唐山市大氣考核辦法?一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家和省關于大氣污染防治的決策部署，持續改善唐山市大氣環境質量，強化大氣污染防治責任落實，建立健全大氣環境質量考核評價機制，特制定本辦法。（二）考核原則1.科學公正：依據科學合理的指標體系和評價方法，客觀、公正地評價各縣（市、區）、開發區（管理區）大氣污染防治工作成效。2.全面系統：涵蓋大氣環境質量改善、污染源減排、環境監管等多個方面，全面考核大氣污染防治工作的整體情況。3.激勵約束：通過考核結果與獎懲掛鉤，充分發揮激勵先進、鞭策后進的作用，推動大氣污染防治工作深入開展。4.動態調整：根據國家和省大氣污染防治政策要求、環境質量目標變化以及工作實際情況，適時對考核指標和辦法進行調整完善。（三）考核范圍本辦法適用于唐山市各縣（市、區）人民政府、各開發區（管理區）管委會。二、考核指標與權重（一）大氣環境質量改善指標（50分）1.空氣質量綜合指數變化率（20分）：考核各縣（市、區）、開發區（管理區）空氣質量綜合指數較上一年度的變化情況。空氣質量綜合指數下降幅度越大，得分越高。2.優良天數比例變化率（15分）：計算各縣（市、區）、開發區（管理區）優良天數比例較上一年度的變化率。優良天數比例上升幅度越大，得分越高。3.細顆粒物（PM2.5）濃度下降率（15分）：以各縣（市、區）、開發區（管理區）PM2.5濃度較上一年度的下降比例作為考核依據。下降率越高，得分越高。（二）污染源減排指標（30分）1.重點大氣污染物減排量完成情況（15分）：根據國家和省下達的年度重點大氣污染物減排任務，考核各縣（市、區）、開發區（管理區）二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排量的完成情況。減排量完成比例越高，得分越高。2.揮發性有機物（VOCs）減排量完成情況（10分）：考核各縣（市、區）、開發區（管理區）VOCs減排量的完成情況。減排量完成比例越高，得分越高。3.煤炭消費總量控制情況（5分）：檢查各縣（市、區）、開發區（管理區）煤炭消費總量是否控制在年度目標以內。未超過年度目標的得滿分，超過目標的按比例扣分。（三）環境監管指標（20分）1.空氣質量監測數據質量（5分）：考核各縣（市、區）、開發區（管理區）空氣質量監測站點數據的準確性、完整性和及時性。數據質量符合要求的得滿分，存在數據造假等問題的酌情扣分。2.污染源日常監管情況（10分）：包括對工業污染源、燃煤鍋爐、機動車尾氣、揚塵污染源等的監管力度和成效。日常監管到位，未出現重大環境違法行為的得滿分，出現違法行為的酌情扣分。3.重污染天氣應急響應情況（5分）：檢查各縣（市、區）、開發區（管理區）在重污染天氣期間應急響應措施的落實情況。響應及時、措施到位的得滿分，響應不力的酌情扣分。三、考核方式與周期（一）考核方式考核采取日常監測與定期考核相結合、資料審核與現場核查相結合的方式進行。1.日常監測：市生態環境局負責對各縣（市、區）、開發區（管理區）空氣質量進行實時監測，獲取相關數據，并及時反饋。2.定期考核：每季度進行一次階段性考核，每年年底進行年度綜合考核?？己似陂g，各縣（市、區）、開發區（管理區）需按照要求報送大氣污染防治工作進展情況、相關數據和資料。3.資料審核與現場核查：考核組對各縣（市、區）、開發區（管理區）報送的資料進行審核，并根據需要進行現場核查，核實相關數據和工作落實情況。（二）考核周期以自然年為考核周期，即每年1月1日至12月31日。四、考核程序（一）數據收集與整理1.市生態環境局負責收集各縣（市、區）、開發區（管理區）空氣質量監測數據、污染源減排數據、環境監管相關資料等。2.對收集到的數據和資料進行整理、匯總和分析，確保數據的準確性和完整性。（二）指標核算與評分1.根據考核指標體系和數據收集情況，對各縣（市、區）、開發區（管理區）各項考核指標進行核算。2.按照各項指標的權重，計算各縣（市、區）、開發區（管理區）的考核得分。（三）結果公示與反饋1.考核結果在一定范圍內進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，接受社會監督，對公示結果有異議的單位或個人可向市大氣污染防治工作領導小組辦公室提出申訴。