河南省行政執法三項制度知識競賽答案?一、單項選擇題1.答案：C解析：行政執法公示制度重在打造陽光政府，執法全過程記錄制度重在規范執法程序，重大執法決定法制審核制度重在保障合法執法。這三項制度共同推進嚴格規范公正文明執法。2.答案：A解析：行政執法公示應當堅持以公開為常態、不公開為例外，遵循合法、及時、準確、便民的原則。3.答案：B解析：執法人員應當在執法決定作出之日起20個工作日內，向社會公開執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息，接受社會監督，行政許可、行政處罰的執法決定信息要在執法決定作出之日起7個工作日內公開，但法律、行政法規另有規定的除外。4.答案：D解析：行政執法機關要通過文字、音像等記錄形式，對行政執法的啟動、調查取證、審核決定、送達執行等全部過程進行記錄，并全面系統歸檔保存，做到執法全過程留痕和可回溯管理。5.答案：A解析：音像記錄是指通過照相機、錄音機、攝像機、執法記錄儀、視頻監控等記錄設備，實時對行政執法過程進行記錄的方式。6.答案：C解析：對查封扣押財產、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法辦案場所，應當進行全程音像記錄。7.答案：B解析：執法記錄儀等音像記錄設備應當定期進行維護保養，確保設備性能良好、正常使用。一般情況下，連續攝錄時間不少于8小時。8.答案：A解析：重大執法決定法制審核是確保行政執法機關作出的重大執法決定合法有效的關鍵環節，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。9.答案：D解析：行政執法機關作出重大執法決定前，要嚴格進行法制審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。法制審核機構完成審核后，要根據不同情形，提出同意或者存在問題的書面審核意見。行政執法承辦機構要對法制審核機構提出的存在問題的審核意見進行研究，作出相應處理后再次報送法制審核。10.答案：C解析：各級行政執法機關的法制審核人員原則上不少于本機關執法人員總數的5%。二、多項選擇題1.答案：ABC解析：行政執法三項制度包括行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。這三項制度是推進法治政府建設的重要舉措，有助于規范行政執法行為，提高行政執法透明度，保障行政相對人合法權益。2.答案：ABCD解析：行政執法公示的內容主要包括執法主體、執法人員、執法依據、執法權限、執法程序、執法結果、救濟途徑等信息。通過全面公示這些內容，能夠讓公眾更好地了解行政執法活動，增強執法透明度，接受社會監督。3.答案：ABC解析：執法全過程記錄可采取文字記錄、音像記錄等方式。文字記錄是最基本、最常用的記錄方式，如執法文書、工作記錄等；音像記錄則能更直觀、真實地反映執法現場情況，如執法記錄儀拍攝的視頻、音頻等。電子數據記錄也是記錄方式的一種，但相對來說不是獨立的主要分類。4.答案：ACD解析：音像記錄的設備包括照相機、錄音機、攝像機、執法記錄儀、視頻監控等。執法臺賬不屬于音像記錄設備，它主要用于記錄執法活動的相關信息，以文字記錄為主。5.答案：ABCD解析：重大執法決定法制審核的范圍包括涉及重大公共利益的；可能造成重大社會影響或引發社會風險的；直接關系行政相對人或第三人重大權益的；經過聽證程序作出行政執法決定的；案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的等。這些情況都需要進行嚴格的法制審核，確保執法決定的合法性和公正性。6.答案：ABD解析：法制審核機構對重大執法決定的審核內容包括執法主體是否合法，執法人員是否具備執法資格；執法程序是否合法；案件事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，裁量基準運用是否適當；執法是否超越執法機關法定權限；行政執法文書是否完備、規范；違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機關等。審核內容不包括執法人員的個人品德情況，主要關注執法行為的合法性和規范性。7.答案：ABC解析：行政執法公示可以通過政府網站、政務新媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺進行。執法記錄儀主要用于執法全過程記錄，而非行政執法公示的平臺。8.答案：ABCD解析：推行行政執法三項制度的意義在于促進嚴格規范公正文明執法，保障人民群眾合法權益，維護政府公信力，營造更加公開透明、規范有序、公平高效的法治環境。這有助于提升行政執法質量和水平，推動法治政府建設不斷深入。9.答案：ABCD解析：行政執法機關在推行三項制度過程中，要加強組織領導，健全制度體系，加強隊伍建設，強化督促檢查。通過這些措施，確保三項制度能夠有效落實，切實發揮作用，提升行政執法整體效能。10.答案：ACD解析：執法全過程記錄應當遵循合法、客觀、公正、全面、及時、可追溯的原則。真實是記錄的基本要求，但"真實"涵蓋在客觀、公正之中，相比之下，合法、客觀、公正、全面、及時、可追溯更全面準確地概括了記錄原則。三、判斷題1.答案：×解析：行政執法公示應當堅持以公開為常態、不公開為例外，并非以不公開為常態、公開為例外。2.答案：√解析：執法人員在進行執法活動時，主動出示執法證件是表明執法身份、合法執法的重要體現，符合執法規范要求。3.答案：×解析：文字記錄與音像記錄可以同時使用，也可以分別使用，應根據實際執法情況靈活選擇，以確保全面、準確記錄執法過程。4.答案：√解析：執法全過程記錄資料屬于檔案的重要組成部分，應當按照檔案管理的要求進行歸檔保存，以便日后查閱和使用。