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文檔簡介
石化制品分公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法培訓(xùn)資料?一、總則(一)目的為加強(qiáng)石化制品分公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,特制定本暫行辦法。(二)適用范圍本辦法適用于石化制品分公司所屬各部門、各生產(chǎn)車間、各作業(yè)場(chǎng)所及全體員工。(三)安全生產(chǎn)方針與原則1.方針:堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針。2.原則:遵循"管生產(chǎn)必須管安全"、"誰主管誰負(fù)責(zé)"、"誰審批誰負(fù)責(zé)"的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理。二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)1.組成:由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人等組成,公司主要負(fù)責(zé)人任主任。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、決定。研究部署公司安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計(jì)劃。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,決策重大安全事項(xiàng)。定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。(二)安全管理部門1.設(shè)置:設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門,配備專業(yè)安全管理人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理制度的起草、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施,組織安全培訓(xùn)和考核。參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施"三同時(shí)"審查和驗(yàn)收。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作,建立安全事故檔案。協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作聯(lián)系,傳達(dá)、貫徹政府部門有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會(huì)議精神。(三)各部門及車間職責(zé)1.部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定本部門安全管理制度和操作規(guī)程。組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能。定期對(duì)本部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除安全隱患,做好檢查記錄。配合安全管理部門做好安全事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)本部門事故原因分析和防范措施制定。2.車間職責(zé)車間主任是本車間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)車間安全生產(chǎn)工作。組織實(shí)施車間安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,確保生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)車間員工的日常安全管理,督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。每日對(duì)車間進(jìn)行安全巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題,做好巡檢記錄。發(fā)生安全事故時(shí),立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)報(bào)告公司安全管理部門,并配合做好事故調(diào)查處理工作。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包括目標(biāo)、任務(wù)、措施、考核等內(nèi)容,定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核,對(duì)履行職責(zé)不到位的進(jìn)行責(zé)任追究。(二)安全教育培訓(xùn)制度1.新員工培訓(xùn):新員工入職后,必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.定期培訓(xùn):定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等方面的培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.專項(xiàng)培訓(xùn):根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全、電氣安全、動(dòng)火作業(yè)安全等專項(xiàng)培訓(xùn),確保員工熟悉掌握相關(guān)安全知識(shí)和技能。4.培訓(xùn)記錄與檔案:建立健全員工安全教育培訓(xùn)檔案,記錄員工培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核成績等信息,培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保存。(三)安全檢查制度1.日常檢查:員工每日進(jìn)行崗位安全自查,班組長每班進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,車間主任每周至少組織一次全面安全檢查,安全管理部門每月進(jìn)行一次綜合性安全檢查。2.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),開展針對(duì)性的季節(jié)性安全檢查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、防汛、防雷、防靜電等檢查。3.節(jié)假日檢查:在重大節(jié)日、重要活動(dòng)前,組織開展節(jié)前安全檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。4.專項(xiàng)檢查:針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸,特種設(shè)備運(yùn)行,電氣設(shè)備安全等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),定期或不定期開展專項(xiàng)安全檢查。5.檢查記錄與整改:每次安全檢查應(yīng)做好記錄,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,直至隱患消除。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取臨時(shí)防范措施,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(四)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理長效機(jī)制,定期組織開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類分級(jí)管理。3.一般隱患由車間或部門負(fù)責(zé)組織整改,重大隱患由公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)研究制定整改方案,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改期限,確保整改到位。4.