重大風(fēng)險(xiǎn)源平安管理方案

為仔細(xì)實(shí)行“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，進(jìn)一步提

高項(xiàng)目部的平安管理水平，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，防止和削減生產(chǎn)

平安事故的發(fā)生，確保平安生產(chǎn)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

仔細(xì)貫徹執(zhí)行《平安生產(chǎn)法》、《關(guān)于開展重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)看

法》、《關(guān)于規(guī)范重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》、《馬路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)

督管理方法》、《江蘇省馬路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2013版）》,

進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)、各類人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，努力實(shí)

現(xiàn)平安生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，遏制和削減重、特大傷亡事故的發(fā)

生。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

成員：

項(xiàng)目部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)該活動(dòng)的組織與領(lǐng)導(dǎo)工作，詳細(xì)日常工作由平

安科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源有組織的開展普查辯識(shí)、隱患治

理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并制定好應(yīng)急救援預(yù)案。

職責(zé)劃分：

組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。

副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)重大風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)和平安管理工作。

成員：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查重大風(fēng)險(xiǎn)源限制措施的落實(shí)工作。

三、工作目標(biāo)

1、依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)分級(jí)，確定重點(diǎn)

監(jiān)控對(duì)象；

2、對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源及事故隱患整改狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，督促整改;

3、為項(xiàng)目部平安生產(chǎn)決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)，為平安生產(chǎn)監(jiān)管部門供應(yīng)科學(xué)化、

制度化、規(guī)范化、信息化的現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理手段。

四、工作職責(zé)

1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源的平安管理全面負(fù)責(zé)。

2、制定重大風(fēng)險(xiǎn)源平安管理方案，定期對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源的平安狀況進(jìn)行檢查,

對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)逐?登記建檔管理。

3、保證重大風(fēng)險(xiǎn)源平安管理所必需的資金投入。

4、每年定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)，使其熟識(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源限

制管理方案和平安操作規(guī)程，駕馭本崗位的平安操作技能等；應(yīng)在重大風(fēng)險(xiǎn)源作

業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的平面布局以及平安責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)

危急性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知；應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)

的防火、防爆等平安設(shè)施、設(shè)備和裝置，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，并做好相

關(guān)記錄。

5、建立健全事故隱患排查治理、平安經(jīng)費(fèi)運(yùn)用、隱患報(bào)告等制度，逐級(jí)建

立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)排查出的事故隱

患，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并依據(jù)職責(zé)分

工實(shí)施管理。

6、對(duì)于一般事故隱患，由施工隊(duì)負(fù)責(zé)人或者班組長(zhǎng)馬上組織整改。對(duì)于重

大事故隱患，必需實(shí)行切實(shí)可行的平安保證措施，防止事故發(fā)生，并剛好向上級(jí)

主管部門報(bào)告。重大事故隙患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生緣由；隱

患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案及整改支配。

7、在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)實(shí)行相應(yīng)的平安防范措施，防止事故發(fā)生。

事故隱患解除前或者解除過程中無(wú)法保證平安的，應(yīng)當(dāng)從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人

員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)記，短暫停產(chǎn)停業(yè)或者停止運(yùn)用；

對(duì)短暫難以停產(chǎn)或者停止運(yùn)用的相關(guān)裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，

防止事故發(fā)生。

8、每年12月底一周內(nèi)對(duì)本項(xiàng)目部事故隱患排查治理狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為

下一年度平安管理工作重點(diǎn)供應(yīng)依據(jù)。

9、制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，每年應(yīng)進(jìn)行一

次事故應(yīng)急救援演練。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)制定詳細(xì)的限制措施，加強(qiáng)宣揚(yáng)教化，

防止事故的發(fā)生。

五、重大風(fēng)險(xiǎn)源分類及危害

本項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源按場(chǎng)所的不同初步可分為：施工現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)源與臨建設(shè)

