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文檔簡介
公司三重一大集體決策制度?一、總則(一)目的為進一步規(guī)范公司重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用(以下簡稱"三重一大")決策行為,提高決策的科學性、民主性,防范決策風險,確保公司健康穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和公司章程,結合公司實際,制定本制度。
(二)適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各單位。
(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:決策必須遵守國家法律法規(guī)、黨內法規(guī)和公司章程,確保決策合法合規(guī)。2.集體決策原則:凡屬"三重一大"事項,必須經(jīng)集體討論作出決策,任何個人不得擅自決定。3.科學民主原則:充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,進行科學論證和評估,提高決策的科學性和民主性。4.公開透明原則:除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等特殊情況外,"三重一大"決策事項應按照規(guī)定予以公開,接受監(jiān)督。
二、決策事項范圍(一)重大決策事項1.公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃的制定與調整。2.公司年度經(jīng)營方針、目標的確定與調整。3.公司改制、上市、重組、兼并、分立、解散、清算等重大資本運作事項。4.公司資產(chǎn)處置、產(chǎn)權轉讓、對外投資、對外擔保等重大資產(chǎn)經(jīng)營管理事項。5.公司重要規(guī)章制度的制定、修訂與廢止。6.公司內部機構設置、職能調整等重大組織架構變動事項。7.涉及公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會責任等方面的重大事項。8.其他對公司發(fā)展具有重大影響的決策事項。
(二)重要干部任免事項1.公司中層及以上管理人員的選拔、任用、解聘、辭退。2.重要崗位人員的招聘、調配、晉升。3.向控股子公司、參股公司委派或更換股東代表、董事、監(jiān)事等。4.其他重要干部任免事項。
(三)重大項目安排事項1.年度投資計劃的制定與調整。2.重大固定資產(chǎn)投資項目(包括新建、擴建、改建、技術改造等)的立項、可行性研究、設計方案、預算安排等。3.重大工程項目的招投標、合同簽訂、工程變更、竣工驗收等。4.重大對外合作項目的洽談、簽約、執(zhí)行等。5.其他重大項目安排事項。
(四)大額度資金使用事項1.年度預算內大額度資金調動和使用。2.超預算的資金支出。3.對外捐贈、贊助等大額度資金支出。4.其他大額度資金使用事項。
三、決策程序(一)決策提議1.領導班子成員提議:公司領導班子成員根據(jù)工作分工,對分管領域的"三重一大"事項提出決策建議。2.職能部門提議:公司各職能部門根據(jù)職責范圍,對涉及本部門業(yè)務的"三重一大"事項進行調研和分析,提出決策建議,并報分管領導審核。3.所屬單位提議:公司所屬各單位根據(jù)實際情況,對本單位需要公司決策的"三重一大"事項提出建議,并報公司相關職能部門或分管領導。
(二)調研論證1.對擬決策事項進行深入調研,充分了解相關情況,掌握第一手資料。2.組織專家、專業(yè)機構等進行論證,對決策事項的必要性、可行性、科學性等進行評估。3.涉及多個部門或單位的事項,牽頭部門應組織相關部門或單位進行聯(lián)合調研論證。
(三)征求意見1.決策事項涉及公司內部其他部門或單位的,應征求相關部門或單位的意見。2.涉及職工切身利益的決策事項,應通過職工代表大會、工會等渠道廣泛征求職工意見。3.對征求到的意見進行認真梳理和分析,充分考慮各方面的利益和訴求。
(四)會前醞釀1.決策事項提交會議討論前,領導班子成員應進行充分醞釀。2.醞釀過程中,應充分交換意見,對決策事項的內容、必要性、可行性等形成共識。
(五)集體決策1.公司設立"三重一大"決策會議,由公司黨委(黨組)書記或董事長主持。2.出席會議的人員應包括公司領導班子成員,必要時可邀請相關職能部門負責人、專家等列席會議。3.會議應嚴格按照預定議程進行,充分發(fā)揚民主,對決策事項進行充分討論。4.決策時,應實行末位表態(tài)制,領導班子成員應逐一發(fā)表意見,表明態(tài)度。5.會議主持人應根據(jù)討論情況,綜合多數(shù)人的意見,作出決策。6.決策結果應以會議紀要的形式記錄,明確決策事項、決策過程、決策結果等內容,并由參會人員簽字確認。
(六)決策執(zhí)行1."三重一大"決策事項經(jīng)集體討論通過后,由公司領導班子成員按照分工組織實施。2.實施部門或單位應制定具體的實施方案,明確工作目標、任務、責任人和時間節(jié)點等。3.在決策執(zhí)行過程中,應及時向領導班子報告執(zhí)行情況,如有重大問題或需要調整決策,應及時提交領導班子重新研究決策。
(七)監(jiān)督檢查1.公司建立健全"三重一大"決策監(jiān)督檢查機制,對決策事項的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查。2.紀檢監(jiān)察部門負責對"三重一大"決策制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對違反制度的行為進行嚴肅查處。3.審計部門負責對"三重一大"決策事項涉及的財務收支等情況進行審計監(jiān)督。4.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時督促整改,確保決策事項得到有效執(zhí)行。
四、決策責任追究(一)有下列情形之一的,應當追究相關責任人的責任1.未經(jīng)集體決策擅自決定"三重一大"事項的。2.不履行或不正確履行職責,導致決策失誤,造成重大損失或不良影響的。3.在決策過程中違反程序,獨斷專行,或者因決策失誤造成重大損失或不良影響的。4.其他違反"三重一大"決策制度的行為。
(二)責任追究方式1.責令作出書面檢查。2.誡勉談話。3.通報批評。4.調整工作崗位。5.降職、免職。6.給予黨紀政紀處分。7.涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關處理。
(三)責任追究程序1.發(fā)現(xiàn)存在應當追究責任的情形后,由紀檢監(jiān)察部門或其他相關部門進行初步核實。2.經(jīng)核實后,認為需要追究責任的,按照干部管理權限和有關規(guī)定,提出責任追究建議。3.責任追究建議經(jīng)公司黨委(黨組)或董事會研究決定后,實施責任追究。4.責任追究情況應及時向公司全體
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