常州市認定建筑業(yè)企業(yè)技術中心管理辦法?第一章總則第一條目的為貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強常州市建筑業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，規(guī)范和加強建筑業(yè)企業(yè)技術中心的認定與管理，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展，特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在常州市行政區(qū)域內注冊，具有獨立法人資格，從事建筑工程施工、設計、構配件生產等相關業(yè)務，且符合認定條件的建筑業(yè)企業(yè)。第三條認定原則認定建筑業(yè)企業(yè)技術中心遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)認定、動態(tài)管理的原則，注重企業(yè)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的培育。第二章認定條件第四條基本條件1.企業(yè)經營狀況企業(yè)具有較強的經濟實力，上一年度建筑業(yè)總產值不低于[X]億元，且近三年建筑業(yè)總產值平均增長率不低于[X]%。企業(yè)財務狀況良好，近三年連續(xù)盈利，資產負債率不高于[X]%。2.企業(yè)研發(fā)投入企業(yè)近三年研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比例不低于[X]%。企業(yè)研發(fā)投入應保持穩(wěn)定增長，研發(fā)經費投入強度逐年提高。3.企業(yè)技術裝備水平企業(yè)擁有先進的技術裝備和研發(fā)設施，具備開展建筑工程技術研發(fā)、試驗檢測、新產品試制等活動的條件。企業(yè)技術裝備水平應處于本行業(yè)領先地位，能夠滿足企業(yè)技術創(chuàng)新和生產經營的需要。4.企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍企業(yè)擁有一支高素質的創(chuàng)新人才隊伍，其中從事研發(fā)和技術創(chuàng)新活動的人員不少于企業(yè)職工總數的[X]%。企業(yè)具有高級技術職稱的人員不少于[X]人，具有中級技術職稱的人員不少于[X]人。企業(yè)應注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進，建立完善的人才激勵機制。第五條技術創(chuàng)新能力1.研發(fā)機構建設企業(yè)建有專門的技術中心，具備完善的組織架構和管理制度，能夠有效地開展技術創(chuàng)新活動。技術中心應擁有固定的研發(fā)場所和必要的研發(fā)設備，研發(fā)場所面積不少于[X]平方米。2.創(chuàng)新機制建立企業(yè)建立了有效的技術創(chuàng)新機制，包括產學研合作機制、知識產權管理機制、人才激勵機制等。企業(yè)應積極與高校、科研機構開展產學研合作，建立長期穩(wěn)定的合作關系，共同開展技術研發(fā)和創(chuàng)新活動。3.知識產權管理企業(yè)重視知識產權管理，擁有自主知識產權，近三年申請專利不少于[X]項，其中發(fā)明專利不少于[X]項。企業(yè)應加強知識產權保護，建立健全知識產權管理制度，提高知識產權運用能力。4.科技成果轉化企業(yè)注重科技成果轉化，近三年取得的科技成果轉化為實際生產力的比例不低于[X]%。企業(yè)應建立科技成果轉化平臺，加強科技成果的推廣應用，提高企業(yè)經濟效益和社會效益。第六條行業(yè)引領作用1.技術標準制定企業(yè)在本行業(yè)具有較高的技術水平和影響力，積極參與行業(yè)技術標準的制定和修訂工作。企業(yè)近三年主持或參與制定的國家、行業(yè)、地方標準不少于[X]項。2.行業(yè)示范推廣企業(yè)的新技術、新工藝、新材料、新設備等在本行業(yè)具有示范推廣作用，能夠帶動行業(yè)技術進步和產業(yè)升級。企業(yè)應積極開展行業(yè)技術交流與合作，推廣先進技術和經驗，提高行業(yè)整體技術水平。3.行業(yè)人才培養(yǎng)企業(yè)注重行業(yè)人才培養(yǎng)，積極承擔行業(yè)人才培訓任務，為行業(yè)培養(yǎng)了一批高素質的專業(yè)技術人才和管理人才。企業(yè)應建立行業(yè)人才培養(yǎng)基地，制定人才培養(yǎng)計劃，開展形式多樣的人才培訓活動。