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文檔簡介

職業病防治應急預案?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除職業病危害事故的發生,規范職業病危害事故應急管理和應急響應程序,提高應對職業病危害事故的能力,保障勞動者的生命健康權益,特制定本應急預案。

(二)適用范圍本預案適用于本單位內可能發生的各類職業病危害事故的預防和應急救援。包括但不限于粉塵、化學毒物、物理因素等職業病危害因素導致的急性中毒、窒息、職業性皮膚病、塵肺病等事故。

(三)工作原則1.以人為本,快速反應:把保障勞動者的生命安全和身體健康放在首位,及時、迅速、有效地開展應急救援工作。2.統一領導,分級負責:在單位統一領導下,各部門按照職責分工,分級負責職業病危害事故的應急管理和應急處置工作。3.預防為主,防救結合:堅持預防為主的方針,加強職業病防治工作,消除事故隱患;同時做好應急準備,一旦發生事故,能夠迅速開展救援,減少事故損失。4.科學救援,規范有序:遵循科學原理,采用先進的救援技術和裝備,規范應急救援程序,確保救援工作科學、有序、高效進行。

二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立職業病防治應急指揮中心(以下簡稱"應急指揮中心"),由單位主要負責人擔任總指揮,分管安全和職業健康的負責人擔任副總指揮,成員包括各相關部門負責人。應急指揮中心下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常工作。

(二)職責1.應急指揮中心職責全面負責單位職業病危害事故應急救援工作的指揮、協調和決策。制定和修訂職業病防治應急預案。組織應急救援演練,評估演練效果,對應急預案進行改進。及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況,協調外部救援力量。負責事故調查處理工作,總結經驗教訓,提出改進措施。2.總指揮職責負責全面指揮應急救援工作,下達應急救援指令。協調各方面的資源,確保應急救援工作的順利進行。決定啟動和終止應急預案。向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。3.副總指揮職責協助總指揮開展應急救援工作,負責現場指揮和協調。組織實施應急救援措施,確保救援工作按照預案要求進行。及時向總指揮報告事故現場情況,提出救援建議。負責組織事故后的恢復和重建工作。4.應急指揮中心辦公室職責負責應急指揮中心的日常工作,包括文件收發、會議組織、信息收集和傳遞等。制定應急救援物資儲備計劃,定期檢查和維護應急救援設備和物資。組織開展應急救援培訓和演練,記錄演練情況,編寫演練總結報告。負責與外部救援機構的聯系和協調工作。負責事故信息的收集、整理和報告工作,及時向應急指揮中心匯報事故進展情況。5.各成員部門職責安全管理部門:負責組織制定和修訂職業病防治應急預案,監督檢查各部門應急救援措施的落實情況,組織開展應急救援培訓和演練,協助應急指揮中心進行事故調查處理。生產部門:負責組織本部門員工的應急疏散和救援工作,配合安全管理部門進行事故現場的清理和恢復工作。技術部門:提供技術支持,協助制定應急救援方案,對事故原因進行技術分析。人力資源部門:負責組織應急救援人員的培訓和調配,保障應急救援工作的人力資源需求,做好傷亡人員的善后處理工作。財務部門:負責保障應急救援所需的經費,確保應急救援設備和物資的購置、維護和更新。后勤保障部門:負責提供應急救援所需的物資和設備,保障水、電、氣等供應,協助做好事故現場的后勤保障工作。

三、預防與預警(一)預防措施1.職業病危害因素識別與評價定期對工作場所進行職業病危害因素識別與評價,確定存在的職業病危害因素種類、濃度(強度)及分布情況。根據評價結果,采取相應的防護措施,如通風換氣、安裝防護設備、發放個人防護用品等。2.職業健康管理組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,建立員工職業健康監護檔案。對患有職業病或職業禁忌證的員工,及時調整工作崗位,妥善安置。加強職業健康宣傳教育,提高員工的自我保護意識和能力。3.設備設施維護與管理定期對生產設備、防護設備等進行維護保養,確保其正常運行。對存在職業病危害的設備,設置明顯的警示標識,標明危害因素、防護措施和應急處置方法。4.作業環境管理保持工作場所的清潔衛生,定期進行清掃和消毒。合理安排工作時間和勞動強度,避免員工過度勞累。

(二)預警行動1.預警監測建立職業病危害因素監測制度,定期對工作場所進行監測,及時掌握職業病危害因素的濃度(強度)變化情況。安裝職業病危害因素監測報警裝置,實時監測工作場所的職業病危害因素濃度(強度),當濃度(強度)超過國家標準時,及時發出預警信號。2.預警分級根據職業病危害因素的濃度(強度)超標情況和可能造成的危害程度,將預警分為四級:一級預警(特別嚴重)、二級預警(嚴重)、三級預警(較重)、四級預警(一般)。3.預警發布與處置當監測數據達到預警標準時,由安全管理部門發布預警信息,通知相關部門和人員采取相應的防范措施。各部門接到預警信息后,立即組織人員對工作場所進行檢查,加強防護措施,確保員工的生命安全和身體健康。應急指揮中心根據預警級別,啟動相應的應急響應程序,做好應急準備工作。

四、應急響應(一)響應分級根據職業病危害事故的危害程度、影響范圍和可控性,將應急響應分為三級:Ⅰ級響應(重大事故)、Ⅱ級響應(較大事故)、Ⅲ級響應(一般事故)。具體分級標準如下:1.Ⅰ級響應(重大事故)發生急性職業中毒5人以上或者死亡1人以上的事故。造成重大社會影響的職業病危害事故。2.Ⅱ級響應(較大事故)發生急性職業中毒3人以上5人以下或者死亡1人以下的事故。對單位生產經營活動造成較大影響的職業病危害事故。3.Ⅲ級響應(一般事故)發生急性職業中毒1人以上3人以下的事故。對單位局部生產經營活動造成一定影響的職業病危害事故。

