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文檔簡介
運輸應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.目的為有效應(yīng)對運輸過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障運輸安全、有序、暢通,特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本單位所從事的各類貨物運輸、旅客運輸?shù)冗\輸活動中突發(fā)事件的應(yīng)急處置。3.工作原則以人為本,安全第一:把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。預(yù)防為主,綜合治理:堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立健全快速反應(yīng)機制,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,各部門、各崗位協(xié)同配合,有效應(yīng)對。科學(xué)處置,依法規(guī)范:依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,充分運用先進技術(shù)和裝備,科學(xué)制定應(yīng)急處置措施,確保應(yīng)急處置工作依法、規(guī)范、有序進行。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立運輸應(yīng)急指揮中心(以下簡稱"指揮中心"),由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全、運輸業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成員包括安全管理部門、運輸業(yè)務(wù)部門、調(diào)度部門、機務(wù)部門、后勤保障部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人。指揮中心職責(zé):全面負(fù)責(zé)運輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。制定和修訂運輸應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。及時了解、掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢,決策應(yīng)急處置方案。協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急救援行動,調(diào)配應(yīng)急資源。向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件情況,發(fā)布應(yīng)急救援信息。2.應(yīng)急救援工作小組搶險救援組:由運輸業(yè)務(wù)部門、機務(wù)部門等相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作,如火災(zāi)撲救、車輛事故救援、人員疏散等。醫(yī)療救護組:由單位醫(yī)務(wù)室或與附近醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系的專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。后勤保障組:由后勤保障部門等相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)和調(diào)配,以及應(yīng)急救援人員的生活保障等工作。治安保衛(wèi)組:由安全管理部門、單位安保人員等組成,負(fù)責(zé)維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入。事故調(diào)查組:由安全管理部門、運輸業(yè)務(wù)部門等相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)對事故原因進行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。
各工作小組職責(zé)明確,分工協(xié)作,在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急救援工作。
三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施加強運輸車輛的安全管理,定期進行車輛維護保養(yǎng),確保車輛性能良好,安全設(shè)施齊全有效。加強駕駛員的安全教育培訓(xùn),提高駕駛員的安全意識和操作技能,嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程。建立健全運輸安全管理制度,加強對運輸全過程的安全監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。與氣象、交通等部門建立信息溝通機制,及時獲取天氣變化、道路通行等信息,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。加強對運輸路線的勘查和評估,了解道路狀況、交通流量等情況,合理規(guī)劃運輸路線,避開危險路段。2.預(yù)警機制建立運輸安全預(yù)警指標(biāo)體系,對運輸過程中的各類風(fēng)險因素進行實時監(jiān)測和分析,如車輛行駛速度、行駛時間、貨物狀態(tài)、駕駛員行為等。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時,及時發(fā)出預(yù)警信號,預(yù)警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)和特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四級,分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。預(yù)警信息通過單位內(nèi)部信息系統(tǒng)、短信平臺、電話等方式及時發(fā)布給相關(guān)部門和人員,同時通知駕駛員采取相應(yīng)的防范措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅰ級響應(yīng)(特別重大事故)、Ⅱ級響應(yīng)(重大事故)、Ⅲ級響應(yīng)(較大事故)、Ⅳ級響應(yīng)(一般事故)。2.響應(yīng)程序事故報告運輸過程中發(fā)生突發(fā)事件后,駕駛員應(yīng)立即向單位調(diào)度部門報告,調(diào)度部門接到報告后,應(yīng)立即向指揮中心報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等。