第三章認定程序第七條申請1.符合認定條件的企業(yè)，可自愿向常州市住房和城鄉(xiāng)建設局提出申請，并提交以下申請材料：《常州市建筑業(yè)企業(yè)技術中心認定申請表》；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；企業(yè)上一年度財務審計報告；企業(yè)研發(fā)投入專項審計報告；企業(yè)技術中心組織架構圖及管理制度；企業(yè)研發(fā)場所證明材料；企業(yè)研發(fā)設備清單及購置發(fā)票復印件；企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍情況說明及相關證明材料；企業(yè)近三年申請專利證書及科技成果轉化證明材料；企業(yè)參與制定的技術標準文件；其他相關證明材料。2.申請材料應真實、準確、完整，一式兩份，裝訂成冊。第八條受理常州市住房和城鄉(xiāng)建設局對企業(yè)提交的申請材料進行受理，并對申請材料的完整性和真實性進行審查。申請材料不齊全或不符合要求的，應在[X]個工作日內一次性告知企業(yè)需要補正的內容。第九條評審1.常州市住房和城鄉(xiāng)建設局組織專家對申請企業(yè)進行評審。評審專家由行業(yè)技術專家、經濟專家和管理專家組成，人數不少于[X]人。2.評審專家依據本辦法規(guī)定的認定條件，對企業(yè)的申請材料進行審查，并對企業(yè)進行實地考察。實地考察主要了解企業(yè)技術中心的建設情況、研發(fā)能力、創(chuàng)新成果等。3.評審專家根據評審情況，提出評審意見，形成評審報告。評審報告應包括企業(yè)基本情況、評審依據、評審意見等內容。第十條認定常州市住房和城鄉(xiāng)建設局根據評審報告，對符合認定條件的企業(yè)進行認定，并授予"常州市建筑業(yè)企業(yè)技術中心"稱號，頒發(fā)牌匾和證書。第十一條公示認定結果在常州市住房和城鄉(xiāng)建設局網站上進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，如有異議，可向常州市住房和城鄉(xiāng)建設局提出書面意見。常州市住房和城鄉(xiāng)建設局對異議進行調查核實，并根據調查結果做出相應處理。第四章運行管理第十二條組織管理1.企業(yè)技術中心實行主任負責制，主任由企業(yè)主要負責人擔任，全面負責技術中心的建設與發(fā)展。2.企業(yè)應建立健全技術中心內部管理制度，明確各部門和人員的職責分工，確保技術中心的高效運行。3.企業(yè)技術中心應定期召開工作會議，總結工作經驗，研究解決技術創(chuàng)新過程中存在的問題，部署下一階段工作任務。第十三條人員管理1.企業(yè)應加強技術中心人才隊伍建設，吸引和培養(yǎng)一批高素質的創(chuàng)新人才。2.企業(yè)應建立完善的人才激勵機制，對在技術創(chuàng)新工作中做出突出貢獻的人員給予表彰和獎勵。3.企業(yè)技術中心應定期組織人員培訓和學術交流活動，提高人員的技術水平和創(chuàng)新能力。第十四條經費管理1.企業(yè)應加大對技術中心的研發(fā)投入，確保研發(fā)經費的足額到位。研發(fā)經費應專款專用，不得挪作他用。2.企業(yè)應建立健全研發(fā)經費管理制度，規(guī)范研發(fā)經費的使用范圍、審批程序和核算方法。3.企業(yè)技術中心應定期對研發(fā)經費的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保研發(fā)經費的合理使用和效益最大化。第十五條設備管理1.企業(yè)應加強技術中心研發(fā)設備的管理，建立設備臺賬，定期進行維護和保養(yǎng)，確保設備的正常運行。2.企業(yè)應合理配置研發(fā)設備，提高設備的利用率，充分發(fā)揮設備的作用。3.企業(yè)技術中心應建立設備更新機制，及時淘汰落后設備，購置先進的研發(fā)設備，提高技術中心的研發(fā)能力。第十六條知識產權管理1.企業(yè)應加強技術中心知識產權管理，建立健全知識產權管理制度，規(guī)范知識產權的申請、保護、運用等工作。2.企業(yè)技術中心應加強對知識產權的保護意識，及時申請專利、商標、著作權等知識產權，維護企業(yè)的合法權益。3.企業(yè)應積極推動知識產權的運用，促進科技成果轉化，提高企業(yè)的市場競爭力。第五章考核評價第十七條考核評價周期對已認定的常州市建筑業(yè)企業(yè)技術中心實行定期考核評價制度，考核評價周期為三年。