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文檔簡介
安全管理辦法初稿?一、總則(一)目的為加強公司安全管理工作,保障員工生命安全和身體健康,保護公司財產安全,促進公司穩定發展,特制定本安全管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司各部門、各崗位以及公司所涉及的各類場所、設施設備、生產經營活動等。(三)基本原則安全管理遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持"誰主管、誰負責""管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"的原則,強化全員安全意識,落實安全責任,確保安全管理工作的有效實施。二、安全管理職責(一)公司管理層職責1.總經理全面負責公司安全管理工作,是公司安全管理的第一責任人。審批公司安全管理方針、目標、計劃及安全管理制度。定期組織召開安全工作會議,研究解決安全管理中的重大問題。確保安全管理所需的資源投入,包括人力、物力、財力等。2.副總經理協助總經理抓好公司安全管理工作,對分管業務范圍內的安全工作負責。組織制定分管業務的安全管理制度和操作規程,并監督執行。定期組織分管部門進行安全檢查,及時消除安全隱患。參與安全事故的調查處理,提出處理意見和改進措施。(二)安全管理部門職責1.安全管理部負責公司安全管理工作的日常組織、協調和監督檢查。制定和完善公司安全管理制度、安全操作規程及安全應急預案,并組織實施。組織開展安全教育培訓,提高員工安全意識和技能。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作,對發現的安全隱患及時下達整改通知,并跟蹤復查整改情況。負責安全事故的統計、報告和調查處理工作,建立安全管理檔案。協調與政府相關部門及其他外部機構的安全管理工作聯系。(三)各部門職責1.部門負責人是本部門安全管理的第一責任人,負責組織實施本部門的安全管理工作。組織制定本部門安全管理制度和操作規程,并確保其有效執行。定期組織本部門員工進行安全教育培訓,提高員工安全意識和自我保護能力。組織開展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。配合公司安全管理部門做好安全事故的調查處理工作。2.員工職責遵守公司安全管理制度和操作規程,正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加公司組織的安全教育培訓,提高自身安全意識和技能。發現安全隱患及時報告,并積極參與隱患整改工作。有權拒絕違章指揮和強令冒險作業,對他人的違章行為有權制止和舉報。三、安全管理制度(一)安全教育培訓制度1.培訓計劃制定安全管理部每年年初根據公司實際情況制定年度安全教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓內容國家安全生產法律法規、方針政策。公司安全管理制度、安全操作規程。安全事故案例分析。安全技能培訓,如消防器材使用、急救知識等。3.培訓對象及方式新員工入職培訓:新員工入職后,由安全管理部組織進行不少于[X]學時的三級安全教育培訓,包括公司級、部門級和班組級培訓。培訓合格后方可上崗作業。定期培訓:公司每月組織一次全體員工參加的安全知識培訓,每季度組織一次專項安全技能培訓。各部門每周組織一次部門內部的安全學習活動。專項培訓:根據公司生產經營活動特點和季節變化,適時組織開展專項安全教育培訓,如動火作業培訓、高處作業培訓、夏季防暑降溫培訓、冬季防寒保暖培訓等。特殊工種培訓:從事特種作業的人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得相應資格證書后,方可上崗作業。安全管理部負責組織特殊工種人員參加外部專業機構的培訓,并做好培訓記錄和證書管理工作。4.培訓考核每次培訓結束后,應組織學員進行考核。考核方式可采用筆試、實操等多種形式。對考核不合格的學員,應進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。將培訓考核結果納入員工個人安全檔案,作為員工績效考核、晉升、獎勵等的重要依據。(二)安全檢查制度1.檢查類型及頻率日常檢查:各部門員工每天對本崗位工作區域進行安全檢查,及時發現和處理安全隱患。安全管理部工作人員每天對公司重點區域、關鍵設備進行巡查。定期檢查:公司每月組織一次全面的安全大檢查,由公司領導帶隊,安全管理部及各部門負責人參加。每季度組織一次專項安全檢查,針對特定的安全風險點進行檢查,如電氣安全檢查、消防安全檢查、危險化學品安全檢查等。季節性檢查:根據不同季節特點,開展季節性安全檢查。