施重大風(fēng)險(xiǎn)源兩類。對(duì)危急和有害因數(shù)的辨識(shí)應(yīng)從人、機(jī)、料、工藝、環(huán)境等角

度入手，動(dòng)態(tài)分析識(shí)別評(píng)價(jià)可能存在的危急有害因數(shù)的種類和危急程度，從而找

到整改措施來加以治理。

1、施工現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)源

1.1、存在于人的重大風(fēng)險(xiǎn)源主要是人的擔(dān)心全行為即“三違”：違章指揮、

違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場(chǎng)閱歷不豐富、平安意

識(shí)不強(qiáng)、綜合素養(yǎng)較低的人員當(dāng)中。

1.2、存在于分部、分項(xiàng)工藝過程、施工機(jī)械運(yùn)行過程和物料的重大風(fēng)險(xiǎn)源

、腳手架、模板和支撐、塔吊、汽車吊、拌和樓、軟基處理、基坑施工等局

部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外；

、施工高度大2m的作業(yè)面（包括腳手架作業(yè)平臺(tái)，臨邊作業(yè)），因平安防

護(hù)不到位或平安兜網(wǎng)內(nèi)積存物未剛好清理、人員未配系平安帶等緣由造成人員踏

空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外；

、焊接、金屬切割、鉆孔、起重吊裝、移動(dòng)模架等施工，各種施工電器設(shè)備

的平安愛護(hù)（如：漏電、絕緣、接地愛護(hù)、一機(jī)一閘）不符合要求，造成人員觸

電、局部火災(zāi)等意外；

、工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運(yùn)、搬運(yùn)等過程中因各種緣由易發(fā)

生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。

1.2.5、碎運(yùn)輸車、裝載機(jī)、汽車泵、汽車吊、挖機(jī)、土方運(yùn)輸車等車輛在

場(chǎng)內(nèi)運(yùn)行速度過快，現(xiàn)場(chǎng)限速、限載標(biāo)記不足、設(shè)置位置不恰當(dāng)、駕駛員酒后駕

駛發(fā)生乍輛損害等意外。

1.2.6、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)布設(shè)存在電纜線隨地拖位，未采納三相五線制、

沒有接地，私拉亂接，電箱位置未按方案布設(shè)，電箱不滿意防雨防塵要求，電箱

旁沒有配置有效的消防設(shè)施等緣由，造成人員觸電、火災(zāi)，線路短路等意外;

1.2.7、未按規(guī)范運(yùn)用氧氣、乙塊，包括氧氣、乙燃瓶平安距離不足、氧氣、

乙燃瓶與明火位置不足、在雷雨天氣進(jìn)行露天焊割作業(yè)、乙塊瓶倒臥運(yùn)用、氣瓶

未分類存放等緣由，造成火災(zāi)、爆炸等意外。

1.3、存在于施工自然環(huán)境中的重大風(fēng)險(xiǎn)源

、軟基處理（水泥攪拌樁、灌注樁、PHC管樁）、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)損壞地下管

道等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。

、深基坑的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破

壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火

災(zāi)等意外。深基坑開挖的施工降水，造成四周建筑物區(qū)地基不勻稱沉降而傾斜、

開裂、倒塌等意外。

1.3.3、項(xiàng)目部駐地，職工生活區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)在高壓線下，塔吊機(jī)械、汽車

吊運(yùn)時(shí)距離高壓線過近導(dǎo)致觸電意外；大風(fēng)暴雨大雪等惡劣天氣，導(dǎo)致塔吊、移

動(dòng)模架、腳手架發(fā)生傾斜、倒塌等意外。

1.3.4、夏季施工，因作業(yè)時(shí)間過長(zhǎng)、未實(shí)行合理的防暑降溫措施而導(dǎo)致中

暑意外；冬季施工未實(shí)行合適防寒保暖措施而引起凍傷意外。

2、臨建設(shè)施重大風(fēng)險(xiǎn)源

2.1、廚房與臨建宿舍平安間距不符合要求，施工用易燃易爆危急化學(xué)品臨

時(shí)存放或運(yùn)用不符合要求、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外；工地飲

食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，造成集體中毒或疾病意外；

2.2、臨時(shí)簡(jiǎn)易工棚搭設(shè)不符合平安間距要求，未配置足量的消防器材易發(fā)

生火災(zāi)意外；

2.3、電線私拉亂接，干脆與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意

外；

2.4、臨建設(shè)施搭設(shè)、拆除時(shí)發(fā)生坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。

3、重大風(fēng)險(xiǎn)源的主要危害

重大風(fēng)險(xiǎn)源可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打山、起重

損害、車輛損害、機(jī)械損害、觸電、短路、中毒窒息、火災(zāi)、灼傷、爆炸和其他

損害等幾種類型。

六、重大風(fēng)險(xiǎn)源整治措施

1、建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡察，對(duì)可能影響平

安生產(chǎn)的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并進(jìn)行登記，駕馭重大風(fēng)險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,