隱患排查治理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào),建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)隱患的排查、整改、復(fù)查等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。(五)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.采購與運(yùn)輸:危險(xiǎn)化學(xué)品采購應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理采購手續(xù)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位,確保運(yùn)輸過程安全。2.儲(chǔ)存管理:設(shè)置專門的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫,按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性分類儲(chǔ)存,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。倉庫應(yīng)配備必要的消防、通風(fēng)、防爆、防靜電等安全設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。3.使用管理:制定危險(xiǎn)化學(xué)品使用操作規(guī)程,員工必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用危險(xiǎn)化學(xué)品。使用過程中應(yīng)做好防護(hù)措施,防止泄漏、中毒等事故發(fā)生。4.廢棄處置:危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、存放,委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置,嚴(yán)禁隨意丟棄。(六)特種設(shè)備管理制度1.登記備案:對(duì)公司內(nèi)的特種設(shè)備進(jìn)行登記備案,建立特種設(shè)備檔案,記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)等信息。2.定期檢驗(yàn):按照規(guī)定定期組織特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),確保設(shè)備安全性能符合要求。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備不得使用。3.維護(hù)保養(yǎng):制定特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人,定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。4.操作人員管理:特種設(shè)備操作人員必須持證上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備。操作人員應(yīng)定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高操作技能和安全意識(shí)。(七)動(dòng)火作業(yè)管理制度1.動(dòng)火審批:動(dòng)火作業(yè)前,必須辦理動(dòng)火審批手續(xù),經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。動(dòng)火審批應(yīng)明確動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、監(jiān)護(hù)人等信息。2.動(dòng)火前準(zhǔn)備:動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃、易爆物品,配備必要的滅火器材和消防設(shè)施。對(duì)動(dòng)火設(shè)備和管道進(jìn)行吹掃、置換,檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度,確保動(dòng)火作業(yè)安全。3.動(dòng)火過程監(jiān)督:動(dòng)火作業(yè)過程中,必須有專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉動(dòng)火區(qū)域的安全狀況,具備應(yīng)急處置能力。動(dòng)火人應(yīng)嚴(yán)格按照動(dòng)火審批要求和操作規(guī)程進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。4.動(dòng)火后檢查:動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),熄滅余火,經(jīng)監(jiān)護(hù)人檢查確認(rèn)無安全隱患后方可離開。(八)受限空間作業(yè)管理制度1.作業(yè)審批:受限空間作業(yè)前,必須辦理受限空間作業(yè)審批手續(xù),經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。審批應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人等信息。2.安全措施:作業(yè)前應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行安全隔絕,切斷與其他設(shè)備、管道的聯(lián)系,對(duì)受限空間內(nèi)的氣體進(jìn)行檢測(cè),確保氣體符合安全要求。作業(yè)過程中應(yīng)采取通風(fēng)、照明、防護(hù)等措施,為作業(yè)人員提供必要的安全保障。3.人員管理:受限空間作業(yè)人員必須佩戴合適的勞動(dòng)防護(hù)用品,系好安全帶,并在外部設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)與作業(yè)人員保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握作業(yè)人員的情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。4.應(yīng)急救援:制定受限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。作業(yè)過程中如發(fā)生事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行救援。(九)臨時(shí)用電管理制度1.用電審批:臨時(shí)用電作業(yè)前,必須辦理臨時(shí)用電審批手續(xù),經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可接電。審批應(yīng)明確用電設(shè)備名稱、功率、用電地點(diǎn)、用電時(shí)間、用電人等信息。2.線路敷設(shè):臨時(shí)用電線路應(yīng)采用絕緣良好的電纜或電線,架空線路不得采用裸線,不得沿地面明設(shè)或纏繞在設(shè)備、腳手架上。線路應(yīng)架設(shè)在專用電桿上,嚴(yán)禁在樹木、金屬構(gòu)架等物體上懸掛。3.配電箱與開關(guān)箱:應(yīng)設(shè)置專用的配電箱和開關(guān)箱,配電箱和開關(guān)箱應(yīng)符合安全要求,箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無損,漏電保護(hù)器應(yīng)靈敏可靠。4.用電管理:臨時(shí)用電應(yīng)做到"一機(jī)、一閘、一漏、一箱",嚴(yán)禁一閘多用。用電設(shè)備必須接地良好,嚴(yán)禁私拉亂接電線。作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)拆除臨時(shí)用電線路,清理現(xiàn)場(chǎng)。(十)安全事故管理制度1.事故報(bào)告:發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故調(diào)查:安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理建議和防范措施。3.事故處理:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)事故單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)事故中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。