5.答案：×解析：法制審核機構對重大執法決定提出審核意見后，行政執法承辦機構應當對審核意見進行研究，作出相應處理后再次報送法制審核，而不是無需再次報送審核。6.答案：√解析：行政執法公示制度要求將執法信息及時向社會公開，接受公眾監督，這有助于提高執法透明度，增強公眾對行政執法的信任。7.答案：×解析：音像記錄應當重點記錄執法現場的關鍵環節、重要證據等，并非對所有執法活動都要進行無遺漏的全程記錄，要注重記錄的必要性和有效性。8.答案：√解析：重大執法決定法制審核是保障執法決定合法合理的重要程序，能夠有效防止執法錯誤，提升執法質量，維護法治權威。9.答案：×解析：行政執法機關負責人對本機關作出的行政執法決定負責，而不是法制審核機構負責人對所有執法決定負責，法制審核機構主要起審核把關作用。10.答案：√解析：各級政府及其部門要建立健全三項制度工作協調機制，加強對三項制度推行工作的統籌協調，及時研究解決工作中的重大問題，這是確保三項制度順利實施的重要保障。四、簡答題1.簡述行政執法公示制度的主要內容行政執法公示制度是指行政執法機關通過一定載體和方式，將行政執法的主體、人員、依據、權限、程序、結果、救濟途徑等信息主動向社會公開，接受社會監督的制度。主要內容包括：事前公開：明確執法主體、執法人員、執法依據、執法權限、執法程序等信息，通過政府網站、政務新媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開。執法人員在進行執法活動時，要主動出示執法證件，表明執法身份。事中公示：在執法過程中，要向行政相對人告知執法事由、執法依據、權利義務等內容，出具執法文書，主動亮明身份。事后公開：執法決定作出之日起20個工作日內，向社會公開執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息，接受社會監督。行政許可、行政處罰的執法決定信息要在執法決定作出之日起7個工作日內公開，但法律、行政法規另有規定的除外。2.簡述執法全過程記錄制度的重點記錄環節及方式執法全過程記錄制度是指行政執法機關通過文字、音像等記錄形式，對行政執法的啟動、調查取證、審核決定、送達執行等全部過程進行記錄，并全面系統歸檔保存，做到執法全過程留痕和可回溯管理。重點記錄環節及方式：執法啟動環節：通過文字記錄如立案審批表等記錄執法案件的來源及立案依據等信息。調查取證環節：文字記錄包括詢問筆錄、現場檢查筆錄、抽樣取證文書、查封扣押清單等；音像記錄可采用執法記錄儀等設備，對現場檢查、調查詢問、抽樣取證、證據先行登記保存等執法活動進行記錄，全面收集、固定證據。審核決定環節：文字記錄如案件處理呈批表、法制審核意見書等，記錄案件承辦人的處理意見、法制審核機構的審核意見以及行政執法機關負責人的審批意見等。送達執行環節：文字記錄如送達回證等，記錄執法決定的送達方式、時間、地點等信息；音像記錄可對送達執法文書過程進行記錄，對執行罰繳分離、代履行等強制執行過程進行記錄，確保執法決定得到有效執行。3.簡述重大執法決定法制審核的范圍和內容重大執法決定法制審核是指行政執法機關作出重大執法決定前，由法制審核機構對擬作出的決定的合法性、適當性進行審核。審核范圍：涉及重大公共利益的；可能造成重大社會影響或引發社會風險的；直接關系行政相對人或第三人重大權益的；經過聽證程序作出行政執法決定的；案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的等。審核內容：執法主體是否合法，執法人員是否具備執法資格；執法程序是否合法；案件事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，裁量基準運用是否適當；執法是否超越執法機關法定權限；行政執法文書是否完備、規范；違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機關等。五、案例分析題案例某縣市場監督管理局在對轄區內一家超市進行檢查時，發現該超市銷售的部分食品超過保質期。執法人員當場作出了沒收超過保質期食品，并罰款5000元的處罰決定。執法過程中，執法人員使用執法記錄儀進行了全程記錄。超市對處罰決定不服，提起行政復議。問題1.請分析該市場監督管理局作出的處罰決定是否符合行政執法三項制度的要求？2.若超市提起行政復議，復議機關應重點審查哪些內容？答案1.行政執法公示制度方面：事前公開：市場監督管理局應已在政府網站等平臺公開了執法主體、執法依據、執法權限等信息，執法人員在檢查時主動出示執法證件，符合事前公開要求。事中公示：執法人員當場告知超市作出處罰決定的事實、理由及依據，并告知其依法享有的權利，符合事中公示要求。事后公開：應在規定時間內將該處罰決定向社會公開，接受社會監督，從案例描述雖未提及，但按制度要求應進行公開，整體在公示制度方面基本符合要求。執法全過程記錄制度方面：執法人員使用執法記錄儀進行全程記錄，能夠全面、客觀、公正地記錄執法過程，包括現場檢查情況、發現的問題、告知超市相關權利義務以及作出處罰決定的過程等，符合執法全過程記錄制度要求，做到了執法全過程留痕和可回溯管理。重大執法決定法制審核制度方面：此處罰決定涉及超市重大財產權益，屬于重大執法決定范疇。市場監督管理局應在作出處罰決定前進行法制審核，確保執法決定合法合理。案例中未提及是否進行法制審核，若未進行審核，則不符合重大執法決定法制審核制度要求；若已進行審核且審核通過，才符合該制度要求。2.若超市提起行政復議，復議機關應重點審查以下內容：執法主體和執法人員資格：審查市場監督管理局是否具備作出該處罰決定的主體資格，執法人員是否具備執法資格。執法程序合法性：檢查執法人員在檢查過程中是否遵循法定程序，如是否依法出示執法證件、是