特種設(shè)備隱患排查治理工作規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了甘肅省內(nèi)特種設(shè)備隱患排查治理工作的基本要求、隱患排查治理、持續(xù)更新及文件管

理等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于甘肅省內(nèi)特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備隱患排查治理工作的實(shí)施和管理。國(guó)家有隱患

排查治理相關(guān)規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于車用氣瓶、公用管道及長(zhǎng)輸管道。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T3811-2008起重機(jī)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB6067.1-2010起重機(jī)械安全規(guī)程第1部分：總則

GB8408-2018大型游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范

GB10055-2007施工升降機(jī)安全規(guī)程

GB/T10183.1-2018起重機(jī)車輪及大車和小車軌道公差第1部分總則

GB12352-2018客運(yùn)架空索道安全規(guī)范

GB/T13591-2009溶解乙炔氣瓶充裝規(guī)定

GB/T14193-2009液化氣體氣瓶充裝規(guī)定

GB/T14194-2017壓縮氣體氣瓶充裝規(guī)定

GB17907-2010機(jī)械式停車設(shè)備通用安全要求

GB/T27550-2011氣瓶充裝站安全技術(shù)條件

GB/T28051-2011焊接絕熱氣瓶充裝規(guī)定

GB/T31052.2-2016起重機(jī)械檢查與維護(hù)規(guī)程第2部分：流動(dòng)式起重機(jī)

GB50041-2020鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50278-2010起重設(shè)備安裝施工及驗(yàn)收規(guī)范

GB50316-2000工業(yè)金屬管道設(shè)計(jì)規(guī)范（2008版）

TSG08-2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則

TSG21-2016固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

TSG24-2015氧艙安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

TSGD0001-2009壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道

TSGD7005-2018壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則—工業(yè)管道

TSG11-2020鍋爐安全技術(shù)規(guī)程

TSG81-2022場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)規(guī)程

TSG51—2023起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程

TSGR0005-2011移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

1

TSG23-2021氣瓶安全技術(shù)規(guī)程

TSG07-2019特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則

TSGS7001-2013客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則

TSGT5002-2017電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則

TSGT7001-2023電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則

TSGT7008-2023電梯自行檢測(cè)規(guī)則

TSG08-2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則

T/CPASEGT007-2019特種設(shè)備事故隱患分類分級(jí)

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

《客運(yùn)索道企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》

《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》

3術(shù)語(yǔ)與定義

特種設(shè)備使用管理規(guī)則（TSG08）所規(guī)定的及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1特種設(shè)備

對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)

索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用于《中華人民共和國(guó)特

種設(shè)備安全法》的其他特種設(shè)備。

3.2特種設(shè)備使用單位

具有特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位1）或者具有完全民事行為能力的自然人，一般是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單

位（產(chǎn)權(quán)所有人），也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)符合法律規(guī)定的合同關(guān)系確立的特種設(shè)備實(shí)際使用管理者。

特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人是使用單位；

共有人未委托的，實(shí)際管理人是使用單位；沒(méi)有實(shí)際管理人的，共有人是使用單位。特種設(shè)備用于出租

的，出租期間，出租單位是使用單位；法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人合同約定的，從其規(guī)定或者約定。

注1:1）單位包括公司、子公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等具有法人資格的單位和具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分公司、個(gè)體

工商戶等。

注2:特種設(shè)備使用單位，以下簡(jiǎn)稱使用單位。

3.3使用單位主要負(fù)責(zé)人

使用單位的法定代表人或其授權(quán)代理人。

3.4特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人

使用單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全管理的人員。

3.5使用單位安全總監(jiān)

使用單位管理層中負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全的管理人員，一般由《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》規(guī)定的安

全管理負(fù)責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)人員持證要求仍按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》執(zhí)行。充裝單位的安全總監(jiān)一

般由《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》規(guī)定的安全管理負(fù)責(zé)人或者《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》規(guī)定

的技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2

3.6特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)

使用單位中承擔(dān)特種設(shè)備安全管理職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

3.7特種設(shè)備安全管理員

具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全管理的人員。

3.8使用單位安全員

使用單位具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全的檢查人員，一般由《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》規(guī)定的安全管

理員擔(dān)任。相關(guān)人員持證要求仍按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》執(zhí)行。充裝單位的安全員一般由《特種