常常性地公示重大風(fēng)險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理狀況。重大風(fēng)險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)

容應(yīng)包括：工程名稱、風(fēng)險(xiǎn)源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大風(fēng)險(xiǎn)源

可能造成的危害、施工平安主要措施和應(yīng)急預(yù)案；

2、對(duì)人的擔(dān)心全行為，要嚴(yán)禁“三違”，加強(qiáng)教化，搞好傳、幫、帶，加

強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡察，嚴(yán)格檢查懲罰；

3、淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工平安設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施

工平安技術(shù)與管理水平，降低施工平安風(fēng)險(xiǎn)；

4、制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的

檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度；

5、對(duì)不良自然環(huán)境條件中的風(fēng)險(xiǎn)源要制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，并選定適

當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行演練，做到人人心中有數(shù)，遇到狀況不慌不亂，從容應(yīng)對(duì)：

6、制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工平安承諾和現(xiàn)場(chǎng)平安管理績(jī)效考評(píng)制度，確保平安

投入，形成施工平安長(zhǎng)效機(jī)制：

6.1、編制重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。

6.2、對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行巡檢，專職專職平安員每天一次。

6.3、設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)施，全方位監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)源。

6.4、對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源配備足夠數(shù)量的滅火器材等應(yīng)急物資。

6.5、重大風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)必需有明顯的平安標(biāo)記和平安須知牌。

6.6、重大危急現(xiàn)場(chǎng)的平安通道必需保持通暢。

6.7、在重大風(fēng)險(xiǎn)源設(shè)立良好的防雷接地裝置和防洪排水設(shè)施。

6.8、對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源要常常保持現(xiàn)場(chǎng)的整齊、清潔、文明。

七、工作要求

1、統(tǒng)一相識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立特地的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作

的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)項(xiàng)目部重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，同時(shí)，供應(yīng)必要的設(shè)施和配

備，保證工作順當(dāng)進(jìn)行。

2、重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)測(cè)預(yù)警工作不僅可以為項(xiàng)目部平安生產(chǎn)決策供應(yīng)科

學(xué)依據(jù)，也能進(jìn)一步建立和完善對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控體系，防范重特大生

產(chǎn)平安事故發(fā)生。

3、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在重大風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè).置明顯的平安警示標(biāo)記，并加強(qiáng)重大風(fēng)

險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的平安管理。

4、對(duì)存在事故隱患的重大風(fēng)險(xiǎn)源，必需馬上整改。對(duì)不能馬上整改的，必

需實(shí)行切實(shí)可行的平安措施，防止事故發(fā)生，并剛好報(bào)告集團(tuán)公司、分公司以及

當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

防觸電限制管理方案

限制目標(biāo)防止觸電事故發(fā)生限制指標(biāo)觸電事故為零

經(jīng)理室、總工室、責(zé)

責(zé)任部門

任人

工程部、平安文明辦

編制依據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電平安規(guī)范》(GB50194-2014).

《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2012)、

《用電平安導(dǎo)則》(GB/T13869-2008)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

影響結(jié)果造成人員觸電傷亡事故

風(fēng)險(xiǎn)源主要來源：

1、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)：

2、施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用的大型機(jī)械、各種中小型機(jī)械和手持式電動(dòng)工具：

3、現(xiàn)場(chǎng)電工的修理保養(yǎng)工作以及人員運(yùn)用各種用電器：

4、生活區(qū)和辦公區(qū)內(nèi)的用電系統(tǒng)限制管理方案。

限制管理方案：

1、對(duì)電工持證狀況檢查、登記；

2、剛好對(duì)到期的電工進(jìn)行復(fù)審；

3、明確電工的責(zé)任制，由專職平安員對(duì)電工的日常工作進(jìn)行檢杳，有問題剛好整改:

4、勘察現(xiàn)場(chǎng)「解輸電線路走I叭

5、編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安專項(xiàng)方案；

6、工程技術(shù)人員和專職平安員進(jìn)行交底、驗(yàn)收、日常檢查；

7、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電方案進(jìn)行嚴(yán)格的審批：

8、嚴(yán)格限制生活區(qū)和辦公區(qū)的平安用電；

9、對(duì)老化、破損的電線剛好更換，過路電纜進(jìn)行愛護(hù)；

10、做好對(duì)各種大型機(jī)械和中小型機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作；

11、對(duì)運(yùn)用者進(jìn)行平安技術(shù)交底，并配備必要的勞防用品:

12、做好外電防護(hù)工作。

防高處墜落限制管理方案

限制目標(biāo)防止高處墜落事故發(fā)生限制指標(biāo)高處墜落事故為零

經(jīng)理室、平安文明辦、

責(zé)任部門責(zé)任人

工程部、機(jī)料部

《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、

《建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011).

