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文檔簡介
上市公司信息披露管理辦法?一、總則(一)目的與依據為了規范上市公司及其他信息披露義務人的信息披露行為,加強信息披露事務管理,保護投資者合法權益,根據《公司法》《證券法》等法律、行政法規,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在境內證券交易所上市的股份有限公司(以下簡稱"上市公司")及其他信息披露義務人。(三)信息披露原則信息披露義務人應當真實、準確、完整、及時地披露信息,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。信息披露義務人應當同時向所有投資者公開披露信息。(四)監管主體中國證券監督管理委員會(以下簡稱"中國證監會")依法對上市公司及其他信息披露義務人進行監督管理。證券交易所應當對上市公司及其他信息披露義務人披露信息進行監督,督促其依法及時、準確地披露信息。二、信息披露義務人(一)上市公司上市公司是信息披露的第一責任人,應當依法履行信息披露義務,披露的信息應當符合本辦法、證券交易所業務規則及中國證監會的有關規定。(二)控股股東、實際控制人控股股東、實際控制人應當及時告知上市公司已發生或者擬發生的重大事項,并配合上市公司做好信息披露工作。控股股東、實際控制人不得濫用其控制地位,不得要求上市公司向其提供內幕信息。(三)董事、監事、高級管理人員董事、監事、高級管理人員應當保證上市公司所披露的信息真實、準確、完整,對公司信息披露的真實性、準確性、完整性、及時性、公平性負責。(四)其他相關主體上市公司的股東、實際控制人及其他相關信息披露義務人,應當按照有關規定履行信息披露義務,積極配合上市公司做好信息披露工作。三、信息披露的內容與標準(一)招股說明書、募集說明書與上市公告書1.招股說明書:發行人申請公開發行股票、可轉換為股票的公司債券,依法采取承銷方式的,或者公開發行法律、行政法規規定實行保薦制度的其他證券的,應當編制和披露招股說明書。招股說明書應當對募集資金用途及未來發展規劃進行詳細說明。2.募集說明書:上市公司發行新股、可轉換公司債券,應當編制募集說明書。募集說明書應當包括本次發行概況、風險因素、發行人基本情況、財務會計信息、募集資金運用、投資者保護等內容。3.上市公告書:發行人首次公開發行股票的,應當在股票上市前編制并披露上市公告書。上市公告書應當包括重要聲明與提示、股票上市情況、發行人、股東和實際控制人情況、股票發行情況、其他重要事項、上市保薦機構及其意見等內容。(二)定期報告1.年度報告:上市公司應當在每個會計年度結束之日起四個月內編制并披露年度報告。年度報告應當包括公司基本情況、主要會計數據和財務指標、公司股票、債券發行及變動情況,報告期末股票、債券總額、股東總數,公司前十大股東持股情況、管理層討論與分析、報告期內重大事件及對公司的影響、財務會計報告和審計報告全文、備查文件目錄等內容。2.中期報告:上市公司應當在每個會計年度的上半年結束之日起兩個月內編制并披露中期報告。中期報告應當包括公司基本情況、主要會計數據和財務指標、公司股票、債券發行及變動情況、報告期末股票、債券總額、股東總數,公司前十大股東持股情況、管理層討論與分析、報告期內重大訴訟、仲裁等重大事件及對公司的影響、財務會計報告、備查文件目錄等內容。3.季度報告:上市公司應當在每個會計年度前三個月、九個月結束后的一個月內編制并披露季度報告。季度報告應當包括公司基本情況、主要會計數據和財務指標、報告期內重大事件及對公司的影響等內容。(三)臨時報告1.重大事件:發生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時,上市公司應當立即披露,說明事件的起因、目前的狀態和可能產生的影響。重大事件包括公司的經營方針和經營范圍的重大變化、公司的重大投資行為和重大的購置財產的決定、公司訂立重要合同、公司發生重大債務和未能清償到期重大債務的違約情況、公司發生重大虧損或者重大損失、公司生產經營的外部條件發生的重大變化、公司的董事、1/3以上監事或者經理發生變動、持有公司5%以上股份的股東或者實際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發生較大變化、公司減資、合并、分立、解散及申請破產的決定、涉及公司的重大訴訟,股東大會、董事會決議被依法撤銷或者宣告無效、公司涉嫌犯罪被司法機關立案調查,公司董事、監事、高級管理人員涉嫌犯罪被司法機關采取強制措施、國務院證券監督管理機構規定的其他事項。2.其他重要事項:上市公司的收購、出售資產達到下列標準之一的,應當及時披露:(1)交易涉及的資產總額占上市公司最近一期經審計總資產的10%以上,該交易涉及的資產總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者作為計算數據;(2)交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的營業收入占上市公司最近一個會計年度經審計營業收入的10%以上,且絕對金額超過1000萬元;(3)交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的凈利潤占上市公司最近一個會計年度經審計凈利潤的10%以上,且絕對金額超過100萬元;(4)交易的成交金額(含承擔債務和費用)占上市公司最近一期經審計凈資產的10%以上,且絕對金額超過1000萬元;(5)交易產生的利潤占上市公司最近一個會計年度經審計凈利潤的10%以上,且絕對金額超過100萬元。上述指標計算中涉及的數據如為負值,取其絕對值計算。四、信息披露的程序(一)信息收集與傳遞上市公司各部門應當及時收集、匯總與本部門相關的信息,并按照規定的程序和格式向董事會秘書報告。董事會秘書負責對各部門提供的信息進行整理、分析和篩選,對符合信息披露要求的信息,應當及時向董事會報告。(二)董事會審核與披露董事會秘書應當將需披露的信息提交董事會審核。董事會應當對信息披露的內容進行審議,形成決議后及時披露。對于重大事項,董事會應當組織專門會議進行討論,并形成決議。(三)監事會監督監事會應當對董事會信息披露工作進行監督,對信息披露的真實性、準確性、完整性、及時性、公平性進行檢查,并發表意見。監事會發現信息披露存在問題的,應當及時向董事會提出書面意見,并督促其改正。(四)披露方式與時間上市公司應當通過中國證監會指定的媒體發布信息披露文件。定期報告應當在規定的時間內報送證券交易所,并在指定媒體上披露。臨時報告應當在事件發生的及時披露。五、信息披露事務管理(一)制度建設上市公司應當建立健全信息披露管理制度,明確信息披露的職責分工、流程、審核機制等內容。信息披露管理制度應當經公司董事會審議通過,并報證券交易所備案。(二)保密措施上市公司應當采取必要的保密措施,防止信息泄露。對涉及國家秘密、商業秘密等特殊信息,應當按照國家有關規定進行管理和披露。(三)培訓與教育上市公司應當對董事、監事、高級管理人員及其他信息披露義務人進行信息披露相關法律法規、規則和制度的培訓,提高其信息披露意識和能力。(四)檔案管理上市公司應當建立信息披露檔案管理制度,對信息披露文件、資料等進行分類整理、歸檔保存。信息披露檔案的保存期限應當符合有關規定。六、監督管理與法律責任(一)監管措施中國證監會可以要求上市公司及其他信息披露義務人提交書面報告、進行現場檢查、約見談話等。證券交易所可以對上市公司及其他信息披露義務人披露信息的情況進行日常監管,對發現的問題及時采取措施。(二)法律責任上市公司及其他信息披露義務人未按照本辦法披露信息,或者披露的信息有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的,中國證監會按照《證券法》等法律、行政法規的規定進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。七、附則(一)解釋權本辦法由中國證監會負責解釋。(二)施行日期本辦法
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