設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》規(guī)定的安全管理員擔(dān)任。

3.9特種設(shè)備作業(yè)人員

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)

專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。

3.10公眾聚集場(chǎng)所

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、

賓館、影劇院、圖書館、兒童活動(dòng)中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。

3.11特種設(shè)備事故隱患

特種設(shè)備使用單位違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管控和特種設(shè)備管理制

度的行為；或者風(fēng)險(xiǎn)管控缺失、失效；或者因其他因素導(dǎo)致在特種設(shè)備使用中存在可能引發(fā)事故的設(shè)備

不安全狀態(tài)，人的不安全行為，管理和環(huán)境上的缺陷等。

3.12特種設(shè)備事故隱患分類

根據(jù)特種設(shè)備隱患產(chǎn)生的直接原因確定的隱患類別。

3.13特種設(shè)備事故隱患分級(jí)

根據(jù)特種設(shè)備隱患的嚴(yán)重程度確定的隱患級(jí)別。

3.14特種設(shè)備事故隱患目錄

根據(jù)“特種設(shè)備安全法”和“特種設(shè)備安全監(jiān)察條例”等法律法規(guī)對(duì)特種設(shè)備使用過(guò)程中存在隱患

的統(tǒng)一描述和說(shuō)明。

3.15特種設(shè)備隱患排查治理

使用單位組織安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、作業(yè)人員以及其他相關(guān)人員依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)

章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，采取一定的方式和方法，對(duì)本單位的特種設(shè)備隱患進(jìn)行排查治理

的工作過(guò)程。

4基本要求

3

4.1使用單位應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施特種設(shè)備隱患排查治理工作。

4.2使用單位應(yīng)落實(shí)本單位各級(jí)、各部門和相關(guān)人員的責(zé)任，自主開(kāi)展特種設(shè)備隱患排查治理工作：

a)使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)特種設(shè)備隱患排查治理工作。

b)特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人（安全總監(jiān)）應(yīng)負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備隱患排查治理工作。

c)特種設(shè)備安全管理員（安全員）、特種設(shè)備作業(yè)人員及相關(guān)人員負(fù)責(zé)實(shí)施特種設(shè)備隱患排查治

理工作。

4.3包括：特種設(shè)備隱患排查工作流程、工作目標(biāo)、排查方法、排查要求、治理要求、治理結(jié)果確認(rèn)

要求及目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

4.4使用單位應(yīng)開(kāi)展特種設(shè)備隱患排查治理培訓(xùn)，并納入本年度安全培訓(xùn)及考核計(jì)劃。

5特種設(shè)備事故隱患分類分級(jí)

5.1總則

特種設(shè)備事故隱患根據(jù)“特種設(shè)備安全法”“特種設(shè)備安全監(jiān)察條例”等法律法規(guī)要求實(shí)施

分類分級(jí)管理。

5.2特種設(shè)備事故隱患分類

5.2.1.1特種設(shè)備事故隱患分為管理類隱患、人員類隱患、設(shè)備類隱患、環(huán)境類隱患4個(gè)類別。

5.2.1.2因管理缺失所產(chǎn)生的隱患為管理類隱患。

5.2.1.3因人員自身或人為因素所產(chǎn)生的隱患為人員類隱患。

5.2.1.4因特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置缺陷、缺失或失效所導(dǎo)致的隱患為設(shè)備類隱患。

5.2.1.5因特種設(shè)備使用環(huán)境變化導(dǎo)致的隱患為環(huán)境類隱患。

5.3特種設(shè)備事故隱患分級(jí)

5.3.1按隱患嚴(yán)重程度分為嚴(yán)重事故隱患、較大事故隱患、一般事故隱患3個(gè)級(jí)別。

5.3.2存在下列情況之一的為嚴(yán)重事故隱患。

5.3.2.1違反特種設(shè)備法律、法規(guī)，應(yīng)依法責(zé)令改正并處罰款的行為。

5.3.2.2違反特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致重大和特別重大事故的隱患。

5.3.2.3風(fēng)險(xiǎn)管控缺失、失效，可能導(dǎo)致重大和特別重大事故的隱患。

5.3.2.4危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱

患。

5.3.2.5因外部因素影響致使使用單位自身難以排除的隱患。

5.3.3存在下列情況之一的為較大事故隱患。

5.3.3.1違反特種設(shè)備法律、法規(guī)，特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依法責(zé)令限期改正，逾期未改的，責(zé)令停

