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文檔簡介

房地產開發公司工程管理制度?一、總則1.目的為加強公司工程管理,確保工程質量、進度、安全和成本目標的實現,規范工程建設行為,提高公司工程管理水平,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有房地產開發項目的工程建設管理活動。3.基本原則(1)質量第一原則:嚴格遵守國家和地方有關工程建設的法律法規、技術標準和規范,確保工程質量達到優良標準。(2)進度控制原則:合理安排工程進度計劃,加強進度跟蹤和協調,確保工程按時交付使用。(3)安全管理原則:建立健全安全管理制度,加強安全教育培訓,落實安全防范措施,確保工程施工安全無事故。(4)成本控制原則:嚴格控制工程成本,加強成本核算和分析,優化工程方案,降低工程造價。(5)合同管理原則:嚴格履行工程建設合同,加強合同簽訂、執行、變更和結算等環節的管理,維護公司合法權益。二、工程前期管理1.項目立項(1)項目開發部門根據公司發展戰略和市場需求,提出項目立項申請,報公司領導審批。(2)立項申請應包括項目名稱、地點、規模、開發內容、投資估算、市場分析、經濟效益預測等內容。2.可行性研究(1)項目立項后,由項目開發部門組織相關人員進行可行性研究,編制可行性研究報告。(2)可行性研究報告應包括項目背景、市場需求分析、建設條件分析、項目規劃設計方案、工程技術方案、項目實施進度計劃、投資估算與資金籌措、經濟效益評價、環境影響評價等內容。(3)可行性研究報告編制完成后,報公司領導審批。經審批通過的可行性研究報告作為項目決策的重要依據。3.規劃設計(1)根據項目可行性研究報告和公司領導審批意見,由項目開發部門組織進行項目規劃設計招標或委托設計單位進行規劃設計。(2)規劃設計單位應具備相應的資質和業績,設計方案應符合國家和地方有關規劃設計的法律法規、技術標準和規范,滿足項目功能需求和市場定位。(3)規劃設計過程中,項目開發部門應組織相關人員對設計方案進行評審,提出修改意見和建議。設計單位應根據評審意見對設計方案進行修改完善,直至通過評審。(4)規劃設計方案經公司領導審批通過后,作為項目建設的依據。未經公司領導批準,不得擅自變更規劃設計方案。4.工程報建(1)項目開發部門負責辦理工程報建手續,包括項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等。(2)辦理工程報建手續前,項目開發部門應準備好相關資料,如項目立項批復、可行性研究報告、規劃設計方案、土地出讓合同等,并按照當地建設行政主管部門的要求進行申報。(3)工程報建手續辦理完成后,項目開發部門應及時將相關資料歸檔保存。三、工程招標管理1.招標范圍公司所有房地產開發項目的勘察、設計、施工、監理、材料設備采購等工程建設活動,達到下列標準之一的,必須進行招標:(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的;(2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;(3)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;(4)單項合同估算價低于前款規定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。2.招標方式(1)公開招標:招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。(2)邀請招標:招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。(3)根據項目實際情況和公司要求,由項目開發部門提出招標方式建議,報公司領導審批。3.招標程序(1)成立招標工作小組:由項目開發部門牽頭,會同工程管理部門、成本管理部門、法務部門等相關人員組成招標工作小組,負責招標工作的組織實施。(2)編制招標文件:招標工作小組根據項目特點和招標要求,編制招標文件。招標文件應包括招標公告(或投標邀請書)、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術標準和要求、投標文件格式等內容。(3)發布招標公告(或投標邀請書):根據招標方式,在指定的媒體上發布招標公告(或投標邀請書),邀請潛在投標人參與投標。(4)資格預審:對潛在投標人進行資格預審,審查其資質、業績、信譽、財務狀況等條件是否符合要求。