編制依據(jù)

《高處作業(yè)吊籃平安規(guī)則》(JGJ19155-2003).

《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-2011)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

影響結(jié)果造成人員高處墜落事故

風(fēng)險(xiǎn)源主要來源：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)起重吊裝施工作業(yè)；

2、登島施_L作業(yè)；

3、腳手架搭設(shè)、修理、拆除工作；

4、掛籃施工作業(yè)；

5、現(xiàn)場(chǎng)模板支架施工：

6、各臨邊作業(yè)等。

限制管理方案：

1、編制各種登高、起重吊裝、腳手架搭拆、和臨邊作業(yè)的平安專項(xiàng)方案；

2、對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用的機(jī)械，搭設(shè)材料和各種平安防護(hù)設(shè)施及用品進(jìn)行檢查和驗(yàn)收；

3、對(duì)吊籃施工等所運(yùn)用的專業(yè)機(jī)械，講行專業(yè)的椅杳并取得有關(guān)方面的驗(yàn)收合格手續(xù)：

4、對(duì)進(jìn)行涉及到高處墜落危急的人員進(jìn)行作業(yè)前的專項(xiàng)交底，并配發(fā)相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品：

5、做好必要的硬件平安防護(hù)措施，并支配專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，對(duì)各臨邊做好合乎標(biāo)準(zhǔn)的平安防

護(hù)措施：

6、施工現(xiàn)場(chǎng)必需有堅(jiān)固的通道和登高設(shè)施：

7、工程技術(shù)人員、專職平安員進(jìn)行的日常檢查。

8、攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)平安設(shè)施的人員，必需經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及

專業(yè)考試合格，持證上崗，并必需定期進(jìn)行體格檢查。

9、施工作業(yè)場(chǎng)所全部可能墜落的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物

料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不阻礙通行和裝卸。工具應(yīng)順手放人工具袋：作業(yè)中的走道、通道板和

登高用具，應(yīng)隨時(shí)消掃干凈；亦卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)剛好清理運(yùn)走，不得隨意亂苴

或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。

10、雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必需實(shí)行牢靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜均

應(yīng)剛好清除。對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高大臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有6級(jí)以上大風(fēng)、

濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)，暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)

平安設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)覺有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)馬上修理完善。

防坍塌限制管理方案

限制目標(biāo)防止坍塌事故發(fā)生限制指標(biāo)坍塌事故為零

經(jīng)理室、總工室、機(jī)料部、

責(zé)任部門涉及人員

工程部、平安文明辦

《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、

《建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011).

編制依據(jù)

《建筑機(jī)械運(yùn)用平安技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2012)、

《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》(JGJ120-2012)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

影響結(jié)果造成坍塌事故

風(fēng)險(xiǎn)源主要來源：

1、基坑施工；

2、腳手架支架搭設(shè)和拆除施工：

3、樁機(jī)、塔吊、拌合樓及起重吊裝施工；

4、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)和拆除以及運(yùn)用。

限制管理方案：

1、對(duì)基坑支護(hù)、腳手架排架的搭設(shè)和拆除、各種起重吊裝施工、活動(dòng)房的裝拆等編制平安

專項(xiàng)方案：

2、對(duì)各種支撐材料、鋼構(gòu)件、起重吊裝設(shè)備和活動(dòng)房的搭設(shè)材料進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收：

3、對(duì)大型機(jī)械在運(yùn)用前報(bào)相關(guān)方進(jìn)行驗(yàn)收并作出必要的手續(xù)：

4、對(duì)各種設(shè)備的基礎(chǔ)進(jìn)行必要的驗(yàn)收，合格后方可運(yùn)用；

5、編制合理可行的基坑監(jiān)測(cè)方案，支配專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)：

6、對(duì)臨時(shí)設(shè)施的裝拆編制相關(guān)的專項(xiàng)施工作業(yè)指導(dǎo)書：

7、對(duì)各種起重吊裝施工和施工升降機(jī)的裝拆和運(yùn)用，以及相關(guān)的人員進(jìn)行相關(guān)的專項(xiàng)交底；

8、針對(duì)施工作業(yè)的特點(diǎn)支配施工時(shí)間，劃定警戒區(qū)域；

9、工程技術(shù)人員、專職平安員進(jìn)行的日常檢查。

防物體打擊限制管理方案

限制目標(biāo)防止物體打擊事故限制指標(biāo)物體打擊事故為零

經(jīng)理室、平安文明辦、

責(zé)任部門涉及人員

工程部、機(jī)料部

《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、

《建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2001).