產(chǎn)停業(yè)整頓并處罰款行為。

5.3.3.2違反特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致較大事故的隱患。

4

5.3.3.3風(fēng)險(xiǎn)管控缺失或失效，可能導(dǎo)致較大事故的隱患。

5.3.4除上述嚴(yán)重、較大隱患外的其他特種設(shè)備事故隱患均為一般事故隱患，包括但不限于以下情況。

5.3.4.1違反使用單位內(nèi)部管理制度的行為或狀態(tài)。

5.3.4.2風(fēng)險(xiǎn)易于管控，整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

5.3.5特種設(shè)備事故隱患分級(jí)應(yīng)遵循以下原則：

——公眾聚集場(chǎng)所的隱患，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高隱患級(jí)別；

——對(duì)于可能造成環(huán)境危害的隱患，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高隱患級(jí)別；

——對(duì)油氣管道隱患，其隱患分級(jí)還應(yīng)符合GB/T34346等的要求；

——特種設(shè)備使用單位可以根據(jù)本單位實(shí)際情況提高隱患級(jí)別，但不能降低本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的隱患級(jí)

別。

6特種設(shè)備事故隱患目錄

6.1特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患、較大事故隱患目錄及其分類分級(jí)分別見(jiàn)附錄A、附錄B。

6.2特種設(shè)備一般事故隱患目錄由使用單位結(jié)合本單位安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管控要求自行建立并逐步完

善。

6.3當(dāng)一個(gè)隱患同時(shí)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的不同條款時(shí)，按隱患目錄最直接的表述歸類。

6.4符合下述條件之一的特種設(shè)備使用單位應(yīng)制定或細(xì)化隱患目錄，并建立與本目錄的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

——按“特種設(shè)備使用管理規(guī)則”應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理員的；

——使用風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè)的（見(jiàn)注）；

——使用重點(diǎn)特種設(shè)備的；

——使用環(huán)境會(huì)給特種設(shè)備安全帶來(lái)較大影響的。

注：如金屬冶金、港口碼頭、物流倉(cāng)儲(chǔ)、氣體充裝、液氨制冷、石油化工等行業(yè)。

7特種設(shè)備隱患排查治理

7.1總則

7.1.1使用單位應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備使用情況及部門、崗位職責(zé)開(kāi)展特種設(shè)備隱患排查治理工作，及時(shí)排

查工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備本體、安全保護(hù)裝置等方面存在的不安全狀態(tài)，以及安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)

管理、執(zhí)行操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律等方面存在的不安全行為和管理上的缺陷，并對(duì)排查出的不安全狀態(tài)、

不安全行為和管理上的缺陷進(jìn)行有效治理。

7.1.2特種設(shè)備隱患排查治理基本流程包括：

a）制定特種設(shè)備隱患排查治理工作計(jì)劃；

b）編制特種設(shè)備隱患排查治理清單；

c）實(shí)施特種設(shè)備隱患排查并對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分級(jí)；

d）制定特種設(shè)備隱患治理措施或隱患治理方案；

e）根據(jù)特種設(shè)備隱患治理措施或隱患治理方案調(diào)配相應(yīng)資源進(jìn)行特種設(shè)備隱患治理；

f）對(duì)特種設(shè)備隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。

5

7.2特種設(shè)備隱患排查

7.2.1特種設(shè)備隱患排查內(nèi)容主要包括：

a）特種設(shè)備安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制

度、安全管理制度、操作規(guī)程的建立落實(shí)情況；

b）特種設(shè)備運(yùn)行狀況和日常維護(hù)、保養(yǎng)、自行檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；

c）應(yīng)急（救援）預(yù)案制定、演練，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備，以及應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)和使用

方法的培訓(xùn)情況；

d）從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)、掌握安全知識(shí)和操作技能情況，作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證上崗情

況；

e）特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；

f）其他影響特種設(shè)備安全的情況。

7.2.2使用單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)7.2.1所列特種設(shè)備隱患排查主要內(nèi)容，參照附錄C、特種設(shè)備安全風(fēng)

險(xiǎn)管控措施及設(shè)備使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明要求，編制本單位特種設(shè)備隱患排查治理清單。

7.2.3使用單位應(yīng)根據(jù)所使用特種設(shè)備的類別、品種及特性，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)

