甘肅省廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核暫行辦法?一、總則（一）目的為切實加強廉租住房保障工作，確保廉租住房保障目標(biāo)任務(wù)順利完成，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。（二）考核原則1.客觀公正原則：考核工作要以客觀事實為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確地反映各地廉租住房保障工作的實際情況，確保考核結(jié)果公平公正。2.注重實效原則：重點考核廉租住房保障工作的實際成效，包括保障對象覆蓋面、資金使用管理、住房建設(shè)與分配等方面，突出工作成果和實際貢獻(xiàn)。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)廉租住房保障工作的進展情況和政策調(diào)整，適時對考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進行動態(tài)調(diào)整，確保考核工作的科學(xué)性和合理性。（三）考核對象各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府。二、考核內(nèi)容與指標(biāo)（一）保障對象覆蓋面1.廉租住房保障戶數(shù)：考核各地實際新增廉租住房保障戶數(shù)，以及累計廉租住房保障戶數(shù)占應(yīng)保障戶數(shù)的比例。2.保障對象資格審核：檢查各地對廉租住房保障對象資格審核的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，確保保障對象符合規(guī)定條件。（二）資金管理與使用1.資金籌集：考核各地廉租住房保障資金的籌集情況，包括財政預(yù)算安排、住房公積金增值收益提取、土地出讓凈收益安排等渠道的資金落實情況。2.資金使用：檢查各地廉租住房保障資金的使用是否合規(guī)，是否專款專用，有無截留、挪用等情況。重點考核廉租住房建設(shè)資金、租賃補貼資金的使用效益。（三）住房建設(shè)與分配1.住房建設(shè)：考核各地廉租住房建設(shè)任務(wù)的完成情況，包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進度、工程質(zhì)量等方面。檢查廉租住房建設(shè)項目是否按照規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施，是否按時竣工交付使用。2.住房分配：檢查各地廉租住房分配的公平性和透明度，是否按照規(guī)定的程序進行分配，有無違規(guī)操作、暗箱操作等情況。考核廉租住房的分配入住率。（四）配套政策落實1.土地供應(yīng)：考核各地廉租住房建設(shè)用地的落實情況，是否按照規(guī)定優(yōu)先安排廉租住房建設(shè)用地，土地供應(yīng)是否及時、足額。2.稅費優(yōu)惠：檢查各地廉租住房建設(shè)和運營過程中相關(guān)稅費優(yōu)惠政策的落實情況，是否按照國家和省上規(guī)定減免有關(guān)稅費。（五）管理與服務(wù)1.制度建設(shè)：考核各地廉租住房保障管理制度的建立健全情況，包括準(zhǔn)入退出制度、租金管理制度、檔案管理制度等。檢查各項制度是否完善，是否有效執(zhí)行。2.信息管理：檢查各地廉租住房保障信息系統(tǒng)的建設(shè)和運行情況，是否及時準(zhǔn)確錄入保障對象信息、資金使用信息、住房建設(shè)分配信息等，實現(xiàn)信息動態(tài)管理。3.投訴處理：考核各地對廉租住房保障工作投訴舉報的處理情況，是否及時受理、調(diào)查和處理投訴舉報案件，有無推諉扯皮、久拖不決等情況。三、考核方式與程序（一）考核方式考核采取自查自評、實地檢查、綜合評價相結(jié)合的方式進行。1.自查自評：各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府按照本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容與指標(biāo)，每年對本地區(qū)廉租住房保障工作進行自查自評，并形成自查自評報告，于次年1月31日前報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。2.實地檢查：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省監(jiān)察廳、省審計廳等部門組成考核組，根據(jù)各地上報的自查自評情況，每年選擇部分市（州）、縣（市、區(qū)）進行實地檢查。實地檢查可采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、走訪群眾等方式進行。3.綜合評價：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各地自查自評情況和實地檢查結(jié)果，結(jié)合日常工作掌握的情況，對各市（州）、縣（市、區(qū)）廉租住房保障工作進行綜合評價，確定考核得分和考核等級。（二）考核程序1.