某市計劃生育公益金管理辦法?第一章總則第一條目的和依據為了規范本市計劃生育公益金的管理，提高資金使用效益，根據國家有關法律法規和計劃生育政策，結合本市實際，制定本辦法。第二條定義本辦法所稱計劃生育公益金，是指由政府支持、社會捐贈等渠道籌集，專項用于本市計劃生育家庭困難救助、獎勵扶助和開展與計劃生育相關公益活動的專項資金。第三條基本原則計劃生育公益金管理遵循以下原則：（一）專款專用原則。嚴格按照規定的用途使用資金，不得挪作他用。（二）公平公正原則。確保符合條件的計劃生育家庭平等受益，公開透明資金分配和使用過程。（三）規范管理原則。建立健全各項管理制度，加強資金的預算、核算、監督等工作。（四）注重效益原則。充分發揮資金作用，提高資金使用效益，切實解決計劃生育家庭實際困難。第二章資金籌集第四條政府投入市、區（縣）財政部門根據本地經濟社會發展水平和計劃生育工作實際需要，每年安排一定比例的專項資金用于計劃生育公益金。第五條社會捐贈鼓勵社會組織、企業和個人向計劃生育公益金進行捐贈。接受捐贈時，應當按照國家有關規定開具捐贈票據，并及時足額將捐贈資金納入計劃生育公益金賬戶。第六條其他渠道積極探索通過其他合法合規渠道籌集計劃生育公益金，如彩票公益金等資金的合理調劑使用等。第三章資金使用范圍第七條計劃生育家庭困難救助（一）對獨生子女傷殘、死亡家庭給予生活補助，幫助解決基本生活困難。（二）對計劃生育手術并發癥患者給予醫療救助，減輕其醫療費用負擔。（三）對因計劃生育導致家庭生活特別困難的其他情況進行救助。第八條計劃生育獎勵扶助（一）對農村部分計劃生育家庭按照規定發放獎勵扶助金，獎勵自覺實行計劃生育的家庭。（二）對符合條件的計劃生育家庭在就業、創業等方面給予適當扶持和獎勵。第九條計劃生育相關公益活動（一）開展計劃生育宣傳教育活動，提高群眾計劃生育意識。（二）資助計劃生育服務設施建設和設備購置，改善服務條件。（三）支持計劃生育科研項目和新技術推廣應用。（四）其他與計劃生育相關的公益活動。第四章資金管理第十條賬戶管理計劃生育公益金設立專門賬戶，實行收支兩條線管理。資金的收繳、撥付、存儲等應當嚴格按照國家有關規定執行。第十一條預算管理市、區（縣）計劃生育部門應當會同財政部門，根據年度工作計劃和資金籌集情況，編制計劃生育公益金年度預算，報同級政府批準后執行。預算應當明確資金的使用方向、額度和項目安排等。第十二條核算管理建立健全財務核算制度，對計劃生育公益金的收支進行準確核算。財務人員應當嚴格遵守財務紀律和會計制度，確保賬目清晰、數據準確。第十三條監督檢查（一）財政、審計、監察等部門應當加強對計劃生育公益金管理和使用情況的監督檢查，定期或不定期開展專項檢查，確保資金安全、規范使用。（二）計劃生育部門應當建立內部監督機制，加強對資金使用項目的審核和監管，及時發現和糾正存在的問題。（三）社會公眾有權對計劃生育公益金的管理和使用情況進行監督，對發現的違法違規行為可以向有關部門舉報。第五章資金申請與審批第十四條救助對象申請符合計劃生育公益金救助條件的對象，由本人或其代理人向戶籍所在地的村（居）民委員會提出書面申請，并提交相關證明材料，如身份證、戶口本、計劃生育證明、困難情況說明等。第十五條村（居）委會初審村（居）民委員會收到申請后，應當在[X]個工作日內進行初審。初審內容包括申請材料的真實性、完整性以及申請人是否符合救助條件等。經初審符合條件的，在村（居）務公開欄進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議的，簽署意見后報鄉（鎮）人民政府、街道辦事處。第十六條鄉（鎮）、街道審核鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當在收到村（居）委會上報材料后的[X]個工作日內進行審核。審核可以通過實地調查、查閱資料等方式，對申請人情況進行核實。審核通過的，報區（縣）計劃生育部門審批。第十七條區（縣）審批區（縣）計劃生育部門應當在收到鄉（鎮）、街道上報材料后的[X]個工作日內進行審批。審批結果應當及時通知申請人，并在一定范圍內進行公示。第六章資金發放與管理第十八條救助金發放經審批同意給予救助的，區（縣）計劃生育部門應當按照規定及時將救助金發放到救助對象手中。救助金可以通過銀行轉賬、社會化發放等方式進行，確保資金安全、便捷發放。第十九條獎勵扶助金發放對符合計劃生育獎勵扶助條件的對象，按照規定的標準和程序，由財政部門通過"一卡通"等形式直接發放到獎勵扶助對象個人賬戶。第二十條公益活動資金管理對于用于計劃生育相關公益活動的資金，應當按照項目管理的要求，嚴格執行項目預算，加強項目實施過程的監督和管理。項目完成后，應當及時進行驗收和績效評價，確保項目取得預期效果。第二十一條檔案管理建立健全計劃生育公益金管理檔案，對資金申請、審批、發放等相關資料進行妥善保存。檔案內容應當包括申請材料、審核審批記錄、資金發放憑證等，保存期限不少于[X]年。第七章法律責任第二十二條違規處理對違反本辦法規定，有下列行為之一的，由財政、審計、監察等部門按照各自職責依法進行處理：（一）截留、挪用計劃生育公益金的；（二）虛報、冒領、騙取計劃生育公益金的；（三）未按照規定管理和使用資金，造成資金浪費或損失的；（四）其他違反法律法規和本辦法規定的行為。第二