4.事故統(tǒng)計(jì)與分析:建立安全事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,定期對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律,采取針對(duì)性措施,防止類似事故再次發(fā)生。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程(一)各類設(shè)備操作規(guī)程1.生產(chǎn)設(shè)備操作規(guī)程:詳細(xì)規(guī)定生產(chǎn)設(shè)備的啟動(dòng)、運(yùn)行、停止操作步驟,設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)要求,常見故障的處理方法等內(nèi)容。例如,反應(yīng)釜操作規(guī)程應(yīng)包括進(jìn)料、升溫、反應(yīng)、出料等環(huán)節(jié)的操作要點(diǎn),以及反應(yīng)釜的壓力、溫度控制范圍和異常情況處理措施。2.電氣設(shè)備操作規(guī)程:針對(duì)不同類型的電氣設(shè)備,如電動(dòng)機(jī)、配電柜、配電箱等,制定相應(yīng)的操作規(guī)程。包括設(shè)備的合閘、分閘操作順序,電氣安全檢查要點(diǎn),觸電事故應(yīng)急處置方法等。3.特種設(shè)備操作規(guī)程:如鍋爐操作規(guī)程、壓力容器操作規(guī)程、起重設(shè)備操作規(guī)程等,嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求制定。明確設(shè)備的操作流程、安全注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)周期和內(nèi)容等,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。(二)危險(xiǎn)作業(yè)操作規(guī)程1.動(dòng)火作業(yè)操作規(guī)程:規(guī)定動(dòng)火作業(yè)前的準(zhǔn)備工作,如清理現(xiàn)場(chǎng)、檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度等;動(dòng)火作業(yè)過程中的操作要點(diǎn),如點(diǎn)火、熄火順序,火焰大小控制等;以及動(dòng)火作業(yè)后的檢查驗(yàn)收要求,確保動(dòng)火作業(yè)安全。2.受限空間作業(yè)操作規(guī)程:包括受限空間作業(yè)前的氣體檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn),安全隔絕措施的實(shí)施要求,通風(fēng)、照明設(shè)備的使用方法,作業(yè)人員的進(jìn)出安全規(guī)定等內(nèi)容。3.高處作業(yè)操作規(guī)程:明確高處作業(yè)的安全防護(hù)措施,如正確佩戴安全帶、設(shè)置安全網(wǎng)等;高處作業(yè)的攀爬、行走、作業(yè)位置要求;高處作業(yè)過程中的物料傳遞、工具使用規(guī)定;以及高處作業(yè)結(jié)束后的現(xiàn)場(chǎng)清理等注意事項(xiàng)。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援體系建設(shè)1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):成立以公司主要負(fù)責(zé)人為組長的應(yīng)急救援指揮中心,下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組職責(zé)。2.應(yīng)急救援預(yù)案制定:制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援響應(yīng)程序、應(yīng)急救援資源保障等內(nèi)容;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故、火災(zāi)事故、爆炸事故等不同類型事故制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施;現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)具體的作業(yè)場(chǎng)所和事故場(chǎng)景,制定快速有效的應(yīng)急處置程序。3.應(yīng)急救援演練:定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置、人員疏散逃生等。通過演練,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高員工應(yīng)急救援意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(二)應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備:建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的消防器材、防護(hù)用品、急救藥品、搶險(xiǎn)救援工具等應(yīng)急救援物資。應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好有效。2.應(yīng)急救援設(shè)備配備:配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備,如消防車、救護(hù)車、空氣呼吸器、滅火器等。應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng)和調(diào)試,確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理:制定應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理制度,明確物資與設(shè)備的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、維護(hù)、報(bào)廢等管理流程,確保應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理規(guī)范有序。(三)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置1.事故報(bào)告與響應(yīng):事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序和時(shí)限,迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援響應(yīng),組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2.現(xiàn)場(chǎng)救援:應(yīng)急救援指揮中心到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即組織開展搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴(kuò)大。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,采取相應(yīng)的救援措施,如滅火、堵漏、疏散人員等。3.醫(yī)療救護(hù):醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并迅速送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。4.現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù):治安保衛(wèi)組應(yīng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù),設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),確保救援工作順利進(jìn)行。5.事故調(diào)查與處理:事故調(diào)查組應(yīng)在事故救援結(jié)束后,及時(shí)開展事故調(diào)查工作,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理建議和
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