如春季檢查防風、防汛、防雷設施;夏季檢查防暑降溫、電氣設備防爆、消防設施有效性;秋季檢查防火、防盜、設備設施保養;冬季檢查防寒保暖、電氣設備防寒、消防設施防凍等。節假日檢查:在元旦、春節、五一、國慶等重大節假日前后,組織開展節前節后安全檢查,確保節日期間公司安全穩定。2.檢查內容安全管理制度執行情況。安全操作規程遵守情況。設備設施運行狀況,包括是否正常運行、有無故障隱患、安全防護裝置是否完好等。作業環境安全狀況,如通風、照明、溫度、濕度等是否符合要求。消防設施、器材配備及完好情況。危險化學品儲存、使用、運輸安全情況。員工勞動防護用品佩戴使用情況。3.檢查記錄與整改每次安全檢查應做好詳細記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發現的問題及整改情況等。對檢查中發現的安全隱患,應下達《安全隱患整改通知書》,明確整改責任人、整改期限和整改要求。整改責任人應按照要求及時進行整改,并將整改情況反饋給安全管理部。安全管理部對整改情況進行跟蹤復查,確保隱患得到徹底消除。(三)安全事故應急預案制度1.應急預案制定安全管理部負責組織制定公司綜合應急預案和專項應急預案,各部門根據實際情況制定部門應急預案和現場處置方案。應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內容,并定期進行修訂和完善。2.應急演練公司每年至少組織一次綜合應急演練,每半年至少組織一次專項應急演練,各部門每季度至少組織一次現場處置方案演練。通過演練檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工應急處置能力和協同配合能力。演練結束后,應及時對應急預案進行評估總結,針對演練中發現的問題及時進行修訂完善。3.應急救援發生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人,部門負責人接到報告后,應于[X]小時內向公司安全管理部和公司領導報告。安全管理部接到報告后,應立即啟動應急預案,組織應急救援工作。在應急救援過程中,應迅速采取有效措施,搶救受傷人員,保護事故現場,防止事故擴大。同時,及時向上級主管部門和政府相關部門報告事故情況。事故處理結束后,應組織對事故進行調查分析,查明事故原因,認定事故責任,提出處理意見和防范措施,并撰寫事故調查報告。(四)危險化學品管理制度1.采購與儲存危險化學品的采購必須選擇具有相應資質的供應商,并簽訂采購合同,明確雙方的安全責任。危險化學品應儲存在專用倉庫內,倉庫應符合安全要求,設置明顯的安全警示標志,并配備相應的消防、通風、防爆、防靜電等安全設施。危險化學品應分類存放,嚴禁混存,并建立詳細的出入庫臺賬,記錄危險化學品的名稱、規格、數量、出入庫時間、領用部門及領用人員等信息。2.使用與運輸危險化學品的使用部門應制定危險化學品使用操作規程,并嚴格按照操作規程進行使用。使用危險化學品的人員必須經過專門的安全培訓,熟悉危險化學品的性質和危害,掌握應急處置方法。危險化學品的運輸必須委托具有相應資質的運輸單位進行,并按照規定辦理危險貨物運輸手續。運輸過程中應采取必要的安全防護措施,確保運輸安全。3.廢棄處置危險化學品的廢棄處置必須按照國家有關規定進行,嚴禁隨意丟棄。廢棄危險化學品應委托有資質的單位進行處理,并簽訂委托處理協議,明確雙方的責任和義務。(五)消防安全管理制度1.消防設施配備公司按照國家有關規定,在各場所配備相應數量和種類的消防設施、器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災報警系統等,并確保其完好有效。消防設施、器材應定期進行檢查、維護和保養,建立檢查記錄檔案,發現問題及時維修或更換。2.消防安全管理公司實行消防安全責任制,明確各部門、各崗位的消防安全職責。加強對員工的消防安全教育,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。嚴禁在公司內吸煙、使用明火,因特殊情況需要動火作業的,必須辦理動火審批手續,采取相應的防火措施,確保動火安全。保持疏散通道、安全出口暢通無阻,嚴禁堆放雜物。定期組織消防安全檢查,及時消除火災隱患。對檢查中發現的問題,應下達整改通知書,責令限期整改。3.火災應急處置制定火災應急預案,明確火災報警程序、應急疏散路線、滅火措施及各部門、各崗位在火災應急處置中的職責。定期組織火災應急演練,提高員工的火災應急處置能力。發生火災時,應立即啟動火災應急預案,組織員工疏散逃生,同時撥打"119"報警電話,并積極組織滅火救援工作。四、安全風險管控(一)風險識別與評估1.風險識別方法采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等多種方法,對公司生產經營活動全過程進行安全風險識別。