編制依據(jù)

《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-2011)、

《建筑機(jī)械運(yùn)用平安技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2012)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

影響結(jié)果造成物體打擊事故

風(fēng)險(xiǎn)源主要來源：

1、腳手架、支型施工全過程；

2、起重吊裝的施工；

3、臨邊洞口、通道口的防護(hù)缺陷；

4、機(jī)具操作不當(dāng)。

限制管理方案：

1、對(duì)各種專項(xiàng)施工過程編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)，并就防止物體打擊做出必要的規(guī)定：

2、對(duì)進(jìn)行施工的起重吊裝設(shè)備進(jìn)行相關(guān)的檢查和驗(yàn)收，尤其是對(duì)索、夾具的牢靠性做檢查:

3、起重吊裝作業(yè)必需仃專業(yè)的信號(hào)指揮工，起吊重物下不得站人：

4、起重吊裝作業(yè)、拆模作業(yè)等必需有明顯標(biāo)識(shí)的平安警戒區(qū)，非工作人員不得入內(nèi)：

5、腳手架搭設(shè)等交叉作業(yè)時(shí)，不得上下拋擲物品：

6、現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)必要的平安防護(hù)和隔離措施：

7、對(duì)進(jìn)行施工的人員進(jìn)行相關(guān)工作的平安交底，佩戴必要的勞防用品；

8、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨邊洞口做好合乎標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)施：

9、工程技術(shù)人員、令職平安員進(jìn)行的日常檢查：

10、中小型機(jī)械設(shè)備必需設(shè)置有效的平安防護(hù)罩。

防機(jī)械損害限制管理方案

限制目標(biāo)防止機(jī)械損害事故限制指標(biāo)機(jī)械損害事故為零

經(jīng)理室、總工室、工程部、

責(zé)任部門涉及人員

平安文明辦、機(jī)料部

《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、

編制依據(jù)《建筑機(jī)械運(yùn)用平安技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2012)、

《塔式起重機(jī)平安操作規(guī)程》(GB5144-2006)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

影響結(jié)果造成機(jī)械損害事故

風(fēng)險(xiǎn)源主要來源：

1、施工機(jī)械機(jī)況不佳；

2、相關(guān)操作人員缺少培訓(xùn)和實(shí)際操作閱歷：

3、現(xiàn)場(chǎng)未對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，未有堅(jiān)固的停放位置；

4、未對(duì)大型機(jī)械的施工進(jìn)行合理的支配和監(jiān)護(hù)；

5、工人未有相應(yīng)的勞防用品的配備：

6、未依據(jù)相關(guān)的操作規(guī)程進(jìn)行操作。

限制管理方案：

1、對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械進(jìn)行必要的檢查和驗(yàn)收手續(xù)，對(duì)特種設(shè)備報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收并取得相關(guān)

證件：

2、對(duì)機(jī)械操作人員的培訓(xùn)上崗狀況進(jìn)行檢查，留有相關(guān)記錄；

3、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)后支配合理穩(wěn)固的停放地點(diǎn)；

4、對(duì)各種機(jī)械依據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行運(yùn)用前和例行的修理和保養(yǎng)工作；

5、對(duì)運(yùn)用相關(guān)機(jī)械的人員進(jìn)行針對(duì)性的交底，并配備必要的勞防用品；

6、作業(yè)時(shí)劃定警戒區(qū)域，支配專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)：

7、工程技術(shù)人員、專職平安員、機(jī)管員進(jìn)行的日常檢查。

深基坑支護(hù)限制管理方案

防止深基坑施工的各類

限制目標(biāo)限制指標(biāo)深基坑施工的各類事故為零

事故

經(jīng)理室、總工室、工程部、

責(zé)任部門涉及人員

平安文明辦、測(cè)量組

《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、

《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-201D、

編制依據(jù)