資格預審合格的潛在投標人方可參與投標。(5)發售招標文件:向資格預審合格的潛在投標人發售招標文件,并收取招標文件費用。(6)踏勘現場:組織潛在投標人踏勘項目現場,使其了解項目情況和施工條件。(7)投標答疑:接受潛在投標人對招標文件的疑問,并進行解答。答疑紀要作為招標文件的組成部分。(8)開標、評標、定標:按照招標文件規定的時間和地點進行開標,由招標人或其委托的招標代理機構主持,邀請所有投標人參加。開標后,由評標委員會按照評標辦法對投標文件進行評審,推薦中標候選人。招標人根據評標委員會的推薦意見確定中標人。(9)簽訂合同:中標人確定后,招標人應及時與中標人簽訂合同。合同簽訂后,應將合同副本報公司備案。4.招標監督(1)公司審計部門負責對招標活動進行監督,確保招標活動依法依規進行。(2)招標工作小組應嚴格遵守招標程序和紀律,不得泄露招標信息,不得接受投標人的賄賂或其他不正當利益。四、工程合同管理1.合同簽訂(1)工程建設合同由項目開發部門負責起草,會同工程管理部門、成本管理部門、法務部門等相關人員進行審核,報公司領導審批后簽訂。(2)合同簽訂前,應仔細審查合同條款,確保合同內容合法、合規、完整、明確,避免出現模糊不清、歧義或漏洞等問題。(3)合同簽訂后,應及時將合同副本分發給相關部門和人員,確保各部門和人員了解合同內容和要求,做好合同執行的準備工作。2.合同執行(1)合同執行過程中,各部門和人員應嚴格按照合同約定履行各自的義務,確保合同順利執行。(2)項目開發部門應定期對合同執行情況進行檢查和督促,及時發現和解決合同執行過程中出現的問題。(3)如因不可抗力或其他原因需要變更合同條款的,應按照合同約定的程序進行變更,并簽訂補充協議。補充協議作為原合同的組成部分,具有同等法律效力。3.合同結算(1)工程竣工后,施工單位應按照合同約定提交工程結算報告。項目開發部門應會同工程管理部門、成本管理部門等相關人員對工程結算報告進行審核。(2)審核過程中,如發現結算金額與合同約定不符或存在其他問題的,應及時與施工單位溝通協商,要求其進行調整。如協商不成的,可通過法律途徑解決。(3)工程結算審核完成后,項目開發部門應根據審核結果辦理工程結算付款手續。付款前,應按照公司財務管理制度的規定進行審批。五、工程施工管理1.施工組織設計(1)施工單位中標后,應根據合同要求和工程實際情況,編制施工組織設計。施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、文明施工措施、環境保護措施等內容。(2)施工組織設計編制完成后,應報項目開發部門和監理單位審批。經審批通過的施工組織設計作為施工單位施工的依據。2.施工進度管理(1)項目開發部門應根據合同工期要求,會同監理單位編制工程總進度計劃,并分解為月、周進度計劃,下達給施工單位執行。(2)施工單位應按照工程總進度計劃和月、周進度計劃組織施工,確保工程按時完成。如因不可抗力或其他原因需要調整進度計劃的,應及時向項目開發部門和監理單位報告,并提交調整后的進度計劃。(3)項目開發部門和監理單位應加強對施工進度的跟蹤和檢查,及時發現和解決進度滯后問題。如發現施工單位進度嚴重滯后,影響工程按時交付使用的,應采取相應的措施,如要求施工單位增加人力、物力投入,調整施工計劃等。3.施工質量管理(1)施工單位應建立健全質量管理體系,加強施工過程質量控制,確保工程質量符合國家和地方有關工程建設的法律法規、技術標準和規范。(2)監理單位應按照監理合同要求,對工程施工質量進行全程監理,對施工單位的質量保證措施進行監督檢查,對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監理。(3)項目開發部門應定期組織對工程質量進行檢查和評估,對發現的質量問題及時下達整改通知,要求施工單位限期整改。整改完成后,應進行復查,確保質量問題得到徹底解決。4.施工安全管理(1)施工單位應建立健全安全管理制度,加強安全教育培訓,落實安全防范措施,確保工程施工安全無事故。(2)監理單位應按照監理合同要求,對工程施工安全進行全程監理,對施工單位的安全保證措施進行監督檢查,對施工現場的安全隱患及時下達整改通知,要求施工單位限期整改。(3)項目開發部門應定期組織對工程施工安全進行檢查和評估,對發現的安全問題及時下達整改通知,要求施工單位限期整改。整改完成后,應進行復查,確保安全問題得到徹底解決。5.施工文明施工管理(1)施工單位應按照文明施工的要求,做好施工現場的環境保護、衛生管理、綠化美化等工作,營造良好的施工環境。