(wǎng)絡安全專家、系統(tǒng)管理員、通信聯(lián)絡人員等。建立專兼職應急救援隊伍，并與協(xié)議應急救援隊伍簽訂合作協(xié)議。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓和應急演練，提高應對網(wǎng)絡攻擊事件的本領。確保應急隊伍熟識應急預案和相關操作規(guī)程。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備明確應急物資和裝備的類型，如網(wǎng)絡設備、數(shù)據(jù)恢復工具、防護服、應急藥品等。確定應急物資和裝備的數(shù)量，確保滿足應急響應需求。確定物資和裝備的性能，確保其在應急情況下能夠正常使用。（2）存放位置、運輸及使用條件明確應急物資和裝備的存放位置，確保其安全、易取。訂立運輸及使用條件，確保物資和裝備在應急情況下能夠快速投入使用。（3）更新及增補時限訂立應急物資和裝備的更新及增補計劃，確保其處于良好狀態(tài)。定期檢查和更新物資和裝備，確保其符合最新的技術標準。（4）管理責任人及其聯(lián)系方式指定物資裝備管理責任人，負責應急物資和裝備的日常管理和維護。供應管理責任人的聯(lián)系方式，確保應急情況下能夠及時聯(lián)系。（5）建立臺賬建立應急物資和裝備的臺賬，認真記錄其類型、數(shù)量、狀態(tài)等信息。定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源供應確保應急響應所需的能源供應，包含電力、網(wǎng)絡帶寬等。訂立能源應急預案，確保在緊急情況下能夠快速切換到備用能源。（2）責任人指定能源保障責任人，負責能源供應的監(jiān)控和維護。2經費保障（1）經費預算訂立應急響應的經費預算，確保應急工作的資金需求。經費預算應包含應急物資采購、人員培訓、應急演練等費用。（2）責任人指定經費保障責任人，負責經費的申請、使用和監(jiān)督。3交通運輸保障（1）交通布置確保應急響應所需的交通運輸工具和路線暢通。訂立交通運輸應急預案，應對可能顯現(xiàn)的交通擁堵或停止情況。（2）責任人指定交通運輸保障責任人，負責交通的組織和協(xié)調。4治安保障（1）治安維護在應急響應期間，加強治安維護，確保現(xiàn)場秩序和安全。與本地公安機關保持緊密聯(lián)系，共同應對可能顯現(xiàn)的治安問題。（2）責任人指定治安保障責任人，負責治安維護工作的組織和實施。5技術保障（1）技術支持供應必需的技術支持，包含網(wǎng)絡安全分析、系統(tǒng)恢復、數(shù)據(jù)恢復等。確保技術支持團隊在應急響應期間能夠快速響應。（2）責任人指定技術保障責任人，負責技術支持工作的協(xié)調和監(jiān)督。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療救助確保應急響應期間的醫(yī)療救助需求得到滿足。準備必需的醫(yī)療設備和藥品，確保受傷人員能夠得到及時救治。（2）