礦山地質環境保護與土地復墾方案編制指南?一、引言礦山地質環境保護與土地復墾方案是礦山建設和運營過程中的重要文件，對于保護生態環境、合理利用土地資源以及保障礦山可持續發展具有關鍵作用。本指南旨在規范礦山地質環境保護與土地復墾方案的編制內容、方法和要求，提高方案的科學性、實用性和可操作性。

二、編制原則1.預防為主，防治結合強調對礦山地質環境問題的預防措施，減少其產生的可能性和危害程度，同時結合治理措施，及時修復已破壞的地質環境。2.因地制宜，綜合治理根據礦山的地質條件、開采方式、生態環境現狀等實際情況，制定針對性的保護和復墾措施，采用多種手段進行綜合整治。3.經濟合理，效益兼顧在保證地質環境保護和土地復墾效果的前提下，合理安排資金，降低成本，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。4.統籌規劃，分步實施將礦山地質環境保護與土地復墾納入礦山整體規劃，分階段、分步驟有序推進各項工作，確保方案的順利實施。

三、編制依據1.法律法規如《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國礦產資源法》等相關法律法規。2.技術標準包括《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》《土地復墾方案編制規程》等行業標準。3.礦山相關資料如礦山地質勘查報告、開發利用方案、環境影響評價報告等。

四、編制內容

（一）礦山基本情況1.礦山概況介紹礦山名稱、地理位置、隸屬關系、開采礦種、生產規模、開采方式、服務年限等基本信息。2.礦區范圍及拐點坐標明確礦區范圍，列出各拐點的平面坐標（采用規定的坐標系統）。3.礦山開發利用方案概述簡述礦山的開采工藝流程、開拓系統、采礦方法等主要開發利用方案內容。

（二）礦山地質環境現狀1.地形地貌描述礦區及周邊的地形起伏、地貌類型等特征。2.地層巖性介紹礦區出露的地層及主要巖石類型。3.地質構造分析礦區的地質構造形態、斷裂分布等情況。4.水文地質條件闡述礦區的地下水類型、水位、水量、水質及含水層特征等。5.工程地質條件評價巖石的物理力學性質、巖土體類型及穩定性等工程地質條件。6.地質災害現狀調查礦區已存在的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害的類型、規模、分布及危害程度。7.礦山地質環境問題現狀分析礦山開采活動引發或加劇的水土流失、土地破壞、含水層破壞等地質環境問題。

（三）礦山地質環境影響評估1.評估范圍確定根據礦山開采可能影響的范圍，合理確定評估范圍，包括地表和地下的影響區域。2.評估級別劃分依據礦山規模、地質環境條件復雜程度等因素，確定評估級別（一級、二級或三級）。3.預測評估分析礦山未來開采活動對地形地貌、地質構造、水文地質、工程地質等方面的影響。預測可能引發或加劇的地質災害類型、規模及發展趨勢。評估對土地資源、水資源、生態環境等的破壞程度。4.現狀評估對礦山地質環境問題的現狀進行綜合評估，分析其危害程度和發展趨勢。5.綜合評估匯總預測評估和現狀評估結果，對礦山地質環境影響進行總體評價，確定重點防治區和一般防治區。

（四）礦山地質環境保護與治理恢復措施1.預防措施針對預測可能出現的地質環境問題，提出相應的預防措施，如合理規劃開采順序、控制開采強度、加強監測等。2.治理措施地質災害治理措施：根據不同類型的地質災害，制定具體的治理方案，如滑坡治理的工程措施、泥石流防治的攔擋工程等。含水層破壞修復措施：對于破壞的含水層，采取補水、封堵等措施進行修復。土地破壞治理措施：包括對塌陷地、挖損地、壓占地等的復墾方案，如平整土地、覆土造田、植被恢復等。水土流失防治措施：采取坡面防護、植被恢復等措施，減少水土流失。3.治理工程設計對于確定的治理工程，進行詳細的設計，包括工程布局、結構設計、施工工藝等。計算治理工程的工程量和投資預算。

（五）土地復墾方案1.土地利用現狀與潛力分析調查礦區及周邊土地利用現狀，分析可復墾土地的類型、面積和質量，評估土地復墾潛力。2.土地復墾目標與任務確定土地復墾的總體目標，如恢復土地的農業、林業、牧業等利用功能，并明確各階段的復墾任務。3.土地復墾方案編制農用地復墾：制定耕地、園地、林地、草地等農用地的復墾方案，包括土壤改良、平整土地、灌溉排水設施建設、植被恢復等措施。建設用地復墾：對于廢棄礦山用地等，規劃復墾為適宜的建設用地，如工業用地、居住用地等，并進行相應的規劃設計。未利用地復墾：根據實際情況，將部分未利用地復墾為可利用的土地類型。4.土地復墾工程設計詳細設計土地復墾工程的工藝流程、施工方法、質量標準等。計算土地復墾工程的工程量和投資預算。5.土地復墾實施計劃制定土地復墾的年度實施計劃，明確各階段的工作內容、時間安排和責任人。

（六）礦山地質環境監測與土地復墾動態監測1.監測目的與任務明確監測的目的，確定監測的內容和范圍，包括地質災害監測、地質環境要素監測、土地復墾效果監測等。2.監測方案設計監測方法選擇：根據監測內容，選擇合適的監測方法，如GPS測量、全站儀測量、遙感監測、地下水動態監測等。監測點布置：合理布置監測點，確保能夠全面、準確地反映礦山地質環境和土地復墾的變化情況。監測頻率確定：規定不同監測內容的監測頻率。3.監測數據處理與分析制定監測數據的處理方法和分析流程，及時掌握礦山地質環境和土地復墾的動態變化，為調整方案提供依據。

（七）投資估算與效益分析1.投資估算分別估算礦山地質環境保護與治理恢復工程、土地復墾工程、監測工程等的投資，匯總得出總投資。投資估算應明確各項費用的計算依據和標準。2.效益分析環境效益：分析礦山地質環境保護與土地復墾對改善生態環境、減少地質災害損失等方面的效益。社會效益：評估對當地社會穩定、就業、土地利用結構調整等方面的影響。經濟效益：通過計算土地復墾后的收益、節約的資源成本等，分析項目的經濟效益。

（八）方案實施保障措施1.組織保障建立礦山地質環境保護與土地復墾工作的組織管理機構，明確各部門和人員的職責。2.技術保障加強與相關科研機構、技術單位的合作，引進先進的技術和設備，確保方案實施的技術可行性。3.資金保障制定合理的資金籌集渠道和使用計劃，確保礦山地質環境保護與土地復墾所需資金的落實。4.監督管理保障建立健全監督管理制度，加強對方案實施過程的監督檢查，確保各項措施得到有效執行。

五、編制流程1.資料收集與分析廣泛收集礦山相關的地質、環境、規劃等資料，并進行系統分析。2.現場調查組織專業人員對礦山實地進行調查，了解地質環境現狀和開采情況。3.報告編制按照編制內容要求，編寫礦山地質環境保護與土地復墾方案報告。4.專家評審組織專家對方案進行評審，根據專家意見修改完善方案。5.上報備案將通過評審的方案上報相關部門備案。

六、結論礦山地質環境保護與土地復墾方案編制是礦山建設和運營中的重要環節。通過科學合理地