X公司工程質(zhì)量責(zé)任追究辦法?一、總則1.目的為加強(qiáng)X公司工程質(zhì)量管理，規(guī)范工程建設(shè)行為，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量達(dá)到合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于X公司所屬各工程項(xiàng)目部、參與工程建設(shè)的各參建單位（包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)商等）及其相關(guān)人員。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體和責(zé)任程度。責(zé)任與處罰相適應(yīng)原則：根據(jù)責(zé)任大小給予相應(yīng)的處罰，做到責(zé)罰相當(dāng)。教育與懲戒相結(jié)合原則：通過(guò)追究責(zé)任起到教育和警示作用，同時(shí)促進(jìn)工程質(zhì)量提升。二、質(zhì)量責(zé)任界定1.建設(shè)單位責(zé)任對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)各方建立健全質(zhì)量管理體系。提供與工程有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料。不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。按合同約定及時(shí)支付工程價(jià)款，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題的處理承擔(dān)協(xié)調(diào)、督促責(zé)任。2.勘察單位責(zé)任對(duì)勘察成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)滿足設(shè)計(jì)及施工要求。參加工程地基驗(yàn)收、基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，及時(shí)解決與勘察有關(guān)的工程質(zhì)量問(wèn)題。3.設(shè)計(jì)單位責(zé)任對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。向施工單位和監(jiān)理單位就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件作出詳細(xì)說(shuō)明。定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和解決施工中出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題。4.施工單位責(zé)任對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任，建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和操作規(guī)程。按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。對(duì)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用。建立質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，對(duì)隱蔽工程在隱蔽前通知建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)整改，對(duì)質(zhì)量事故負(fù)責(zé)報(bào)告和處理。5.監(jiān)理單位責(zé)任對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系。按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理控制責(zé)任。審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和專項(xiàng)施工方案，檢查施工單位質(zhì)量保證措施的落實(shí)情況。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢，對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。對(duì)施工質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改，對(duì)質(zhì)量事故及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位并參與處理。6.材料設(shè)備供應(yīng)商責(zé)任對(duì)供應(yīng)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)，提供產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。不得提供不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三、質(zhì)量問(wèn)題分類及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.質(zhì)量問(wèn)題分類一般質(zhì)量問(wèn)題：對(duì)工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能和外觀影響較小的質(zhì)量缺陷。嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題：對(duì)工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能有較大影響的質(zhì)量問(wèn)題，可能導(dǎo)致局部返工或加固處理。質(zhì)量事故：由于工程質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特別重大質(zhì)量事故。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一般質(zhì)量問(wèn)題認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：混凝土表面出現(xiàn)少量蜂窩、麻面，面積較小，對(duì)結(jié)構(gòu)受力無(wú)影響。砌體局部灰縫不飽滿，少量墻體存在輕微裂縫，但不影響結(jié)構(gòu)安全。部分裝飾工程表面平整度、光潔度不符合要求，但不影響使用功能。嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大面積蜂窩、麻面，影響結(jié)構(gòu)外觀和耐久性，需進(jìn)行修補(bǔ)處理。砌體出現(xiàn)貫通性裂縫，對(duì)結(jié)構(gòu)安全有一定影響，可能需要采取加固措施。地基基礎(chǔ)出現(xiàn)局部沉降過(guò)大，對(duì)上部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生明顯影響，需進(jìn)行地基處理或結(jié)構(gòu)加固。質(zhì)量事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：一般質(zhì)量事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大質(zhì)量事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大質(zhì)量事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。特別重大質(zhì)量事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。四、質(zhì)量責(zé)任追究方式1.對(duì)單位的責(zé)任追究方式警告：對(duì)責(zé)任單位提出書面警告，責(zé)令限期整改。罰款：根據(jù)責(zé)任大小和造成的損失，對(duì)責(zé)任單位處以一定金額的罰款。降低資質(zhì)等級(jí)：對(duì)責(zé)任單位降低其相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，限制其承接工程范圍。吊銷資質(zhì)證書：情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷責(zé)任單位的資質(zhì)證書，禁止其在一定期限內(nèi)從事相關(guān)工程建設(shè)活動(dòng)。