(二)響應程序1.事故報告事故發生后,現場人員應立即報告本部門負責人,部門負責人接到報告后,應在10分鐘內報告應急指揮中心辦公室。應急指揮中心辦公室接到報告后,應立即報告應急指揮中心總指揮和副總指揮,并按照規定向當地安全生產監督管理部門、衛生行政部門等相關政府部門報告。報告內容包括事故發生的時間、地點、危害程度、傷亡情況、事故原因初步分析等。2.應急啟動應急指揮中心總指揮接到事故報告后,應立即啟動相應級別的應急預案,下達應急救援指令。各成員部門接到指令后,迅速組織人員趕赴事故現場,按照職責分工開展應急救援工作。3.現場救援救援人員到達事故現場后,首先應迅速將中毒、受傷人員轉移至安全地帶,進行現場急救。根據事故類型和現場情況,采取相應的救援措施,如通風換氣、排毒解毒、滅火等。設立警戒區域,防止無關人員進入事故現場,確保救援工作的安全進行。4.醫療救治及時撥打120急救電話,將中毒、受傷人員送往附近的醫療機構進行救治。與醫療機構保持密切聯系,了解救治情況,配合醫療機構做好救治工作。5.信息發布由應急指揮中心辦公室負責事故信息的發布工作,及時向員工、家屬和社會公眾通報事故情況,發布信息應準確、客觀、及時。信息發布應通過單位內部公告、網站、微信公眾號等渠道進行,避免不實信息的傳播。6.應急結束當事故得到有效控制,中毒、受傷人員得到妥善救治,事故現場得到清理,危險因素消除后,由應急指揮中心總指揮宣布應急結束。應急結束后,應組織對事故進行調查處理,總結經驗教訓,提出改進措施。

(三)處置措施1.急性中毒事故處置措施立即將中毒人員轉移至通風良好、空氣新鮮的地方,解開衣領、腰帶等束縛物,保持呼吸道通暢。對中毒人員進行催吐、洗胃等急救措施,根據中毒物質的性質,使用相應的解毒劑進行治療。迅速查明中毒原因,采取措施切斷毒源,防止事故擴大。對中毒現場進行通風換氣、排毒解毒處理,確保現場安全后,方可恢復生產。2.窒息事故處置措施立即將窒息人員轉移至通風良好的地方,解開衣領、腰帶等束縛物,進行心肺復蘇等急救措施。迅速查明窒息原因,采取措施排除窒息因素,如通風換氣、清除障礙物等。對窒息現場進行檢查,確保無其他危險因素后,方可恢復生產。3.其他職業病危害事故處置措施根據事故類型和現場情況,采取相應的處置措施,如滅火、堵漏、疏散人員等。及時清理事故現場,消除事故隱患,防止事故再次發生。

五、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員安置按照國家有關規定,做好傷亡人員的善后處理工作,包括賠償、撫恤、安置等。對傷亡人員的家屬進行慰問,做好安撫工作。2.恢復生產組織對事故現場進行清理和恢復,對受損的設備、設施進行修復或更換。經相關部門驗收合格后,方可恢復生產。3.保險理賠及時向保險公司報案,協助保險公司進行理賠工作。

(二)調查與總結1.事故調查成立事故調查組,對事故原因、經過、損失等進行調查。事故調查組應查明事故發生的原因、過程和人員傷亡情況,確定事故的性質和責任。提出對事故責任單位和責任人的處理建議,總結事故教訓,提出防范措施和整改建議。2.總結評估應急指揮中心組織對本次職業病危害事故應急救援工作進行總結評估,分析應急預案的可行性和有效性。針對應急救援工作中存在的問題,提出改進措施,對應急預案進行修訂和完善。

六、應急保障(一)通信與信息保障1.建立健全應急通信聯絡機制,確保應急指揮中心與各成員部門、救援隊伍、醫療機構等之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行維護和檢查,確保其正常運行。3.設立應急救援信息平臺,及時收集、整理和發布事故信息,為應急決策提供依據。

(二)應急隊伍保障1.組建應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組等。2.定期對應急救援人員進行培訓和演練,提高其應急救援能力和水平。3.與外部專業救援隊伍建立聯系,簽訂應急救援協議,確保在事故發生時能夠及時獲得外部支援。

(三)應急物資裝備保障1.制定應急救援物資儲備計劃,配備必要的應急救援設備和物資,如防護用品、檢測儀器、急救藥品、消防器材等。2.建立應急救援物資儲備庫,對應急救援物資進行分類存放、專人管理,并定期進行檢查和維護,確保物資完好、有效。3.定期對應急救援設備和物資進行更新和補充,滿足應急救援工作的需要。

(四)經費保障1.設立應急救援專項資金,保障應急救援工作所需的經費。2.應急救援專項資金主要用于應急救援設備和物資的購置、維護和更新,應急救援培訓和演練,事故調查處理,傷亡人員的賠償和撫恤等。3.加強對應急救援專項資金的管理和監督,確保專款專用。

七、培訓與演練(一)培訓1.制定應急救援培訓計劃,定期組織員工進行培訓。2.培訓內容包括職業病防治法律法規、應急預案、應急救援知識和技能等。3.采用多種培訓方式,如課堂講授、現場演示、模擬演練等,提高培訓效果。4.對新員工、轉崗員工等進行專門的應急救援培訓,確保其熟悉應急救援程序和方法。

(二)演練1.制定應急演練計劃,定期組織應急演練。2.演練內容包括火災、爆炸、急性中毒等事

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