(2)監理單位應按照監理合同要求,對工程施工文明施工進行全程監理,對施工單位的文明施工措施進行監督檢查,對不文明施工行為及時下達整改通知,要求施工單位限期整改。(3)項目開發部門應定期組織對工程施工文明施工進行檢查和評估,對發現的不文明施工問題及時下達整改通知,要求施工單位限期整改。整改完成后,應進行復查,確保不文明施工問題得到徹底解決。六、工程監理管理1.監理單位選擇(1)項目開發部門負責監理單位的選擇,通過招標或其他方式確定具有相應資質和業績的監理單位。(2)監理單位應具備工程監理綜合資質或專業資質,且其資質等級應與工程項目的規模和復雜程度相適應。2.監理合同簽訂(1)監理單位確定后,項目開發部門應與其簽訂監理合同。監理合同應明確監理服務的范圍、內容、期限、費用、雙方的權利和義務等條款。(2)監理合同簽訂后,應及時將合同副本分發給相關部門和人員,確保各部門和人員了解合同內容和要求,做好監理工作的配合和協調。3.監理工作要求(1)監理單位應按照監理合同要求,組建項目監理機構,配備專業齊全、經驗豐富的監理人員。(2)監理單位應制定詳細的監理規劃和監理實施細則,明確監理工作的目標、任務、方法、措施和程序等內容。(3)監理單位應加強對工程施工全過程的監理,對工程質量、進度、安全、成本等方面進行嚴格監督管理,確保工程建設目標的實現。(4)監理單位應定期向項目開發部門提交監理月報、季報、總結報告等文件,及時匯報工程建設情況和監理工作進展。4.監理考核與評價(1)項目開發部門應定期對監理單位的工作進行考核與評價,考核內容包括監理工作質量、工作效率、工作態度、廉潔自律等方面。(2)考核與評價結果作為監理費用支付、續聘或解聘監理單位的重要依據。如發現監理單位存在嚴重問題或不履行監理職責的,應及時采取相應的措施,如扣減監理費用、要求監理單位整改、更換監理單位等。七、工程竣工驗收管理1.竣工驗收條件(1)工程已按設計要求完成全部建設內容,且工程質量符合國家和地方有關工程建設的法律法規、技術標準和規范。(2)工程資料齊全,包括工程前期文件、施工過程文件、竣工圖等。(3)工程已通過質量驗收、安全驗收、消防驗收、環保驗收等專項驗收。(4)施工單位已提交工程竣工報告,監理單位已提交工程質量評估報告,勘察、設計單位已提交工程質量檢查報告。2.竣工驗收程序(1)施工單位完成工程施工后,應向項目開發部門提交工程竣工報告,申請竣工驗收。(2)項目開發部門收到施工單位的竣工驗收申請后,應組織監理單位、勘察單位、設計單位等相關人員對工程進行初步檢查,對發現的問題及時要求施工單位進行整改。(3)初步檢查合格后,項目開發部門應組織建設單位、施工單位、監理單位、勘察單位、設計單位等相關人員進行竣工驗收。竣工驗收應按照國家和地方有關工程建設的法律法規、技術標準和規范進行,對工程質量、工程資料、工程使用功能等方面進行全面檢查和評估。(4)竣工驗收合格后,應簽署工程竣工驗收報告,并將工程竣工驗收報告報當地建設行政主管部門備案。3.工程移交(1)工程竣工驗收合格后,施工單位應按照合同約定將工程移交給項目開發部門。(2)工程移交時,施工單位應提交工程質量保修書、工程使用說明書等文件,并辦理工程移交手續。(3)項目開發部門應按照合同約定支付工程尾款,并做好工程后期維護管理工作。八、工程保修管理1.保修期限根據國家和地方有關工程建設的法律法規、技術標準和規范,結合本公司項目實際情況,確定工程保修期限如下:(1)地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規定的該工程的合理使用年限;(2)屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(3)供熱與供冷系統,為2個采暖期、供冷期;(4)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。2.保修責任(1)施工單位在工程保修期限內,應按照合同約定承擔工程保修責任。如因施工單位原因導致工程出現質量問題的,施工單位應負責免費維修。(2)項目開發部門在工程保修期限內,應及時通知施工單位對工程質量問題進行維修。施工單位接到通知后,應在規定的時間內到達現場進行維修。(3)如施工單位未按照規定的時間到達現場進行維修或維修質量不符合要求的,項目開發部門可另行委托其他單位進行維修,維修費用由施工單位承擔。3.保修費用(1)工程保修費用由施工單位承擔。如因非施工單位原因導致工程出現質量問題的,項目開發部門應

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