沒(méi)收違法所得：對(duì)責(zé)任單位因工程質(zhì)量問(wèn)題獲取的非法所得予以沒(méi)收。暫停或終止合同：對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任單位，暫停或終止與其簽訂的工程合同。2.對(duì)個(gè)人的責(zé)任追究方式警告：對(duì)責(zé)任個(gè)人提出書面警告，要求其作出檢討。罰款：根據(jù)責(zé)任大小和造成的損失，對(duì)責(zé)任個(gè)人處以一定金額的罰款。降職、撤職：對(duì)責(zé)任個(gè)人降低職務(wù)或撤銷其現(xiàn)任職務(wù)。吊銷執(zhí)業(yè)資格證書：對(duì)責(zé)任個(gè)人吊銷其相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書，禁止其在一定期限內(nèi)從事相關(guān)職業(yè)活動(dòng)。解除勞動(dòng)合同：對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失的責(zé)任個(gè)人，解除其與公司的勞動(dòng)合同。依法追究刑事責(zé)任：對(duì)構(gòu)成犯罪的責(zé)任個(gè)人，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五、質(zhì)量責(zé)任追究程序1.質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與報(bào)告工程建設(shè)各方在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的臨時(shí)措施防止問(wèn)題擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告。施工單位在自檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位。監(jiān)理單位在巡查或旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)立即下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。建設(shè)單位在檢查或其他渠道發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理單位和施工單位，要求其查明原因并采取措施處理。2.質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查建設(shè)單位接到質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告后，應(yīng)組織監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)人員成立質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查組，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，查閱相關(guān)資料，詢問(wèn)有關(guān)人員，分析質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因，確定責(zé)任主體和責(zé)任程度。調(diào)查組應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)提交質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括質(zhì)量問(wèn)題的基本情況、調(diào)查過(guò)程、原因分析、責(zé)任認(rèn)定和處理建議等內(nèi)容。3.質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定建設(shè)單位根據(jù)質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，組織相關(guān)部門和專家對(duì)質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果應(yīng)書面通知責(zé)任單位和責(zé)任人，并告知其享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。責(zé)任單位和責(zé)任人對(duì)質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定有異議的，可在收到認(rèn)定結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出書面申訴，建設(shè)單位應(yīng)在收到申訴后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴方。4.質(zhì)量責(zé)任追究決定建設(shè)單位根據(jù)質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，作出質(zhì)量責(zé)任追究決定。質(zhì)量責(zé)任追究決定應(yīng)包括責(zé)任單位和責(zé)任人的基本信息、質(zhì)量問(wèn)題描述、責(zé)任認(rèn)定依據(jù)、追究方式和期限等內(nèi)容。質(zhì)量責(zé)任追究決定應(yīng)書面送達(dá)責(zé)任單位和責(zé)任人，并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。5.責(zé)任追究執(zhí)行責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按照質(zhì)量責(zé)任追究決定，認(rèn)真落實(shí)整改措施，接受相應(yīng)的處罰。建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保處罰措施落實(shí)到位。對(duì)拒不執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任追究決定的單位和個(gè)人，建設(shè)單位可依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并追究其法律責(zé)任。六、質(zhì)量問(wèn)題整改與驗(yàn)收1.整改要求責(zé)任單位接到質(zhì)量責(zé)任追究決定后，應(yīng)立即制定整改方案，明確整改措施、整改期限和責(zé)任人。整改方案應(yīng)報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核同意后實(shí)施。責(zé)任單位在整改過(guò)程中，應(yīng)定期向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告整改情況，直至整改完成。2.整改驗(yàn)收整改完成后，責(zé)任單位應(yīng)向建設(shè)單位提交整改報(bào)告，申請(qǐng)整改驗(yàn)收。建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，形成整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，作為質(zhì)量問(wèn)題處理的終結(jié)性文件。對(duì)整改不合格的，責(zé)任單位應(yīng)繼續(xù)整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。七、質(zhì)量事故處理1.事故報(bào)告工程發(fā)生質(zhì)量事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、工程各參建單位名稱、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故的初步原因、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等內(nèi)容。2.事故調(diào)查質(zhì)量事故發(fā)生后，由建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。3.事故處理建設(shè)單位根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，組織相關(guān)部門和專家對(duì)事故處理方案進(jìn)行論證。事故處理方案應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可，建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。責(zé)任單位按照事故處理方案進(jìn)行整改，整改完成后，經(jīng)建設(shè)單位