建設創新型園區行動方案?一、引言創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。為深入貫徹落實國家創新驅動發展戰略，提升園區的創新能力和核心競爭力，推動產業轉型升級，實現高質量發展，特制定本建設創新型園區行動方案。

二、園區現狀分析（一）發展基礎1.產業規模：園區已形成了以[主導產業名稱]為主導的產業集群，擁有[X]家規模以上企業，產業總產值達到[X]億元。2.創新平臺：建立了[X]個國家級研發機構，[X]個省級重點實驗室，[X]個企業技術中心，為企業創新提供了有力支撐。3.人才隊伍：匯聚了一批高層次創新人才和專業技術人才，其中擁有國家級人才[X]人，省級人才[X]人。

（二）存在問題1.創新投入不足：企業研發投入占比相對較低，政府對創新的財政支持力度有待加強。2.創新主體不強：大部分企業創新能力較弱，缺乏核心技術和自主知識產權，創新主體地位尚未充分發揮。3.創新生態不完善：產學研合作機制不夠健全，科技中介服務機構發展滯后，創新創業氛圍不夠濃厚。

三、總體目標（一）短期目標（12年）1.創新投入：全社會研發投入占園區生產總值的比重達到[X]%以上。2.創新主體培育：新增高新技術企業[X]家，科技型中小企業[X]家。3.創新平臺建設：新建[X]個市級以上創新平臺。

（二）中期目標（35年）1.創新能力提升：園區整體創新能力進入國內同類園區前列。2.產業升級：主導產業實現向高端化、智能化、綠色化轉型。3.創新生態優化：產學研用協同創新機制更加完善，創新創業氛圍更加濃厚。

（三）長期目標（510年）1.建成創新型園區：成為具有國際影響力的創新高地。2.形成創新驅動發展模式：創新成為園區經濟社會發展的核心驅動力。

四、主要任務（一）強化創新投入1.加大財政支持力度設立創新專項資金，每年安排不低于[X]萬元，用于支持企業研發投入、創新平臺建設、人才引進等。對新認定的高新技術企業、科技型中小企業等給予一次性獎勵。2.引導企業加大研發投入落實企業研發費用加計扣除等稅收優惠政策，鼓勵企業建立研發準備金制度。對研發投入增長較快的企業給予財政補貼。3.拓寬融資渠道建立科技金融服務平臺，加強與銀行、證券、保險等金融機構合作，為企業提供多元化的融資服務。設立科技成果轉化基金、天使投資基金等，引導社會資本投向創新領域。

（二）培育創新主體1.壯大高新技術企業群體實施高新技術企業培育計劃，建立高新技術企業后備庫，加強政策輔導和精準服務。對首次認定的高新技術企業給予[X]萬元獎勵，對重新認定的高新技術企業給予[X]萬元獎勵。2.發展科技型中小企業出臺支持科技型中小企業發展的政策措施，降低企業創新創業成本。對符合條件的科技型中小企業給予研發費用補貼、貸款貼息等支持。3.推動企業創新能力提升鼓勵企業建立研發機構，開展關鍵技術研發和產品創新。支持企業與高校、科研機構開展產學研合作，共建創新聯合體。

（三）加強創新平臺建設1.打造高水平研發機構支持企業、高校、科研機構建設國家級、省級重點實驗室、工程技術研究中心等研發機構。對新認定的國家級研發機構給予[X]萬元獎勵，對新認定的省級研發機構給予[X]萬元獎勵。2.建設公共技術服務平臺整合園區內的科技資源，建設一批公共技術服務平臺，為企業提供研發設計、檢驗檢測、技術轉移等服務。對新建的公共技術服務平臺給予財政資助。3.培育新型研發機構鼓勵國內外知名高校、科研機構在園區設立新型研發機構，探索市場化運作機制。對新型研發機構給予一定的資金支持和政策扶持。

（四）完善創新生態1.加強產學研合作建立產學研合作對接機制，定期組織開展產學研合作交流活動。支持高校、科研機構在園區設立技術轉移中心，促進科技成果轉化。2.發展科技中介服務機構培育和引進一批科技評估、技術交易、知識產權代理等科技中介服務機構，完善科技中介服務體系。對業績突出的科技中介服務機構給予獎勵。3.營造創新創業氛圍舉辦各類創新創業大賽、科技成果展等活動，激發創新創業活力。建設創新創業載體，為創業者提供低成本、便利化、全要素的創新創業環境。

五、保障措施（一）組織保障成立建設創新型園區工作領導小組，由園區管委會主要領導任組長，相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調創新型園區建設工作，研究解決重大問題。建立工作推進機制，明確各部門職責分工，加強協同配合，確保各項任務落到實處。

（二）政策保障1.完善政策體系：制定出臺支持創新型園區建設的系列政策文件，涵蓋創新投入、創新主體培育、創新平臺建設、創新生態優化等方面，為創新型園區建設提供政策支撐。2.加強政策落實：建立政策落實跟蹤評估機制，加強對政策執行情況的監督檢查，確保各項政策措施得到有效落實。

（三）人才保障1.加大人才引進力度：制定人才引進計劃，出臺人才引進優惠政策，吸引高層次創新人才、高技能人才和創新創業團隊入駐園區。2.加強人才培養：支持企業與高校、科研機構合作開展人才培養，建立人才培訓基地，提升人才素質。3.優化人才服務：完善人才服務體系，為人才提供住房、醫療、子女教育等方面的保障，營造良好的人才發展環境。

（四）考核評價建立創新型園區建設考核評價指標體系，對各部門和企業的創新工作進行量化考核。將考核結果與部門績效、企業政策支持等掛鉤，充分調動各方面的積極性和主動性，推動創新型園區建設取得實效。

六、結語建設創新型園區是推動園區高質量發展