規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求，確定隱患排查項(xiàng)目的排查頻次，排查頻次不應(yīng)低于

各級(jí)政府和相關(guān)部門規(guī)定。

7.2.4使用單位可根據(jù)本單位實(shí)際情況升級(jí)隱患級(jí)別，但不能降低隱患級(jí)別。

7.2.5使用單位應(yīng)根據(jù)編制的特種設(shè)備隱患排查治理清單，做好隱患排查記錄。

7.3特種設(shè)備隱患治理

7.3.1使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患后，應(yīng)采取安全措施，并及時(shí)組織進(jìn)行隱患治理。

7.3.2一般事故隱患治理，應(yīng)立即組織制定特種設(shè)備隱患治理措施并組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患治理。

7.3.3較大事故隱患和嚴(yán)重事故隱患治理：

7.3.3.1使用單位應(yīng)立即采取停止使用（作業(yè)）、更換、修復(fù)等措施。

7.3.3.2需要制定特種設(shè)備隱患治理方案的，使用單位應(yīng)對(duì)隱患治理方案進(jìn)行評(píng)估。隱患治理方案應(yīng)

明確治理目標(biāo)和任務(wù)、治理方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資保障、責(zé)任部門和人員、治理時(shí)限和要求、安全措

施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

7.3.3.3使用單位組織落實(shí)特種設(shè)備隱患治理方案，消除特種設(shè)備隱患。

7.3.4使用單位在特種設(shè)備隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取必要的安全監(jiān)控保障措施。隱患排除前或排除過(guò)

程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫

時(shí)停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。

7.3.5使用單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)特種設(shè)備隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，并填寫《甘肅省特種設(shè)備隱

患排查治理匯總表》（附錄D）。

8持續(xù)更新

當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，使用單位應(yīng)及時(shí)對(duì)本單位特種設(shè)備隱患排查治理清單內(nèi)容進(jìn)行更新：

a）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；

b）使用單位組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化；

c）使用單位生產(chǎn)工藝、工藝介質(zhì)等發(fā)生變化；

d）可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)或事故事件、應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求；

e）特種設(shè)備發(fā)生更新、改造、重大修理；

f）使用單位自身提出更高要求或其他情況。

6

9文件管理

使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備隱患排查治理工作檔案。檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

a）隱患排查治理工作計(jì)劃；

b）隱患排查治理清單；

c）隱患排查記錄；

d）隱患治理措施或方案；

e）驗(yàn)收確認(rèn)記錄；

f）特種設(shè)備隱患排查治理匯總表。

7

附錄A

（規(guī)范性附錄）

特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患

序號(hào)隱患類別隱患目錄

1在用的特種設(shè)備是未取得許可進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、重大修理的

在用的特種設(shè)備是未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的（使用資料不符合安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致檢驗(yàn)不合格的

2

電梯除外）

3在用的特種設(shè)備是國(guó)家明令淘汰的

4在用的特種設(shè)備是已經(jīng)報(bào)廢的

設(shè)備類

5在用特種設(shè)備存在必須停用修理的超標(biāo)缺陷

6特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條

件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的

7在用特種設(shè)備超過(guò)規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的

8特種設(shè)備或者其主要部件不符合安全技術(shù)規(guī)范，包括安全附件、安全保護(hù)裝置等缺少、失效或

失靈

9將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用或熱水鍋爐改為蒸汽鍋爐使用的

10在用特種設(shè)備是已被召回的（含生產(chǎn)單位主動(dòng)召回、政府相關(guān)部門強(qiáng)制召回）

11特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的

12使用被責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備

13特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的

14管理類未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的

15對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的

16氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后檢查的

17電梯使用單位委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的

注：

1.由環(huán)境因素導(dǎo)致的上述隱患也可歸為環(huán)境類隱患；

2.其他環(huán)境類隱患的目錄和級(jí)別，可由使用單位、監(jiān)管部門根據(jù)其危害程度確定。

8

附錄B

（規(guī)范性附錄）

特種設(shè)備較大事故隱患

序號(hào)隱患類別隱患目錄

1設(shè)備類氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝用計(jì)量器具的選型、規(guī)格及檢定不符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

定

2電梯轎廂的裝修不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求

3在用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記

4未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求

5未配備特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人；未建立崗位責(zé)仸、隱患治理等管理制度和操作規(guī)程；未制定