2.公示無異議后，將考核結果反饋給各縣（市、區）、開發區（管理區）人民政府（管委會）。五、獎懲措施（一）獎勵1.對年度考核排名前[X]位的縣（市、區）、開發區（管理區），由市政府給予通報表揚，并在大氣污染防治專項資金分配、項目審批等方面給予傾斜支持。2.對在大氣污染防治工作中表現突出的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。（二）懲罰1.對年度考核排名后[X]位的縣（市、區）、開發區（管理區），由市政府給予通報批評，并對其主要負責人進行約談。2.對未完成年度大氣污染防治目標任務或環境質量惡化的縣（市、區）、開發區（管理區），暫停其新增大氣污染物排放建設項目的環評審批，并視情況扣減大氣污染防治專項資金。3.對因工作不力導致出現重大大氣污染事件或環境違法行為的縣（市、區）、開發區（管理區），依法依規追究相關人員的責任。六、附則（一）本辦法由唐山市大氣污染防治工作領導小組辦公室負責解釋。（二）本辦法自發布之日起施行。此前有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。附件：唐山市大氣考核指標數據采集與核算細則（一）大氣環境質量改善指標數據采集與核算細則1.空氣質量綜合指數變化率數據采集：每月由市生態環境局空氣質量監測平臺獲取各縣（市、區）、開發區（管理區）空氣質量綜合指數數據。核算方法：空氣質量綜合指數變化率=（本年度某月空氣質量綜合指數上一年度同月空氣質量綜合指數）/上一年度同月空氣質量綜合指數×100%。年度變化率為各月變化率的算術平均值。2.優良天數比例變化率數據采集：每月統計各縣（市、區）、開發區（管理區）優良天數（空氣質量指數AQI≤100的天數），由市生態環境局空氣質量監測平臺獲取數據。核算方法：優良天數比例變化率=（本年度某月優良天數比例上一年度同月優良天數比例）/上一年度同月優良天數比例×100%。年度變化率為各月變化率的算術平均值。3.細顆粒物（PM2.5）濃度下降率數據采集：每日由各縣（市、區）、開發區（管理區）空氣質量監測站點獲取PM2.5濃度數據，并上報市生態環境局。核算方法：PM2.5濃度下降率=（上一年度PM2.5年均濃度本年度PM2.5年均濃度）/上一年度PM2.5年均濃度×100%。（二）污染源減排指標數據采集與核算細則1.重點大氣污染物減排量完成情況數據采集：各縣（市、區）、開發區（管理區）按照國家和省要求，定期報送重點大氣污染物減排項目進展情況、減排量核算數據等資料。市生態環境局負責審核和匯總。核算方法：依據國家和省確定的減排核算方法，對各縣（市、區）、開發區（管理區）二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排量進行核算。減排量完成比例=實際完成減排量/年度減排目標×100%。2.揮發性有機物（VOCs）減排量完成情況數據采集：各縣（市、區）、開發區（管理區）報送VOCs減排項目清單、減排量核算數據等資料。市生態環境局組織相關專家進行審核。核算方法：按照國家和省規定的VOCs減排核算方法，核算各縣（市、區）、開發區（管理區）VOCs減排量。減排量完成比例=實際完成減排量/年度減排目標×100%。3.煤炭消費總量控制情況數據采集：各縣（市、區）、開發區（管理區）統計年度煤炭消費總量，并上報市發展改革委。市發展改革委負責匯總和審核。核算方法：將各縣（市、區）、開發區（管理區）實際煤炭消費總量與年度控制目標進行對比。未超過年度目標得5分，超過目標的，超出比例每增加1個百分點扣1分。（三）環境監管指標數據采集與核算細則1.空氣質量監測數據質量數據采集：市生態環境局定期對各縣（市、區）、開發區（管理區）空氣質量監測站點進行檢查，包括設備運行情況、數據傳輸情況等。核算方法：根據檢查結果進行評分。數據準確性、完整性和及時性符合要求得5分，發現數據造假等嚴重問題得0分，存在其他一般問題酌情扣分。2.污染源日常監管情況數據采集：市生態環境局通過現場檢查、執法記錄、企業環境信息公開等渠道收集各縣（市、區）、開發區（管理區）污染源日常監管情況資料。核算方法：綜合評估對工業污染源、燃煤鍋爐、機動車尾氣、揚塵污