《建筑機(jī)械運(yùn)用平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ33-2012)、

《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》(JGJ120-2012)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

影響結(jié)果造成深基坑施工的各類事故

風(fēng)險(xiǎn)源主要來源：

1、基坑的開挖階段；

2、基坑的圍護(hù)支撐施工階段；

3、基坑的圍護(hù)支撐的拆除階段；

4、基坑回土階段。

限制管理方案：

1、編制針對(duì)本工程特點(diǎn)的基坑圍護(hù)支撐方案：

2、對(duì)進(jìn)行基坑支護(hù)所運(yùn)用的支撐材料進(jìn)行相關(guān)的驗(yàn)收和檢查：

3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行基坑支護(hù)的人員和在基坑內(nèi)施工的人員進(jìn)行針龍性的平安交底：

4、支配特地人員進(jìn)行基坑的位移監(jiān)測(cè)，并做相關(guān)報(bào)告和記錄：

5、工程技術(shù)人員、專職平安員進(jìn)行日常的檢查。

起重吊裝限制管理方案

防止起重吊裝的各類事

限制目標(biāo)限制指標(biāo)起重吊裝事故為零

故

經(jīng)理室、平安文明辦、

責(zé)任部門涉及人員

工程部、機(jī)料部

《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、

編制依據(jù)《建筑機(jī)械運(yùn)用平安技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2012)、

《塔式起重機(jī)平安操作規(guī)程》(GB5144-2006)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

影響結(jié)果造成起重吊裝各類事故

風(fēng)險(xiǎn)源主要來源：

1、施工機(jī)械機(jī)況不佳；

2、相關(guān)操作人員缺少培訓(xùn)和實(shí)際操作閱歷：

3、現(xiàn)場(chǎng)未對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，未有堅(jiān)固的停放位置；

4、未對(duì)大型機(jī)械的施工進(jìn)行合理的支配和監(jiān)護(hù)；

5、工人未有相應(yīng)的勞防用品的配備：

6、未依據(jù)相關(guān)的操作規(guī)程進(jìn)行操作。

限制管理方案：

1、大型機(jī)械作業(yè)前編制相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)告知書，作業(yè)時(shí)劃定警戒區(qū)域，支配專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；

2、對(duì)機(jī)械操作人員的培訓(xùn)上崗狀況進(jìn)行檢查，留有相關(guān)記錄；

3、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)后支配合理穩(wěn)固的停放地點(diǎn)；

4、對(duì)各種機(jī)械依據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行運(yùn)用前和例行的修理和保養(yǎng)工作；

5、對(duì)運(yùn)用相關(guān)機(jī)械的人員進(jìn)行針對(duì)性的交底，并配備必要的勞防用品；

6、對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械進(jìn)行必要的檢查和驗(yàn)收手續(xù)，對(duì)大型機(jī)械報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收并取得相關(guān)

證件：

7、配備專業(yè)的信號(hào)指揮工與可索工，要求持證上崗：

8、工程技術(shù)人員、專職平安員進(jìn)行日常的檢查。

危急化學(xué)品限制管理方案

防止危急化學(xué)品的各類

限制目標(biāo)限制指標(biāo)危急化學(xué)品事故為零

事故

經(jīng)理室、工程部、機(jī)料部、

責(zé)任部門涉及人員

平安文明辦、試驗(yàn)室

《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）、

《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第591號(hào)令）、

編制依據(jù)

《危急化學(xué)品重大危急源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（平安監(jiān)管總局第40號(hào)）、

《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

影響結(jié)果造成起重吊裝各類事故

風(fēng)險(xiǎn)源主要來源：

1、雷雨天氣進(jìn)行露夭焊割作業(yè)；

2、氧氣、乙快未按規(guī)范運(yùn)用；

3、氧氣、乙快瓶未按規(guī)范存放，無(wú)遮陽(yáng)裝置、無(wú)消防設(shè)施：

4、試驗(yàn)室化學(xué)試劑運(yùn)用、保管不符要求；

5、試驗(yàn)室危急化學(xué)品廢溶液未按規(guī)范處理；

6、試驗(yàn)室危急化學(xué)品運(yùn)用沒有記錄臺(tái)賬。

限制管理方案：

1、對(duì)氣焊割作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的平安技術(shù)交底：

2、對(duì)氣焊割作業(yè)人員的培訓(xùn)上崗狀況進(jìn)行檢查，留有相關(guān)記錄；

3、氧氣、乙塊瓶庫(kù)房按規(guī)范設(shè)置，有遮陽(yáng)裝置，有消防設(shè)施，支配特地的責(zé)任人:

4、對(duì)氧氣、乙煥、危急化學(xué)品有運(yùn)用記錄臺(tái)賬：

5、制定施工現(xiàn)場(chǎng)危急品管理制度、危急物品倉(cāng)儲(chǔ)平安管理制度;

6、對(duì)試驗(yàn)室化學(xué)品廢液進(jìn)行集中規(guī)范處理；

7、試驗(yàn)員、令職平安員進(jìn)行日常的檢查。

防火、防爆限制管理方案

限制目標(biāo)防止火災(zāi)事故限制指標(biāo)火災(zāi)事故為零

經(jīng)理室、平安文明辦、工

責(zé)任部門涉及人員

程部、機(jī)料部、

《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）、

《中華人民共和國(guó)消防法》（主席令第6號(hào)）、

編制依據(jù)《江蘇省平安生產(chǎn)條例》（09修訂版）、

《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第591號(hào)令）、

《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

影響結(jié)果造成起重吊裝各類事故

風(fēng)險(xiǎn)源主要來源；

1、食堂燃?xì)庠钆_(tái)操作不當(dāng)：

2、生活區(qū)，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)置不規(guī)范，線路老化；

3、生活區(qū)、氧氣、乙煥庫(kù)房、配電箱、木工加工場(chǎng)旁消防器材不足；

4、生活區(qū)、氧氣、乙煥庫(kù)房、木工加工廠無(wú)消防警示標(biāo)記：

5、電氣焊割作業(yè)不規(guī)范；

6、項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)距離高壓線過近，外電防護(hù)不足。

限制管理方案：

1、對(duì)電氣焊割作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的平安技術(shù)交底：

2、對(duì)電氣焊割作業(yè)人員的培訓(xùn)上崗狀況進(jìn)行檢查，留有相關(guān)記錄：

3、氧氣、乙快瓶庫(kù)房按規(guī)范設(shè)置，有消防設(shè)施及消防警示標(biāo)記，支配特地的責(zé)任人：

4、對(duì)電工進(jìn)行平安技術(shù)交底，電工必需持證上崗；

5、現(xiàn)場(chǎng)電纜線、電箱按方案布設(shè)，運(yùn)用合格的電氣設(shè)備，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)范要求落實(shí)各項(xiàng)保障

措施，對(duì)接地、漏保等常見習(xí)慣性違章行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查；

6、制定火災(zāi)應(yīng)急救援方案；

7、電工、技術(shù)員、專職平安員進(jìn)行日常的檢查。

防圍堰坍塌限制管理方案

限制目標(biāo)防止坍塌事故發(fā)生限制指標(biāo)坍塌事故為零

經(jīng)理室、總工室、工程部、

責(zé)任部門涉及人員

平安文明辦、機(jī)料部、

《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、

《馬路工程施工平安技術(shù)規(guī)程》(JTGF90-2015).

編制依據(jù)

《水運(yùn)工程施工平安防護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTS205-1-2308).

《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》(JGJ120-2012)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

影響結(jié)果造成坍塌事故

風(fēng)險(xiǎn)源主要來源：

1、沉降位移，私自開挖；

2、雨水天氣對(duì)于邊坡沖刷，雨水對(duì)于坡腳浸泡；

3、圍堰上通道有重載車行駛；

4、圍堰上有裂縫未剛好處理；

5、圍堰滲水未剛好處理

6、圍堰兩側(cè)的水位差。

限制管理方案：

1、測(cè)量組定期對(duì)圍堰沉降位移進(jìn)行觀測(cè)，發(fā)覺問題，剛好處理；

2、要求施工隊(duì)嚴(yán)格依據(jù)方案施工，不得私自開挖圍堰：

3、支配專職專職平安員負(fù)責(zé)日常的天氣預(yù)報(bào)狀況收集，當(dāng)遇到夏季雨期時(shí)剛好對(duì)圍堰實(shí)行

加固措施，陣雨時(shí)期或許依據(jù)狀況對(duì)圍堰進(jìn)行加固：

4、下雨前就做好抽水打算，支配綜合班組負(fù)責(zé)日常的抽水工作；

5、要