特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練

6未依法設(shè)置特種設(shè)備使用標(biāo)志

7未對(duì)使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對(duì)使用的特種設(shè)備的安全附

件、安全保護(hù)裝置等進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄

8未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)

9管理類特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位未按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職的特種設(shè)備安全

管理人員

10氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝前后檢查無(wú)記錄

11客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前，未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，未對(duì)安全附件和安

全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)

12未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、機(jī)械式停車設(shè)備等的安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)和警

示標(biāo)志置于易于為使用者注意的顯著位置

13未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理

14對(duì)安全狀況等級(jí)為3級(jí)壓力管道、4級(jí)固定式壓力容器和檢驗(yàn)結(jié)論為基本符合要求的鍋爐未制

定監(jiān)控措施或措施不到位仍在使用

15特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員等無(wú)證上崗

16人員類特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員未經(jīng)安全教育和技能培訓(xùn)

17管理人員、作業(yè)人員違反操作規(guī)程

注：

1.由環(huán)境因素導(dǎo)致的上述隱患也可歸為環(huán)境類隱患；

2.其他環(huán)境類隱患的目錄和級(jí)別，可由使用單位、監(jiān)管部門根據(jù)其危害程度確定。

9

附錄C

（資料性附錄）

甘肅省特種設(shè)備隱患排查治理清單

甘肅省特種設(shè)備隱患排查治理清單內(nèi)容如表C.1所示：

10

AA

表C.1甘肅省特種設(shè)備隱患排查治理清單

治理

序隱患排查治理責(zé)任

排查項(xiàng)目適用范圍排查依據(jù)排查方法治理措施驗(yàn)收

號(hào)分級(jí)頻次期限人

情況

1.《中華人民共和國(guó)

特種設(shè)備安全法》第

十三條、第十四條；

正式任命最高管理

2.《特種設(shè)備作業(yè)人

層中的人員為安全

1.1.1.1員監(jiān)督管理辦法》

管理責(zé)任人（安全總

安全管理（140號(hào)令）；

1.基礎(chǔ)管1.1.1人員特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備安全管查看人員任監(jiān)），主管本單位特

11.1人員負(fù)責(zé)人通用3.《特種設(shè)備使用管

理配置理負(fù)責(zé)人（安全總監(jiān)）。命文件。種設(shè)備使用安全管

（安全總理規(guī)則》

理工作。明確細(xì)化安

監(jiān)）（TSG08-2017）；

全管理負(fù)責(zé)人（安全

4.《特種設(shè)備使用單

總監(jiān)）崗位職責(zé)。

位落實(shí)使用安全主體

責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》

（74號(hào)令）。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位

特種設(shè)備的數(shù)量、特性等配備適當(dāng)數(shù)

量的安全管理員（安全員）。按照要

求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位以

及符合下列條件之一的特種設(shè)備使

用單位，應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理員

（安全員），并且取得相應(yīng)的特種設(shè)

1.《中華人民共和國(guó)

備安全管理人員資格證書：

特種設(shè)備安全法》第

（1）使用額定工作壓力大于或者等

十三條、第十四條；

于2.5MPa鍋爐的；

2.《特種設(shè)備作業(yè)人

（2）使用5臺(tái)以上（含5臺(tái)）第Ш

員監(jiān)督管理辦法》正式聘任專（兼）職

1.1.1.2類固定式壓力容器的；

（140號(hào)令）；安全管理員（安全

1.基礎(chǔ)管1.1.1人員安全管理（3）從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶查看人員聘

21.1人員通用3.《特種設(shè)備使用管員）。明確細(xì)化安全

理配置員（安全充裝的；任文件。

理規(guī)則》管理員（安全員）崗

員）（4）使用10公里以上（含10公里）

（TSG08-2017）；位職責(zé)。

工業(yè)管道的；

4.《特種設(shè)備使用單

（5）使用移動(dòng)式壓力容器，或者客

位落實(shí)使用安全主體

運(yùn)拖牽索道，或者大型游樂(lè)設(shè)施的；

責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》

（6）使用各類特種設(shè)備（不含氣瓶）

（74號(hào)令）。

總量20臺(tái)以上（含20臺(tái)）的。

除前款規(guī)定以外的使用單位可以配

備兼職安全管理員（安全員），也可

以委托具有特種設(shè)備安全管理人員

（安全員）資格的人員負(fù)責(zé)使用管

理，但是特種設(shè)備安全使用的責(zé)任主

體仍然是使用單位。

11

表C.1甘肅省特種設(shè)備隱患排查治理清單（續(xù)）

治理

序隱患排查治理責(zé)任

排查項(xiàng)目適用范圍排查依據(jù)排查方法治理措施驗(yàn)收

號(hào)分級(jí)頻次期限人

情況

1.填寫人員《特種設(shè)備

作業(yè)人員證》的聘用信

息欄中的聘用信息；

1.《中華人民共和國(guó)