制定方案：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同相關(guān)部門制定年度廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核實施方案，明確考核內(nèi)容、指標(biāo)、方式、程序等要求。2.組織實施：各地按照考核實施方案要求，認(rèn)真開展自查自評工作，并按時上報自查自評報告。省考核組按照規(guī)定程序?qū)Ω鞯剡M行實地檢查。3.評分匯總：考核組根據(jù)實地檢查情況，對照考核指標(biāo)進行評分，匯總各地考核得分。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)考核得分，提出考核等級建議。4.結(jié)果審定：考核結(jié)果報省政府審定后，向社會公布。四、考核評分與等級確定（一）考核評分考核實行百分制，具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：1.保障對象覆蓋面（30分）廉租住房保障戶數(shù)（15分）：實際新增廉租住房保障戶數(shù)達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)的得10分，每超過目標(biāo)任務(wù)10%加1分，最高得15分；累計廉租住房保障戶數(shù)占應(yīng)保障戶數(shù)的比例達(dá)到90%以上的得15分，每提高1個百分點加1分，最高得15分。保障對象資格審核（15分）：保障對象資格審核準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上的得10分，每提高1個百分點加1分，最高得15分；審核過程規(guī)范，無違規(guī)操作的得5分。2.資金管理與使用（30分）資金籌集（15分）：廉租住房保障資金足額籌集到位的得10分，每缺1個資金來源渠道扣2分，最高得15分。資金使用（15分）：資金使用合規(guī)，無截留、挪用等情況的得10分，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的不得分；資金使用效益明顯，廉租住房建設(shè)進度快、租賃補貼發(fā)放及時的得5分。3.住房建設(shè)與分配（25分）住房建設(shè)（15分）：廉租住房建設(shè)任務(wù)按時完成，工程質(zhì)量合格的得10分，未按時完成建設(shè)任務(wù)的不得分，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的酌情扣分；建設(shè)項目符合規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的得5分。住房分配（10分）：廉租住房分配公平、透明，程序規(guī)范的得8分，出現(xiàn)違規(guī)分配情況的不得分；分配入住率達(dá)到80%以上的得2分，每提高1個百分點加0.5分，最高得2分。4.配套政策落實（10分）土地供應(yīng)（5分）：廉租住房建設(shè)用地按時、足額供應(yīng)的得3分，未按時供應(yīng)的不得分，供應(yīng)不足的酌情扣分；土地供應(yīng)符合規(guī)定要求的得2分。稅費優(yōu)惠（5分）：廉租住房建設(shè)和運營過程中相關(guān)稅費優(yōu)惠政策落實到位的得5分，落實不到位的酌情扣分。5.管理與服務(wù)（5分）制度建設(shè)（2分）：廉租住房保障管理制度健全，有效執(zhí)行的得2分，制度不完善或執(zhí)行不到位的酌情扣分。信息管理（2分）：廉租住房保障信息系統(tǒng)運行正常，信息及時準(zhǔn)確錄入的得2分，信息管理混亂的酌情扣分。投訴處理（1分）：對廉租住房保障工作投訴舉報處理及時、有效，群眾滿意度高的得1分，處理不及時或群眾滿意度低的酌情扣分。（二）等級確定考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優(yōu)秀，8089分為良好，6079分為合格，60分以下為不合格。對考核優(yōu)秀的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，給予通報表揚，并在廉租住房保障資金分配、項目安排等方面予以傾斜；對考核不合格的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，責(zé)令限期整改，并予以通報批評。整改仍不合格的，將對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。五、考核結(jié)果應(yīng)用（一）與廉租住房保障資金分配掛鉤根據(jù)考核結(jié)果，在分配下一年度廉租住房保障資金時，對考核優(yōu)秀的市（州）、縣（市、區(qū)）給予適當(dāng)獎勵，增加資金分配額度；對考核不合格的市（州）、縣（市、區(qū)）減少資金分配額度，并要求限期整改。整改期間暫停安排新增廉租住房保障資金。（二）作為項目安排依據(jù)在安排廉租住房建設(shè)項目時，優(yōu)先考慮考核優(yōu)秀和良好的市（州）、縣（市、區(qū)），對考核不合格的地區(qū)嚴(yán)格控制項目安排。（三）納入政府績效評估體系廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核結(jié)果納入市（州）、縣（市、區(qū)）