應(yīng)急啟動指揮中心接到事故報告后,立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,通知各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場處置搶險救援組到達現(xiàn)場后,迅速開展搶險救援工作,如滅火、救援被困人員、排除車輛故障等。醫(yī)療救護組對受傷人員進行緊急救治,并及時送往附近醫(yī)院進行進一步治療。后勤保障組確保應(yīng)急物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)和調(diào)配,保障救援工作的順利進行。治安保衛(wèi)組維護現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入。擴大應(yīng)急如果事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量無法有效控制事故態(tài)勢,指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告,請求支援,擴大應(yīng)急救援范圍。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制,危害消除,受傷人員得到妥善救治,事故原因已查明,現(xiàn)場已清理完畢后,指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、應(yīng)急處置措施1.交通事故處置發(fā)生交通事故后,駕駛員應(yīng)立即停車,開啟危險報警閃光燈,設(shè)置警示標(biāo)志,保護現(xiàn)場。如有人員傷亡,應(yīng)立即撥打"120"急救電話,請求醫(yī)療救援,并積極組織現(xiàn)場自救互救。及時向單位調(diào)度部門和指揮中心報告事故情況,配合交警部門進行事故調(diào)查處理。對事故車輛進行妥善處置,如拖移至安全地點、防止車輛起火爆炸等。2.火災(zāi)事故處置發(fā)現(xiàn)車輛起火后,駕駛員應(yīng)立即停車,關(guān)閉發(fā)動機,切斷電源,迅速疏散車上人員至安全地帶。使用車載滅火器或其他滅火器材進行滅火,火勢較大無法控制時,應(yīng)立即撥打"119"火警電話報警。配合消防部門進行滅火救援工作,提供相關(guān)信息,協(xié)助疏散周圍群眾。火災(zāi)撲滅后,對車輛及貨物進行檢查,清理現(xiàn)場,防止復(fù)燃。3.危險貨物泄漏事故處置運輸危險貨物過程中發(fā)生泄漏事故,駕駛員應(yīng)立即停車,關(guān)閉閥門,切斷泄漏源,疏散周圍人員,設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進入。根據(jù)危險貨物的性質(zhì),采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如使用專用堵漏工具進行堵漏、用吸附材料吸附泄漏物等。及時向單位調(diào)度部門和指揮中心報告事故情況,并通知環(huán)保、公安等相關(guān)部門。配合相關(guān)部門進行應(yīng)急處置,如對泄漏物進行收集、轉(zhuǎn)移、處理等,防止污染環(huán)境。4.惡劣天氣應(yīng)急處置遇到惡劣天氣(如暴雨、暴雪、大霧、大風(fēng)等)時,駕駛員應(yīng)立即降低車速,開啟霧燈、示廓燈、危險報警閃光燈,保持安全車距,謹(jǐn)慎駕駛。根據(jù)天氣情況和道路狀況,合理選擇行駛路線,必要時停車等待天氣好轉(zhuǎn)。如車輛在惡劣天氣條件下發(fā)生故障或被困,駕駛員應(yīng)及時向單位調(diào)度部門報告,采取相應(yīng)的安全措施,如在車輛后方設(shè)置明顯警示標(biāo)志、等待救援等。
六、后期處置1.善后處理對事故傷亡人員進行妥善安置和撫恤,做好家屬的安撫工作。對受損的車輛、貨物等進行評估和理賠,盡快恢復(fù)運輸業(yè)務(wù)。對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù),消除事故影響。2.調(diào)查與總結(jié)事故調(diào)查組對事故原因進行深入調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮中心組織各部門對本次應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估,分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。
七、應(yīng)急保障1.應(yīng)急物資保障建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備足夠的應(yīng)急物資,如滅火器、急救藥品、防護用品、堵漏工具、警示標(biāo)志等,并定期進行檢查、維護和更新,確保應(yīng)急物資完好有效。2.應(yīng)急設(shè)備保障配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備,如消防車、救護車、救援拖車等,并定期進行維護保養(yǎng)和調(diào)試,確保設(shè)備性能良好,隨時能夠投入使用。3.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制,確保指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、駕駛員之間通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如對講機、手機等,并保持電量充足。同時,利用單位內(nèi)部信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺,及時收集、傳遞和發(fā)布應(yīng)急救援信息。4.經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急救援專項資金,保障應(yīng)急救援工作所需的費用支出,包括應(yīng)急物資采購、設(shè)備維護、人員培訓(xùn)、事故賠償?shù)荣M用。
八、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)定期組織駕駛員、應(yīng)急救援人員等進行應(yīng)急知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識等,提高其應(yīng)急意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。2.演練制定應(yīng)急演練計劃,定期組織開展應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括交通事故應(yīng)急演練、火災(zāi)事故應(yīng)急演練、危險貨物泄漏事故應(yīng)急演練等。通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高各部門、各崗位之間
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