水電工程調(diào)整概算編制規(guī)定?一、總則1.目的為加強水電工程建設(shè)投資管理，規(guī)范水電工程調(diào)整概算編制行為，合理確定工程建設(shè)投資，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合水電工程特點，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于大中型水電工程調(diào)整概算的編制。小型水電工程可參照執(zhí)行。3.編制原則嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策方針和基本建設(shè)程序，實事求是地反映工程建設(shè)實際情況。依據(jù)可靠，資料齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，保證調(diào)整概算的真實性和合理性。合理確定工程費用構(gòu)成，正確計算各項費用，不得重復(fù)計算或漏項。堅持勤儉節(jié)約，優(yōu)化設(shè)計方案，嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本。二、調(diào)整概算編制依據(jù)1.原初步設(shè)計概算及其批復(fù)文件包括原初步設(shè)計概算書、初步設(shè)計批復(fù)文件中關(guān)于概算編制的各項規(guī)定和要求。2.工程變更相關(guān)資料設(shè)計變更文件，包括變更設(shè)計通知、圖紙、技術(shù)要求等。施工過程中涉及工程變更的會議紀(jì)要、協(xié)議、備忘錄等。3.有關(guān)價格資料國家和地方有關(guān)部門發(fā)布的價格調(diào)整文件、價格指數(shù)等。工程所在地的市場價格信息，包括主要材料、設(shè)備的市場價格波動情況。4.工程建設(shè)實際情況資料工程建設(shè)進度報告，反映工程實際完成的工作量、形象進度等。工程建設(shè)過程中的財務(wù)支出資料，包括各項費用的實際發(fā)生情況。三、調(diào)整概算編制內(nèi)容1.工程費用調(diào)整建筑工程費用調(diào)整根據(jù)設(shè)計變更情況，對原初步設(shè)計中的建筑工程項目、工程量、單價進行調(diào)整。新增或減少的建筑工程項目應(yīng)按照相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)和價格水平計算費用。對于因設(shè)計變更導(dǎo)致的施工條件變化、施工工藝改變等，影響建筑工程單價的，應(yīng)根據(jù)實際情況進行合理調(diào)整。安裝工程費用調(diào)整安裝工程項目、工程量、單價的調(diào)整原則與建筑工程類似。對于設(shè)備選型、安裝方式等變更引起的安裝工程費用變化，要進行詳細核算。注意安裝工程中各類設(shè)備材料的價格波動對費用的影響，按照相關(guān)規(guī)定進行價差調(diào)整。設(shè)備及工器具購置費用調(diào)整因設(shè)計變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改變等原因?qū)е略O(shè)備及工器具的規(guī)格、型號、數(shù)量發(fā)生變化的，應(yīng)重新計算購置費用。依據(jù)市場價格波動情況，對設(shè)備及工器具的原價進行調(diào)整，同時考慮運雜費、運輸保險費等的變化。2.其他費用調(diào)整土地征用及移民安置補償費根據(jù)國家政策變化、工程建設(shè)實際需要及移民安置工作進展情況，對原初步設(shè)計中的土地征用范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)、移民安置方式等進行調(diào)整，重新計算相關(guān)費用。對于因移民安置規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致的費用增加或減少，要提供詳細的計算依據(jù)和說明。項目建設(shè)管理費按照國家有關(guān)規(guī)定和工程實際建設(shè)管理情況，對項目建設(shè)管理費中的各項費用進行調(diào)整。如建設(shè)單位管理費、工程監(jiān)理費等，要根據(jù)實際發(fā)生的工作量和費用標(biāo)準(zhǔn)進行核算。對于因工程建設(shè)周期延長、管理要求提高等原因?qū)е碌馁M用增加，應(yīng)合理分析并納入調(diào)整概算。科研勘察設(shè)計費因設(shè)計變更、補充勘察等原因增加的科研勘察設(shè)計工作量，按照相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)計算費用并進行調(diào)整。對科研勘察設(shè)計工作中采用新技術(shù)、新工藝等導(dǎo)致費用變化的情況，要進行專項說明和費用核算。其他稅費根據(jù)國家稅收政策調(diào)整情況，對工程建設(shè)過程中涉及的各種稅費進行相應(yīng)調(diào)整。3.基本預(yù)備費調(diào)整計算基本預(yù)備費的基數(shù)應(yīng)根據(jù)調(diào)整后的工程費用和其他費用之和確定。考慮工程變更的不確定性和風(fēng)險因素，按照規(guī)定的基本預(yù)備費費率對調(diào)整后的基數(shù)進行計算，得出調(diào)整后的基本預(yù)備費金額。4.價差預(yù)備費調(diào)整根據(jù)工程建設(shè)實際工期，按照國家規(guī)定的價差預(yù)備費計算方法，以調(diào)整后的靜態(tài)投資（工程費用、其他費用和基本預(yù)備費之和）為基數(shù)，結(jié)合價格指數(shù)等因素計算價差預(yù)備費。詳細說明價差預(yù)備費計算過程中所采用的價格指數(shù)來源、計算周期等參數(shù)。四、調(diào)整概算編制程序1.