1.查看人員2.特種設(shè)備使用單位

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備安全法》第

《特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種

特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備相應(yīng)持證十三條、第十四條；

作業(yè)人員設(shè)備數(shù)量、特性等配備

的特種設(shè)備作業(yè)人員，并且在使用特2.《特種設(shè)備作業(yè)人

1.基礎(chǔ)管1.1.1人員1.1.1.3證》的聘用相應(yīng)持證的特種設(shè)備

31.1人員種設(shè)備時(shí)應(yīng)當(dāng)保證每班至少有一名通用員監(jiān)督管理辦法》

理配置作業(yè)人員信息欄；作業(yè)人員，并且在使用

持證的作業(yè)人員在崗。有關(guān)安全技術(shù)（140號(hào)令）；

2.檢查各崗特種設(shè)備時(shí)應(yīng)當(dāng)保證

規(guī)范對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員有特殊規(guī)3.《特種設(shè)備使用管

位作業(yè)人員每班至少有一名持證

定的，從其規(guī)定。理規(guī)則》

配置情況。的作業(yè)人員在崗。有關(guān)

（TSG08-2017）。

安全技術(shù)規(guī)范對(duì)特種

設(shè)備作業(yè)人員有特殊

規(guī)定的，從其規(guī)定。

1.《中華人民共和國(guó)

特種設(shè)備安全法》第

十三條、第十四條；

2.《特種設(shè)備作業(yè)人查看相關(guān)崗

1.基礎(chǔ)管1.1.1人員1.1.1.4公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

41.1人員電梯員監(jiān)督管理辦法》位人員配配備相關(guān)人員。

理配置相關(guān)人員疏導(dǎo)。

（140號(hào)令）；置。

3.《特種設(shè)備使用管

理規(guī)則》

（TSG08-2017）。

12

表C.1甘肅省特種設(shè)備隱患排查治理清單（續(xù)）

治理

序隱患排查治理責(zé)任

排查項(xiàng)目適用范圍排查依據(jù)排查方法治理措施驗(yàn)收

號(hào)分級(jí)頻次期限人

情況

1.查看人

員《特種1.填寫人員《特種設(shè)備

設(shè)備作業(yè)作業(yè)人員證》的聘用信

1.1.5.2配備技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，每個(gè)充裝地址

人員證》息欄中的聘用信息；

氣瓶充裝應(yīng)當(dāng)逐個(gè)工位配備專職安全管理員特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝

1.基礎(chǔ)管1.1.1人員的聘用信2.特種設(shè)備使用單位

51.1人員站相關(guān)人至少1人，作業(yè)人員（充裝人員）每氣瓶充裝單位許可規(guī)則

理配置息欄；應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)持證的

員個(gè)班次不少于2人，檢查人員每個(gè)班TSG07-2019D2.2

2.檢查各特種設(shè)備作業(yè)人員，并

次不少1人。

崗位作業(yè)且每班在崗人員應(yīng)符

人員配置合規(guī)定要求。

情況。

1.《中華人民共和國(guó)

特種設(shè)備安全法》第

十三條、第十四條；查看安全

2.《特種設(shè)備作業(yè)人管理負(fù)責(zé)

1.依法取得相應(yīng)的安

1.1.2.1員監(jiān)督管理辦法》人（安全

設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位安全全管理人員（安全總

安全管理（140號(hào)令）；總監(jiān)）《特

1.基礎(chǔ)管1.1.2人員管理負(fù)責(zé)人（安全總監(jiān)）應(yīng)當(dāng)取得具監(jiān)）資格證書；

61.1人員負(fù)責(zé)人通用3.《特種設(shè)備使用管種設(shè)備作

理持證有安全管理項(xiàng)目的資格證書且證書2.《特種設(shè)備安全管理

（安全總理規(guī)則》業(yè)人員

在有效期內(nèi)。