組織各部門員工參與風險識別工作,廣泛收集安全風險信息,包括設備設施、工藝流程、作業環境、人員行為等方面存在的危險因素。2.風險評估根據風險識別結果,對安全風險進行評估,確定風險等級。風險評估可采用定性評估和定量評估相結合的方法,綜合考慮風險發生的可能性和后果嚴重程度。將風險等級分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。(二)風險控制措施1.針對不同等級風險,制定相應的風險控制措施重大風險:制定專項管控方案,由公司主要領導負責組織實施,采取工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等進行重點管控,確保風險可控。較大風險:制定具體的管控措施,由分管領導負責組織實施,加強日常監督檢查,定期評估風險變化情況,及時調整管控措施。一般風險:明確責任部門和責任人,采取相應的管理措施和技術措施進行管控,納入部門日常安全管理工作。低風險:對風險點進行日常監測和巡查,做好員工安全教育培訓,保持風險處于受控狀態。2.風險控制措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等方面工程技術措施:通過改進設備設施、優化工藝流程、設置安全防護裝置等方式,消除或降低安全風險。管理措施:完善安全管理制度、加強安全監督檢查、規范人員行為等,確保安全管理措施有效執行。教育措施:開展安全教育培訓,提高員工安全意識和技能,使員工熟悉風險及控制措施,避免因人為失誤導致事故發生。應急措施:制定應急預案,配備應急救援物資和設備,定期組織應急演練,提高應對突發事件的能力,減少事故損失。(三)風險動態管理1.定期對安全風險進行重新識別和評估根據公司生產經營活動變化、法律法規及標準規范更新、新技術新工藝應用等情況,每年至少進行一次全面的安全風險重新識別和評估。在發生重大安全事故、設備設施重大變更、組織機構調整等情況后,應及時進行專項安全風險識別和評估。2.根據風險評估結果,及時調整風險控制措施當風險等級發生變化時,應及時調整相應的風險控制措施,確保風險始終處于受控狀態。對新增的安全風險,應立即制定相應的風險控制措施,并納入公司安全管理體系。五、安全事故管理(一)事故報告1.安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后,應于[X]小時內向公司安全管理部和公司領導報告。報告內容應包括事故發生的時間、地點、傷亡情況、初步原因等。3.安全管理部接到報告后,應立即啟動應急預案,并按照規定及時向上級主管部門和政府相關部門報告事故情況。報告應采用書面形式,報告內容應詳實、準確,不得隱瞞、謊報或遲報。(二)事故調查1.事故發生后,由公司安全管理部牽頭,組織相關部門人員成立事故調查組,對事故進行調查。2.事故調查組應查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等,認定事故的性質和責任。3.事故調查過程中,應收集與事故有關的證據,包括現場照片、視頻資料、證人證言、設備設施技術資料、作業記錄等。4.事故調查組應在規定的時間內完成事故調查報告,事故調查報告應包括事故基本情況、事故經過、事故原因分析、事故性質和責任認定、處理建議及防范措施等內容。(三)事故處理1.根據事故調查報告,對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理。處理方式包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。2.對事故造成的損失,按照國家有關規定和公司相關制度進行賠償和處理。3.組織召開事故分析會,對事故原因進行深入分析,總結經驗教訓,提出改進措施,防止類似事故再次發生。(四)事故統計與歸檔1.安全管理部負責對公司發生的安全事故進行統計,建立事故統計臺賬,記錄事故發生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、事故原因、處理結果等信息。2.將事故調查報告、處理結果等相關資料整理歸檔,妥善保存,作為公司安全管理工作的重要參考資料。六、安全管理監督與考核(一)監督檢查1.公司安全管理部負責對各部門安全管理工作進行日常監督檢查,定期對各部門安全管理制度執行情況、安全操作規程遵守情況、安全隱患排查治理情況等進行檢查。2.公司領導定期對安全管理工作進行督查,對發現的問題及時提出整改要求,并跟蹤整改落實情況。3.鼓勵員工對安全管理工作中的違規行為進行舉報,對舉報屬實的給予獎勵。(二)考核評價1.建立安全
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