準(zhǔn)備工作組建調(diào)整概算編制工作小組，明確小組成員的職責(zé)分工。收集、整理原初步設(shè)計概算及其批復(fù)文件、工程變更相關(guān)資料、價格資料、工程建設(shè)實際情況資料等編制依據(jù)。2.工程費用調(diào)整計算對建筑工程、安裝工程、設(shè)備及工器具購置費用等各項工程費用，按照調(diào)整概算編制依據(jù)進行詳細計算和分析。編制工程費用調(diào)整計算表，清晰列出各項費用調(diào)整前后的對比情況及計算過程。3.其他費用調(diào)整計算分別對土地征用及移民安置補償費、項目建設(shè)管理費、科研勘察設(shè)計費、其他稅費等其他費用進行調(diào)整計算。說明各項其他費用調(diào)整的原因、依據(jù)和計算方法，編制其他費用調(diào)整計算表。4.基本預(yù)備費和價差預(yù)備費計算按照規(guī)定的計算方法計算基本預(yù)備費和價差預(yù)備費，并編制相應(yīng)的計算表。5.編制調(diào)整概算文件根據(jù)上述計算結(jié)果，編制水電工程調(diào)整概算文件，包括調(diào)整概算編制說明、調(diào)整概算表等。調(diào)整概算編制說明應(yīng)詳細闡述調(diào)整概算的編制依據(jù)、編制范圍、調(diào)整內(nèi)容及原因、各項費用調(diào)整計算過程等。調(diào)整概算表應(yīng)按照統(tǒng)一的格式，列出工程費用、其他費用、基本預(yù)備費、價差預(yù)備費等各項費用的調(diào)整前后金額及匯總金額。6.審核與報批調(diào)整概算文件編制完成后，由建設(shè)單位組織內(nèi)部審核，并提交給相關(guān)主管部門或?qū)徟鷨挝贿M行審核批準(zhǔn)。審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題或需要補充資料，應(yīng)及時進行修改和完善，確保調(diào)整概算文件的質(zhì)量。五、調(diào)整概算編制說明編寫要求1.工程概況簡述水電工程的基本情況，包括工程名稱、地點、規(guī)模、開發(fā)方式、工程任務(wù)等。2.調(diào)整概算編制依據(jù)詳細說明調(diào)整概算編制所依據(jù)的原初步設(shè)計概算及其批復(fù)文件、工程變更相關(guān)資料、價格資料、工程建設(shè)實際情況資料等，注明資料的來源和日期。3.調(diào)整原因闡述工程調(diào)整概算的原因，如設(shè)計變更、政策法規(guī)變化、市場價格波動、工程建設(shè)實際情況與原設(shè)計不符等。對每種調(diào)整原因進行具體說明，提供相關(guān)的文件、會議紀(jì)要、設(shè)計變更通知等作為依據(jù)。4.調(diào)整內(nèi)容分專業(yè)詳細說明工程費用、其他費用、基本預(yù)備費、價差預(yù)備費等各項費用的調(diào)整內(nèi)容。列出調(diào)整前后各項費用的具體項目、工程量、單價、金額等對比情況，清晰展示調(diào)整的幅度和范圍。5.各項費用調(diào)整計算過程對建筑工程費用、安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費用、土地征用及移民安置補償費、項目建設(shè)管理費、科研勘察設(shè)計費、其他稅費、基本預(yù)備費、價差預(yù)備費等各項費用的調(diào)整計算過程進行詳細說明。注明所采用的定額標(biāo)準(zhǔn)、價格指數(shù)、費率等參數(shù)，以及計算過程中所涉及的公式和數(shù)據(jù)來源。6.其他需要說明的事項對調(diào)整概算編制過程中其他需要特別說明的事項進行闡述，如與原初步設(shè)計概算的對比分析、對工程投資影響較大的調(diào)整因素等。說明調(diào)整概算對工程總投資的影響程度，以及與原初步設(shè)計概算相比投資增加或減少的原因。六、調(diào)整概算表格式1.封面包括水電工程名稱、調(diào)整概算編制單位、編制日期等信息。2.目錄列出調(diào)整概算文件的各章節(jié)標(biāo)題及頁碼。3.調(diào)整概算編制說明按照前文所述的編寫要求詳細闡述調(diào)整概算的相關(guān)內(nèi)容。4.調(diào)整概算表工程費用調(diào)整表建筑工程費用調(diào)整表，包括項目名稱、原概算工程量、原概算單價、原概算金額、調(diào)整后工程量、調(diào)整后單價、調(diào)整后金額、調(diào)整原因及說明等欄目。安裝工程費用調(diào)整表，格式與建筑工程費用調(diào)整表類似。設(shè)備及工器具購置費用調(diào)整表，包含設(shè)備及工器具名稱、規(guī)格型號、原概算數(shù)量、原概算單價、原概算金額、調(diào)整后數(shù)量、調(diào)整后單價、調(diào)整后金額、調(diào)整原因及說明等內(nèi)容。其他費用調(diào)整表土地征用及移民安置補償費調(diào)整表，有項目名稱、原概算金額、調(diào)整后金額、調(diào)整原因及說明等欄目。項目建設(shè)管理費調(diào)整表，格式同土地征用及移民安置補償費調(diào)整表。科研勘察設(shè)計費調(diào)整表，類似上述表格。其他稅費調(diào)整表，列出稅費名稱、原概算金額、調(diào)整后金額、調(diào)整依據(jù)等。基本預(yù)備費和價差預(yù)備費計算表基本預(yù)備費計算表，包括計算基數(shù)、基本預(yù)備費費率、基本預(yù)備費金額等欄目。價差預(yù)備費計算表，列出計算基數(shù)、價格指數(shù)、計算周期、價差預(yù)備費金額等內(nèi)容。調(diào)整概算總表匯總工程費用、其他費用、基本預(yù)備費、價差預(yù)備費等各項費用的調(diào)整前后金額及總投資，明確調(diào)整后總投資較原初步設(shè)計概算總投資的變化情況。七、附則1.本規(guī)