麗水市城市房屋拆遷管理辦法?第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)麗水市城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍在麗水市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。第三條拆遷原則城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第四條管理部門(mén)職責(zé)麗水市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。市城市房屋拆遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱拆遷管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施城市房屋拆遷管理的日常工作。蓮都區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)按照本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷管理工作。國(guó)土資源、規(guī)劃、財(cái)政、公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作。第二章拆遷管理第五條拆遷計(jì)劃與拆遷方案拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷前，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體要求，制定拆遷計(jì)劃和拆遷方案，報(bào)拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限等內(nèi)容。拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、拆遷補(bǔ)償安置資金預(yù)算等內(nèi)容。第六條拆遷公告拆遷管理機(jī)構(gòu)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示房屋拆遷許可證、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、拆遷工作流程等事項(xiàng)，并向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第七條暫停辦理相關(guān)手續(xù)房屋拆遷公告發(fā)布后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；（二）改變房屋和土地用途；（三）租賃房屋。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。第八條委托拆遷拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第九條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的訂立拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。第十條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的公證與備案拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證，并送拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷管理部門(mén)的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。第十一條搬遷期限與過(guò)渡期限拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定搬遷期限和過(guò)渡期限。搬遷期限是指拆遷人要求被拆遷人或者房屋承租人完成搬遷的起止日期；過(guò)渡期限是指拆遷人提供周轉(zhuǎn)房或者被拆遷人、房屋承租人自行安排住處的起止日期。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。第十二條強(qiáng)制拆遷被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第三章拆遷補(bǔ)償與安置第十三條補(bǔ)償方式拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法另有規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。第十四條貨幣補(bǔ)償貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由麗水市人民政府另行制定。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補(bǔ)償金額向被拆遷人支付補(bǔ)償款。第十五條房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積與被拆遷房屋的建筑面積相等的部分，按照被拆遷房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；超過(guò)被拆遷房屋建筑面積的部分，按照市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算；不足被拆遷房屋建筑面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。第十六條拆遷非住宅房屋的補(bǔ)償拆遷非住宅房屋，按照被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由麗水市人民政府另行制定。第十七條拆遷住宅房屋的安置拆遷住宅房屋，被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供拆遷范圍內(nèi)或者就近地段的房屋予以安置。拆遷住宅房屋，被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑毡巨k法第十四條規(guī)定執(zhí)行。第十八條拆遷公有住宅房屋的補(bǔ)償安置拆遷公有住宅房屋，被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被拆遷人安置房屋承租人，租賃關(guān)系繼續(xù)保持；被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款支付給被拆遷人，由被拆遷人按照有關(guān)規(guī)定安置房屋承租人或者依法解除租賃關(guān)系。拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋，被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定執(zhí)行。第十九條拆遷公益事業(yè)房屋及其附屬物的補(bǔ)償拆遷用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。第二十條拆遷違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的補(bǔ)償拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予適當(dāng)補(bǔ)償。第二十一條拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的約定，將拆遷補(bǔ)償安置資金足額存入辦理專項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門(mén)賬戶，實(shí)行專款專用。拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督，確保拆遷補(bǔ)償安置資金專款專用。第四章法律責(zé)任第二十二條拆遷人違法責(zé)任拆遷人有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證：（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；（三）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。第二十三條被委托拆遷單位違法責(zé)任被委托的拆遷單位有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)拆遷資格證書(shū)：（一）轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的；（二）擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍的；（三）采用暴力、威脅等非法手段實(shí)施拆遷的。第二十四條拆遷管理部門(mén)工作人員違法責(zé)任房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；（二）未按本辦法規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的；（三）違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的；（四）對(duì)拆遷當(dāng)事人的投訴、舉報(bào)不依法處理的。第二十五條其他違法責(zé)任