第十八條考核評價內容考核評價內容主要包括技術創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果、行業(yè)引領作用、運行管理等方面。具體考核評價指標見附件。第十九條考核評價程序1.企業(yè)技術中心應在考核評價周期屆滿前[X]個月，向常州市住房和城鄉(xiāng)建設局提交考核評價材料。考核評價材料應包括技術中心工作總結、研發(fā)項目情況、創(chuàng)新成果、知識產權情況、人才隊伍建設情況、經費使用情況等內容。2.常州市住房和城鄉(xiāng)建設局組織專家對企業(yè)技術中心提交的考核評價材料進行審查，并對企業(yè)進行實地考察。實地考察主要了解企業(yè)技術中心的建設情況、研發(fā)能力、創(chuàng)新成果等。3.專家根據考核評價情況，提出考核評價意見，形成考核評價報告。考核評價報告應包括企業(yè)技術中心基本情況、考核評價依據、考核評價意見等內容。第二十條考核評價結果考核評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。1.考核評價得分在[X]分以上（含[X]分）為優(yōu)秀；2.考核評價得分在[X]分至[X]分之間為良好；3.考核評價得分在[X]分至[X]分之間為合格；4.考核評價得分在[X]分以下為不合格。第二十一條結果應用1.對考核評價結果為優(yōu)秀的企業(yè)技術中心，給予表彰和獎勵，并在政策扶持、項目申報等方面予以優(yōu)先支持。2.對考核評價結果為良好的企業(yè)技術中心，提出改進意見，督促其加強建設和管理，提高技術創(chuàng)新能力。3.對考核評價結果為合格的企業(yè)技術中心，責令其限期整改，整改仍不合格的，撤銷其"常州市建筑業(yè)企業(yè)技術中心"稱號。4.對考核評價結果為不合格的企業(yè)技術中心，撤銷其"常州市建筑業(yè)企業(yè)技術中心"稱號，并在三年內不得重新申請認定。第六章政策支持第二十二條資金支持1.常州市財政對認定為"常州市建筑業(yè)企業(yè)技術中心"的企業(yè)給予一定的資金支持，用于技術中心的建設和發(fā)展。2.企業(yè)技術中心應積極爭取國家、省、市各類科技計劃項目和資金支持，加大研發(fā)投入，提高技術創(chuàng)新能力。第二十三條稅收優(yōu)惠對企業(yè)技術中心研發(fā)活動中符合國家稅收政策規(guī)定的費用，按照有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。第二十四條人才政策1.對企業(yè)技術中心引進的高層次創(chuàng)新人才，按照常州市人才引進政策給予相應的待遇。2.企業(yè)技術中心應積極參與常州市人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)一批高素質的創(chuàng)新人才，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。第二十五條項目支持1.對企業(yè)技術中心承擔的國家、省、市重大科技項目，在項目申報、立項等方面給予優(yōu)先支持。2.鼓勵企業(yè)技術中心與高校、科研機構開展產學研合作項目，對合作項目給予一定的資金支持。第七章附則第二十六條解釋權本辦法由常州市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。第二十七條實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：常州市建筑業(yè)企業(yè)技術中心考核評價指標|一級指標|二級指標|指標說明|分值|||||||技術創(chuàng)新能力|研發(fā)機構建設|技術中心組織架構完善，管理制度健全，研發(fā)場所和設備滿足要求|[X]|||創(chuàng)新機制建立|產學研合作、知識產權管理、人才激勵等創(chuàng)新機制完善|[X]|||研發(fā)項目開展|近三年承擔的研發(fā)項目數量、質量及進展情況|[X]||創(chuàng)新成果|知識產權產出|近三年申請專利、軟件著作權等知識產權數量|[X]|||科技成果轉化|近三年科技成果轉化為實際生產力的項目數量及效益|[X]||行業(yè)引領作用|技術標準制定|主持或參與制定的國家、行業(yè)、地方標準數量|[X]|||行業(yè)示范推廣|新技術、新工藝、新材料、新設備等在行業(yè)內的示范推廣效果|[X]|||行業(yè)人才培養(yǎng)|承擔行業(yè)人才培訓任務及培養(yǎng)人才數量|[X]||運行管理|組織管理|技術中心主任負